1209/2023-82572(2)
Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск Дело № А04-5794/2023
04 сентября 2023 года изготовление решения в полном объеме 30 августа 2023 года объявлена резолютивная часть решения Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ворониной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному учреждению «Комитет администрации Тындинского муниципального
округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>,
ИНН <***>) о взыскании 67 211,25 рублей, при участии в заседании:
от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ); от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее - истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (далее - ответчик, МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа») о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, за периоды с 01.02.2022 по 30.04.2022, с 07.06.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 54 199,45 коп.; <...>, за периоды с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 9 796,76 руб.; неустойки (пени) за просрочку платежей за период с 02.10.2022 по 15.05.2023 в размере 3 215,04 руб.
Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества (далее - СОИ), теплоснабжение СОИ) в отношении пустующих жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными
подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), направил пояснения, в которых указал, что по жилому помещению по адресу: Амурская область, Тындинский район, п. Дипкун, ул. Мира, д. 7, кв. 111 взысканная по решению Арбитражного суда Амурской области от 14.07.2023 по делу № А04-1975/2023 задолженность возникла за период 01.05.2022 по 06.06.2023 согласно счетам-фактурам от 31.05.2022 № 5886, от 30.06.2022 № 9248, корректировочному счету-фактуре от 31.10.2022 № 9248/1.
АО «Коммунальные системы БАМа» ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ; направил отзыв, из которого в частности следует, что квартира 17 дома 3 по ул. Лесная не принадлежит на праве собственности Тындинскому муниципальному округу. 10.09.1993 данная квартира была приватизирована ФИО1 В последующем ФИО1 была произведена продажа указанной квартиры (подтверждающими документами ответчик не располагает). В квартире до смерти проживал ФИО2, который в последующем умер. С момента смерти ФИО2 и по настоящее время проживает родственник ФИО2 - ФИО3 Таким образом, спорная квартира не может считаться выморочным имуществом. ФИО3 фактически вступил в наследование данной квартиры. Решения о признании квартиры 17 дома 3 по ул. Лесная выморочным не принималось, квартира является постоянным местом жительства для ФИО3, в связи с чем у ответчика нет оснований для оплаты образовавшейся задолженности.
МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» указало, что квартира 111 дома 7 по ул. Мира не является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – выписка из ЕГРН). Данная квартира Тындинским отделением БАМ ж.д. передана в собственность ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 14.03.1995 № 1506. Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.01.2023 по делу № А04-7472/2022 отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Согласно выписке из ЕГРН зарегистрирован переход прав на спорную квартиру на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 27.10.2022. Соответственно у МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» отсутствуют основания оплачивать задолженность по коммунальным услугам.
Ответчик ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Дипкун и п. Муртыгит Тындинского района Амурской области, фактически оказывало коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; <...>.
Полагая, что указанные жилые помещения не заселены, являются пустующими и
ответчик, как собственник, обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей, истец направил МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» счета-фактуры от 31.03.2022 № 4360, 30.04.2022 № 5838, от 29.12.2022 № 18661, от 29.12.2022 № 18662, от 29.12.2022 № 18671, от 31.01.2023 № 1790, от 31.01.2023 № 1798, от 28.02.2023 № 2919, от 28.02.2023 № 2928.
Поскольку оплата за коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении незаселенных жилых помещений ответчиком не производилась, претензией от 16.03.2023 исх. № 219 ответчику предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.
Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона. При этом органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками по имущественным обязательствам, возникшим вследствие действий (бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных действий относится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации к решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории, на которой ранее действовали местные Советы народных депутатов (районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские), их исполнительные комитеты и должностные лица. В случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами
государственной власти в равных долях, если иное распределение бремени имущественной ответственности между ними не установлено федеральными законами.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются переда-точным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 13 Закона № 131-ФЗ определены формы и порядок преобразования муниципальных образований, в частности предусмотрена такая форма преобразования муниципального образования, как объединение муниципальных образований (часть 1); преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации, в том числе по инициативе населения, которая реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Феде-рации для выдвижения инициативы проведения местного референдума, а также по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти (часть 2); объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений (часть 3).
Законом Амурской области от 24.12.2020 № 664-ОЗ (далее закон № 664-ОЗ) сельские поселения Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы, входящие в состав Тындинского района Амурской области преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Тындинский муниципальный округ Амурской области.
В связи с преобразованием Тындинский район и Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статьёй 5 Закона № 664-ОЗ определено, что органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками преобразованных органов местного самоуправления.
Закон Амурской области в указанной части вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата опубликования 29.12.2020), соответственно, с этой даты Дипкунский, Хорогочинский, Маревский, Муртыгитский сельсовет Тындинского района Амурской области выбыли из правоотношений в связи с объединением на основании статьи 13 Закона № 131-ФЗ территорий муниципальных образований, входящих в состав Тындинского района, с образованием нового муниципального образования - Тындинский муниципальный округ Амурской области.
В соответствии с абзацем 10 части 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного
значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).
Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Как установлено судом и согласно выписке из Единого государственного реестра
недвижимости от 25.08.2023, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: п. Муртыгит, ул. Лесная, д. 3, кв. 17, не зарегистрировано.
Ответчик в ходе рассмотрения дела указал, что в указанной квартире проживал ФИО2, который умер 27.01.2019. С момента смерти ФИО2 и по настоящее время проживает родственник ФИО2 - ФИО3
МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» полагает, что ФИО3 фактически вступил в наследование данной квартиры; решение о признании квартиры № 17 дома № 3 по ул. Лесная выморочным имуществом не принималось, квартира является постоянным местом жительства для ФИО3, в связи с чем у ответчика нет оснований для оплаты образовавшейся задолженности.
Вместе с тем, судом установлено (в материалы дела обратного не представлено), что до настоящего времени в наследство в отношении спорной квартиры никто не вступил, о чем свидетельствует официальная информация с портала наследственных дел.
Кроме того, решениями Арбитражного суда Амурской области от 07.12.2022 по делу № А04-7680/2022, от 14.07.2023 по делу № А04-1975/2023 с ответчика в пользу истца уже была взыскана задолженность за предыдущие периоды.
Таким образом, ссылки ответчика на наличие у ФИО2 родственника - ФИО3, которые могут вступить в права наследования, документально не подтверждены, доказательства иного суду не представлено.
Более того, наличие наследника в лице ФИО3 документально ничем не подтверждено, доказательств, подтверждающих родственные связи между ФИО2 и ФИО3, в материалы дела также не представлены, как и не подтвержден факт права наследования ФИО3 имущества ФИО2
Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из
наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным (пункт 1 названной статьи).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).
Жилое помещение, указанное в абзаце 2 настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзац 6 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ).
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).
В пунктах 60, 62 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Собственником спорного выморочного жилого помещения решения о предоставлении в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принимались, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанным жилым помещением по договорам найма муниципального жилого фонда в спорный период отсутствуют.
Следовательно, обязанным лицом по оплате коммунального ресурса в отношении вышеуказанных спорных жилых помещений, вне зависимости от государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности на объект и отсутствием сведений об указанном помещении в реестре муниципального имущества, является ответчик.
В отношении квартиры № 111, расположенной по адресу: <...> судом установлены следующие обстоятельства.
Ранее в Арбитражный суд Амурской области обращалось АО «Коммунальные системы БАМа» с исковым заявлением к МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в общем размере 70 747,86 руб., в том числе отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в размере 5 385,95 руб. за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 (дело № А04-1975/2023).
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) по незаселенным квартирам.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 14.07.2023 по делу № А041975/2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме; с МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» в пользу АО «Коммунальные системы БАМа» взыскана задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в размере 70 747 руб. 86 коп., в том числе по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 в размере 5 385,95 руб. (по счетам-фактурам от
31.05.2022 № 5886, от 31.10.2022 № 9248/1).
Решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.
При рассмотрении дела № А04-1975/2023 судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.02.2023 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано за муниципальным образованием Тындинского муниципального округа Амурской области 07.06.2022.
На основании выписки из ЕГРН от 07.07.2023 право собственности от 07.06.2022 за муниципальным образованием Тындинского муниципального округа Амурской области отменено, собственниками данного жилого помещения являются ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 по ¼ доли каждому.
Решением Тындинского районного суда от 15.02.2019 удовлетворены административные исковые заявления ФИО4, ФИО7, ФИО6 к Администрации Дипкунского сельсовета, Администрации Тындинского района - признано незаконным бездействие администрации Дипкунского сельсовета , выразившееся в не направлении заявления о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; на Администрацию Тындинского района возложена обязанность направить заявление о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, а также в месячный рок со дня вступления решения в законную силу сообщить об этом суду и административным истцам.
Соответствующее заявление о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи было подано 22.03.2019.
Решением Мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска от 08.04.2021 по делу № 2-310/2021-8-2 с ФИО4, ФИО6 в пользу АО «Коммунальные системы БАМа» солидарно была взыскана задолженность за коммунальные услуги в отношении спорной квартиры за период с 01.09.2018 по 21.03.2019, указав, что с 22.03.2019 администрация Тындинского района Амурской области фактически, имея возможность владеть указанной квартирой, уклоняется от совершения действий как связанных с постановкой недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной, так и от действий по признанию права собственности на квартиру № 111 по адресу: <...>.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2022 право собственности муниципального образования Тындинский муниципальный округ на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было зарегистрировано только 07.06.2022.
Следовательно, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорной квартиры не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).
При этом то обстоятельство, что спорное жилое помещение в период до 07.06.2022 не являлось зарегистрированным в установленном порядке муниципальной собственностью, в данном случае с учетом положений статей 131, 225 ГК РФ не имеет правового значения, учитывая, что именно ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию
бесхозяйных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет.
Кроме того, по указанному адресу <...>, решениями Арбитражного суда Амурской области от 29.10.2022 дело № А04-5810/2022, от 02.10.2022 дело № А04-6607/2022 в пользу АО «Коммунальные системы БАМа» уже взыскивалась задолженность за потребленные коммунальные услуги.
Также судом в отношении квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>, установлены следующие обстоятельства.
АО «Коммунальные системы БАМа» ранее обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в размере 13 463,61 руб. (делу присвоен номер А04-7472/2022).
Требования обоснованы неоплатой ответчиком коммунальных услуг по квартире № 111, расположенной по адресу: <...>.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.01.2023 по делу № А047472/2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
При рассмотрении дела № А04-7472/2022 судом не было установлено оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в размере 13 463,61 руб. (по счетам-фактурам № 4360 от 31.03.2022, № 5838 от 30.04.2022).
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.
Соответственно, все вышеперечисленные судебные акты имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
В силу положений части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3 статьи 225 ГК
РФ).
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Приказ № 931), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Согласно пункту 4 Приказа № 931 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:
органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;
исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов (пункт 5 Приказа № 931).
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и
другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).
Судом установлено, что истцом отпускалась тепловая энергия, оказывались услуги теплоснабжения и водоснабжения на содержание общедомового имущества в отношении спорных жилых помещений.
Материалами дела подтверждается, что предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Как установлено судом, решением Арбитражного суда Амурской области от 24.01.2023 по делу № А04-7472/2022 в удовлетворении исковых требований АО «Коммунальные системы БАМа» к МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) о взыскании задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: Амурская область, Тындинский район, п.
Дипкун, ул. Мира, д. 7, кв. 111, за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в размере 13 463,61 руб. (по счетам-фактурам № 4360 от 31.03.2022, № 5838 от 30.04.2022), отказано.
Арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда (пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Из приведенной правовой нормы следует, что прекращение производства по делу возможно в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. При этом тождественность исков определяется идентичностью субъектного состава спорящих сторон, предмета и основания исковых требований. Аналогичные разъяснения даны Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 25.02.2010 № 236-О-О, от 22.03.2011 № 319-О-О, от 22.12.2015 № 2980-О.
В целях обеспечения принципа правовой определенности (исключения ситуаций неоднократного рассмотрения одного и того же спора и вынесения по нему противоречащих друг другу судебных актов) процессуальным законодательством не допускается возможность рассмотрения тождественных требований.
Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая данные обстоятельства, требование о взыскании задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в размере 13 463,61 руб. (по счетам-фактурам № 4360 от 31.03.2022, № 5838 от 30.04.2022), предъявлено истцом неправомерно; производство по делу в указанной части подлежит прекращению по пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
По расчету истца задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за периоды с 07.06.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 (по счетам-фактурам от 29.12.2022 № 18671, от 31.01.2023 № 1798, от 28.02.2023 № 2919) составляет 40 735,84 руб.; по жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Лесная, д. 3, кв. 17, за периоды с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 (по счетам-фактурам от 29.12.2022 № 18661, от 29.12.2022 № 18662, от 31.01.2023 № 1790, от 28.02.2023 № 2928) составляет 9 796,76 руб.
Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца.
При таких обстоятельствах суд признает исковые требования о взыскании с ответчика основного долга за коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за периоды с 07.06.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 40 735,84 руб.; по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за периоды с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 9 796,76 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев уточненные требования АО «Коммунальные системы БАМа» о взыскании с МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» неустойки (пени) за просрочку
внесения платежей, за период с 02.10.2022 по 15.05.2023 в размере 3 215,04 руб., суд приходит к следующему.
Статья 329 ГК РФ предусматривает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).
В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
По расчету истца размер пени за период с 02.10.2022 по 15.05.2023 составляет 3 215,04 руб.
Проверив расчет пени, суд признает его неверным. Поскольку судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 24.01.2023 по делу № А04-7472/2022 в удовлетворении исковых требований АО «Коммунальные системы БАМа» к МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в размере 13 463,61 руб., отказано; постольку требования истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени) в отношении данного помещения за период с 02.10.2022 по 15.05.2023 в размере 1 170,30 руб., за период с 02.10.2022 по 15.05.2023 в размере 585,15 руб. (всего - 1 755,45 руб.), удовлетворению не подлежат, так как отказ в удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга влечет отказ в удовлетворении заявления о взыскании неустойки.
Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности (пункт 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).
Ответчик ходатайство о снижении пени не заявил, доказательства ее несоразмерности не представил.
Следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени за просрочку внесения платежей за период с 10.02.2023 по 15.05.2023 в размере 1 459,59 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) размер государственной пошлины по исковым требованиям (67 211,25 руб.) составляет 2 688 руб.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
АО «Коммунальные системы БАМа» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 688 руб. по платежному поручению от 20.06.2023 № 4587.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлине в размере 2 080 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, а в размере 70 руб. относятся на истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами (подпункт 1 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ).
АО «Коммунальные системы БАМа» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 538 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.06.2023 № 4587.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за коммунальные услуги:
основной долг по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за периоды с 07.06.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 40 735,84 руб.;
основной долг по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за периоды с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 9 796,76 руб.;
пени за просрочку внесения платежей за период с 10.02.2023 по 15.05.2023 в размере 1 459,59 руб.;
судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 080 руб., всего54 072,19 руб.
Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 70 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.06.2023 № 4587.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если
не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Н.В. Есаулова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.04.2023 3:17:00
Кому выдана Есаулова Наталья Владимировна