ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-11863/2024

«19» мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «29» апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен «19» мая 2025 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абдуловой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 1 386 984 руб. 09 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность, диплом (до перерыва); не явились, уведомлены (после перерыва);

от ответчика – ФИО2, доверенность, диплом (до и после перерыва);

установил:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о взыскании 1 386 984 руб. 09 коп., в том числе 1 259 981 руб. 34 коп. – основной долг за период с января по декабрь 2023г., 127 002 руб. 75 коп. – пени за период с 13.02.2023 по 27.08.2024.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.12.2024 в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в сумме 1 864 232 руб. 07 коп., пени за период с 13.02.2023 по 16.12.2024 в сумме 230 417 руб. 01 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.01.2025 в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, за помещения (жилые) муниципального фонда (указанных поадресно в приложенных реестрах муниципальных квартир к соглашениям о перечислении взносов на капитальный ремонт), расположенных на территории муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, в размере 2 094 649 руб. 08 коп., в том числе: задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.12.2014 по 31.12.2023 в сумме 1 864 232 руб. 07 коп., пени за период с 13.02.2023 по 16.12.2024 в сумме 230 417 руб. 01 коп.

Протокольным определением от 15.04.2025 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований судом, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, за помещения (жилые) муниципального фонда, расположенные на территории муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, в размере 2 175 547 руб. 88 коп., в том числе задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.12.2014 по 31.12.2023 в размере 1 864 232 руб. 07 коп., пени за период с 13.02.2023 по 14.04.2025 в размере 311 315 руб. 81 коп.

Также протокольным определением в судебном заседании 15.04.2025 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 29.04.2025 до 11 час. 30 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 29.04.2025.

В судебном заседании после перерыва 29.04.2025 представитель ответчика поддержал ранее изложенные доводы.

Истец явку представителя в продолженное после перерыва судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы, которая была официально опубликована в газете "Ульяновская правда" от 24.02.2014 N 26(23.471) (приложение 1 опубликовано в газете "Ульяновская правда" N 36-37 (23.481-23.482) от 17.03.2014).

В муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области находятся жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновского района Ульяновской области, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.80-124), а также перечень помещений указан в письме ответчика за исх.№73-ИОМСУ-19.02/33 от 18.01.2023 (л.д.65-73).

Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД в размере, не меньшем, чем установлено субъектом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение услуги включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ), определяющей, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Ульяновской области, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает с 01 декабря 2014 года.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение (в том числе и взнос на капитальный ремонт) и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В исковом заявлении истец указал, что за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 у ответчика по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения, указанные поадресно в реестрах муниципальных квартир к соглашению о перечислении взносов на капитальный ремонт, расположенных на территории муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, образовалась задолженность.

19.06.2024 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты задолженности, которая была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском о взыскании задолженности в сумме 1 259 981 руб. 34 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.12.2014 по 31.12.2023 в размере 1 864 232 руб. 07 коп. (расчет задолженности представлен в материалы дела – л.д.74-79).

При этом, из пояснений истца следует, что в вышеуказанные исковые требования включен перерасчет по предыдущим периодам начисления взносов на капитальный ремонт: в части помещений, по которым площадь помещений изменилась согласно выписке из Росреестра; в части помещений, по которым ранее не производились начисления и об этом стало известно Фонду на основании письма ответчика (исх.№33 от 18.01.2023); в части вновь выявленных помещений Фондом; в части приватизированных помещений; в части помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу. Все корректировки сумм начислений по помещениям производятся Фондом в текущем году, в котором стало известно об изменениях Фонду; предыдущие периоды начислений Фондом закрыты и просужены в судебном порядке. Фонд сообщил, что ранее приложенные к исковому заявлению счета-квитанции по начислению взносов по 2023 году. неверные, так как они выставлялись ранее без перерасчета по вновь выявленным помещениям Фонда.

Таким образом, в приложенном расчете задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт имеются начисления по помещениям за период начиная с 01.12.2014.

Расчет за 2023 год с учетом корректировок представлен в судебное заседание 15.04.2025 и составляет 1 098 617 руб. 49 коп., перерасчет по предыдущим периодам с указанием квартир и периодов начислений составляет 765 614 руб. 58 коп. ( представлен на л.д.74-79), а всего 1 864 232 руб. 07 коп.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против исковых требований, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, при этом, возражения относительно площадей и перечня помещений у ответчика отсутствовали.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п.3 ст.202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п.2 ст.407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст.55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи», п.1 ст.16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п.1 ст.12 Федерального закона от 30 июня 2003г. №87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»).

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 1 864 232 руб. 07 коп., в том числе 1 098 617 руб. 49 коп. – за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 и 765 614 руб. 58 коп. – перерасчет за период с 01.12.2014 по 31.12.2022.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 06.09.2024.

Таким образом, с учетом положений ст.155 ЖК РФ, ст.202 ГК РФ, с учетом срока, отведенного для рассмотрения претензии, суд приходит к выводу, что истцом частично пропущен срок исковой давности за период с декабря 2014 года по июнь 2021 года, за период с июля 2021 года по декабрь 2023 года срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за 2023 год требования истца подлежат удовлетворению полностью в сумме 1 098 617 руб. 49 коп.

В части суммы перерасчета судом самостоятельно произведен расчет с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности и, исходя из расчета, содержащего перечень, площадь помещений, период задолженности, представленных выписок из ЕГРН, сумма задолженности за период с июля 2021г. по декабрь 2022г. по расчету суда составила 287 620 руб. 98 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика с учетом срока исковой давности составляет 1 386 238 руб. 47 коп. за период с июля 2021г. по декабрь 2023г. (1 098 617 руб. 49 коп. + 287 620 руб. 98 коп.)

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании основного долга подлежит частичному удовлетворению в сумме 1 386 238 руб. 47 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 13.02.2023 по 14.04.2025 в размере 311 315 руб. 81 коп. (с учетом уточнения).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующем фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца, пени за период с 13.02.2023 по 14.04.2025 составляют 311 315 руб. 81 коп. (с учетом уточнения).

По расчету суда, пени, рассчитанные по методике истца, с учетом срока исковой давности и положений ст.ст.191, 193 ГК РФ, составляют 246 502 руб. 79 коп. за период с 13.02.2023 по 14.04.2025.

Учитывая, что ответчиком обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества не исполнены в срок, установленный законом, требование истца о взыскании пени являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частичному удовлетворению за период с 13.02.2023 по 14.04.2025 в сумме 246 502 руб. 79 коп.

При данных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить частично.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Госпошлина с исковых требований, поддерживаемых истцом на момент рассмотрения спора (2 175 547 руб. 88 коп.), составляет 33 878 руб. 00 коп., при этом, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в общей сумме 26 870 руб. 00 коп.

Таким образом, с учетом пропорционального распределения, расходы истца по госпошлине в сумме 25 425 руб. 00 коп. (75,05%) подлежат возмещению за счет ответчика, госпошлина в сумме 8 453 руб. 00 коп. (24,95%) возлагается на истца, в связи с чем, с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7 008 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области 1 386 238 руб. 47 коп. – основной долг, 246 502 руб. 79 коп. – пени, 25 425 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 7 008 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.С.Абдулова