57/2023-133813(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 20 июля 2023 года А46-6435/2023
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 18 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шараповой В.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 4-сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 46 782 руб. 61 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1 по доверенности от 15.05.2023 № 102, личность удостоверена паспортом РФ, диплом,
от ответчика – не явились, извещен,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 4- сервис» (далее – ООО «УК Жилищник 4-сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании 46 782 руб. 61 коп. задолженности по оплате содержания жилых помещений № 18 и № 60, расположенных в многоквартирном жилом доме (далее - МКД) по адресу: <...> Ракетных войск, д. 1, - за период с 01.12.2020 по 01.03.2023 и 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Определением от 27.04.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 16.05.2023.
Определением Арбитражного суда Омской области от 16.05.2023 дата предварительного судебного заседания изменена на 22.05.2023.
Определением арбитражного суда от 22.05.2023 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 27.06.2023.
В судебном заседании, состоявшемся 27.06.2023, представителем Департамента представлен отзыв на исковое заявление.
Протокольным определением от 27.06.2023 судебное разбирательство отложено на 18.07.2023 для представления истцом возражений на доводы ответчика.
13.07.2023 в материалы дела поступили возражения ООО «УК Жилищник 4-сервис» на отзыв Департамента.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представил доказательства направления в адрес ответчика возражений.
Департамент, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.
Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ООО «УК Жилищник 4-сервис в отсутствие неявившегося участника процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.
Конкурсной комиссией департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска по результатам рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе (протокол № 22-2 от 16.11.2020) с ООО «УК Жилищник 4-сервис» заключен договор управления МКД, расположенным по адресу: <...> Ракетных войск,
д. 1, - на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса.
Муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности принадлежат жилые помещения (квартиры) № 18 и № 60, расположенные в вышеуказанном МКД, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и ответчиком по существу не оспаривается.
Согласно Положению о Департаменте, утвержденному решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, ответчик является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом города Омска с возложением на него функций, в том числе по организации работы по оплате коммунальных услуг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Омска, до их заселения в установленном порядке; по заключению договоров социального найма жилых помещений с 19.10.2006 и договоров безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан с 14.05.2007.
Как указал истец, ответчиком услуги по содержанию и ремонту, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД и коммунальные услуги в адрес управляющей организации не оплачивались, в результате чего за период с 01.12.2020 по 01.03.2023 образовалась задолженность в сумме 42 173 руб. 94 коп.
В связи с изложенным выше в адрес Департамента 07.03.2023 была направлена претензия ООО «УК Жилищник 4-сервис» № 119 с требованием оплатить в добровольном порядке задолженность.
Поскольку оплата задолженности ответчиком произведена не была, истец обратился за защитой нарушенных прав в суд с настоящими требованиями.
Департамент, возражая относительно обоснованности заявленных требований и считая себя ненадлежащим ответчиком, в отзыве на исковое заявление указал на следующее.
В период с 19.10.2006 и по настоящее время договоры социального найма жилых помещений, а также в период с 14.05.2007 и по настоящее время договоры приватизации жилых помещений Департаментом не заключались, однако для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -
ЖК РФ), то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.
По мнению ответчика, отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения не свидетельствует об отсутствии правоотношений между нанимателями (гражданами) и наймодателем (собственником жилого помещения в лице соответствующего органа местного самоуправления).
В соответствии с копией лицевого счета в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> Ракетных войск, д. 1, кв. 18, - в период с 30.11.2010 по 14.10.2018 были зарегистрированы ФИО2 и член ее семьи, которые были
сняты с регистрационного учета в связи со смертью.
Факт регистрации в жилом помещении по месту жительства подтверждает наличие у ФИО2 и члена ее семьи прав пользования жилым помещением на условиях социального найма с 30.11.2010 по 14.10.2018.
Вместе с тем, Департаментом был установлен факт проживания в вышеуказанном жилом помещении граждан без правоустанавливающих документов.
Заочным решением Центрального районного суда города Омска от 13.09.2021 по делу № 2-3142/2021 ФИО3, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО3 выселены из жилого помещения в связи с проживанием в нем без правоустанавливающих документов.
Указанным решением установлено, что вышеуказанные граждане проживали и пользовались жилым помещением с 2018.
Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 24.03.2022.
Таким образом, по мнению ответчика, в период с 30.11.2010 по 14.10.2018 обязанность по оплате задолженности за содержание и текущий ремонт в отношении жилого помещения лежала на ФИО2 и члене ее семьи, в период с 2018 по 24.03.2022 - на
ФИО3, ФИО4
В октябре 2022 указанное жилое помещение принято на учет в качестве освободившегося в процессе эксплуатации и передано на распределение гражданам в соответствии с действующим законодательством.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Ракетных войск, д. 1, кв. 60, - в мае 2020 принято на учет в качестве освободившегося в процессе эксплуатации и передано на распределение в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ.
Договор управления МКД по своей правовой природе является особым видом договора, отношения по которому регулируются нормами ГК РФ и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 39 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, согласно подпункту «а» пункта 28 которых, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в
случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с положениями статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 154 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.
Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Таким образом, из приведенных норм следует, что в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заселенных по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи несут их наниматели.
Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос № 4 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047.
Как следует из материалов дела, в период с 2018 по 13.09.2021 в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику и расположенном по адресу: г. Омск,
ул. 40 лет Ракетных войск, д. 1, кв. 18, - без регистрации по месту жительства и в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов проживали граждане (ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО3), которые на основании заочного решения Центрального районного суда города Омска от 13.09.2021 по делу № 2-3142/2021 были из данного помещения выселены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Доказательств того, что вышеназванные граждане являлись наследниками умершего нанимателя - ФИО2, зарегистрированной в период с 30.11.2010 по 14.10.2018 в указанном жилом помещении и снятой с регистрационного учета в связи со смертью, материалы дела не содержат, следовательно, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения прекратил свое действие до спорного периода в связи со смертью нанимателя.
Как указано выше, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Сведений о том, что в период с 14.10.2018 (прекращение действия договора социального найма) по 13.09.2021 (установление факта незаконного проживания граждан) Департамент исполнял требования по содержанию жилого помещения и предпринимал действия по оплате услуг ООО «УК Жилищник 4-сервис», в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах, учитывая прекращение договора социального найма, обязанность по внесению платы за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск,
ул. 40 лет Ракетных войск, д. 1, кв. 18, - с 14.10.2018 несет собственник.
Прочие доводы Департамента не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, сводятся к несогласию с позицией истца в отсутствие обоснованных аргументов и доказательств.
Ответчиком не представлено доказательств того, что ООО «УК Жилищник 4-сервис» в спорный период услуги не оказывались, обстоятельств, освобождающих Департамент от обязанности по несению расходов на содержание общего имущества, судом не выявлено.
Представленный истцом расчет задолженности проверен, признан арифметически верным, Департаментом контррасчет не представлен.
Таким образом, в отсутствие доказательств оплаты взыскиваемой суммы исковые требования ООО «УК Жилищник 4-сервис» о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.12.2020 по 01.03.2023 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).
При предъявлении иска в суд истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 288 от 06.04.2023).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом результатов рассмотрения иска расходы ООО «УК Жилищник 4-сервис» по уплате государственной пошлины в указанном выше размере по правилам статьи 110
АПК РФ относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить, взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 4-сервис»
(ИНН <***>, ОГРН <***>) 46 782 руб. 61 коп. задолженности по оплате содержания жилых помещений № 18 и № 60, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> лет Ракетных войск, д. 1, - за период с 01.12.2020 по 01.03.2023 и
2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья А.Е. Колмогорова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 4:19:00Кому выдана Колмогорова Альвина Евгеньевна