Арбитражный суд Брянской области
241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-37/2025
26 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 февраля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Данилиной О.В. при ведении протокола секретарём Клименковой Е.Н,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком», г. Санкт-Петербург,
к Администрации Климовского района Брянской области, рп. Климово Климовского района Брянской области,
о взыскании 66 404 руб. 59 коп.,
при участии в заседании:
от истца: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
Публичное акционерное общество «Ростелеком», г. Санкт-Петербург, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Климовского района Брянской области, рп. Климово Климовского района Брянской области, о взыскании 66 404 руб. 59 коп. задолженности за оказанные услуги связи.
Истец, уведомленный судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом согласно ст.123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о наличии дополнительных доводов и доказательств не заявлял.
Ответчик своего представителя в судебное заседание также не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом согласно ст.123 АПК РФ, письменного отзыва по существу заявленных требований не представил.
Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела, между ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» (оператор) и Администрацией Климовского района Брянской области (абонент) заключены государственные контракты об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, от 25.08.2023 №<***>, от 19.12.2023 №<***>, от 21.05.2024 №<***>.
По условиям заключенных контрактов оператор обязался оказывать абоненту услуги, описанные в приложении к контракту, а абонент обязался принимать и оплачивать оказываемые ему услуги (пункт 1.3 контракта).
По условиям контракта от 25.08.2023 №<***> цена услуг составляет 100003,48 руб., в том числе НДС 20% - 16667,25 руб.; контракта от 19.12.2023 №<***> - 335711,31 руб., в том числе НДС 20% - 55951,89 руб.; контракта от 21.05.2024 №<***> - 122905,00 руб., в том числе НДС 20% - 20484,17 руб., которая является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. В формировании цены контракта применяется тарифный метод (пункты 1.4 контрактов).
Расчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) календарного месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате (п.3.3. контрактов).
Оплата услуг производится путем безналичных расчетов ежемесячно не позднее 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке оказанных услуг (п.3.5 контрактов).
В соответствии с п. 3.6 контрактов утеря, неполучение абонентом выставленного оператором счета, счетов-фактур и актов, в т.ч. в связи с невыполнением условий, предусмотренных п.2.3.2 контрактов, не освобождает абонента от обязанности своевременной оплаты услуг.
Срок оказания услуг установлен сторонами в пунктах 4.14 контрактов.
Во исполнение условий контрактов ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» оказал абоненту услуги связи надлежащим образом, однако абонент не произвел оплату оказанных услуг, в связи с чем за ним образовалась задолженность за декабрь 2023, март 2024, апрель 2024, сентябрь 2024 по лицевому счету №<***> на общую сумму 66404 руб. 59 коп.
Претензионным письмом от 03.10.2024 №2-32-102024-5561005 истец уведомил ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.
Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.
Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В рамках рассматриваемого спора между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.
В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Частью 1 статьи 44 Федерального закона №126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» (далее - Закон о связи) предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
Правила оказания услуг телефонной связи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации №1342 от 09.12.2014 (далее - Правила №1342).
В силу пункта 13 Правил от 09.12.2014 N 1342, услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.
Согласно положениям статей 51, 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для обеспечения государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта, заключенного в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.
На основании подпункта "а" пункта 25 Правил N 1342 абонент обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором.
Согласно пункту 31 Правил N 1342 оплата оказанных услуг телефонной связи может осуществляться по абонентской, повременной или комбинированной системе оплаты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Закона о связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи.
Основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи (п.п.38, 39 Правил N 1342).
В подтверждение факта предоставления услуг телефонной связи в спорный период истец предоставил расшифровки услуг с указанием лицевого счета абонента – <***>, содержащие сведения о номерах телефонов абонента, даты звонков, длительности соединения (л.д.61-124).
Предоставленные истцом расшифровки услуг связи по контракту содержат в себе сведения об объеме оказанных услуг и являются предусмотренным законодательством доказательством предоставления абоненту услуг связи в указанных объемах.
Все номера телефонов, отраженные в представленных истцом расшифровках услуг, указаны в приложениях к государственному контракту №<***> в качестве абонентских номеров заказчика.
Таким образом, истцом подтвержден надлежащими доказательствами факт оказания услуг телефонной связи в рамках контрактов №<***>.
Поскольку абонент принял результат оказанных оператором услуг, следовательно, у него в силу закона и условий контракта возникло обязательство по их оплате.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.
Порядок расчетов за оказанные оператором услуги были установлены сторонами в заключенных контрактах №<***> с учетом тарифов выбранных абонентом.
На день подачи иска обязательства по оплате оказанных истцом услуг не были исполнены ответчиком надлежащим образом.
По расчету истца задолженность ответчика за оказанные услуги по контрактам №<***> составила 66404 руб. 59 коп. за декабрь 2023, март 2024, апрель 2024, сентябрь 2024.
Расчет суммы долга представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления контррасчета. Доводов относительно ошибочности расчета, составленного истцом, ответчиком не приведено. Расчет произведен истцом в соответствии с условиями заключенных контрактов и требованиями закона, проверен судом и признан правильным.
В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Часть 5 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, принимая во внимание процессуальное поведение ответчика и отсутствие представленных возражений на иск, обстоятельства дела, указанные истцом, считаются признанными ответчиком. В отсутствие возражений ответчика суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, обратное свидетельствовало бы об исполнении судом обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, и нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.
Поскольку требования истца подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности заявленных истцом требований о взыскании 66404 руб. 59 коп. задолженности.
Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком указанной задолженности полностью или в какой-либо части, на день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено, в связи с чем 66404 руб. 59 коп. долга подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке на сумму до 100 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 10000 рублей.
Следовательно, государственная пошлина по настоящему делу составляет 10000 руб.
При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачено 10000 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 453247 от 20.12.2021.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с подп. 1.1. п.1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, указанная норма налогового законодательства освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.
Вместе с тем, в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.
Законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Поскольку законодатель не освободил участников процесса от обязательства по возмещению участникам процесса судебных расходов в соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком», г. Санкт-Петербург, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Климовского района Брянской области, рп. Климово Климовского района Брянской области, в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком», <...> руб. 59 коп. долга, а также 10000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в месячный срок.
СУДЬЯ О.В.ДАНИЛИНА