Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-159336/25-191-1055

08 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола помощником судьи Жировым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (127083, Г.МОСКВА, УЛ. 8 МАРТА, Д. 10, СТР. 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: Наслежной Администрации сельского поселения "Искровский наслег" Муниципального района "Намский улус" Республики Саха (Якутия) (678380, РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ), У НАМСКИЙ, С КЮРЕНГ-АТ, УЛ З.ВИНОКУРОВА, Д. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.01.2006, ИНН: <***>)

о взыскании 228 221 руб. 14 коп.,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Наслежной Администрации сельского поселения "Искровский наслег" Муниципального района "Намский улус" Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности за услуги связи за период с 01.03.2023 по 31.12.2023 в размере 228 221 руб. 14 коп.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, возражал по доводам отзыва.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором оспорил исковые требования, указал, что согласно пункту 2.11. договора об оказания услуг связи «Билайн» № 823036122 от 09.12.2021 срок договора прекратился 31.12.2022, в соответствии с пунктом 2.9. договора по истечении срока действия Договора/Контракта оказание Услуг Заказчику прекращается, в том числе с прерыванием текущего соединения, а согласно пункта 2.10. настоящего Договора по истечении срока действия Договора/Контракта обязательства Сторон прекращаются.

Кроме того, своим заявлением от 21.09.2023 Наслежная администрация муниципального образования «Искровский налег» обратилась с просьбой в Центр поддержки клиентов ПАО «ВымпелКом» заблокировать номера: 89681538904, 89681538860, 89681538870, 89681538865, 89681538851, 89681538878, 89681538933, также известила, что номера: 89681538905, 89681538943, 89681538942, 89681538924, 89681538893, 89681538874, 89681538920, 89681538906, не были использованы со дня получения.

В силу ст. 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 123, 136, 184, 185 АПК РФ арбитражный суд определил завершить предварительное судебное заседание и приступить к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ВымпелКом» (Исполнитель, билайн) и Наслежной Администрацией сельского поселения «Искровский наслег» (Заказчик, абонент) заключен договор об оказании услуг связи «Билайн» № 823036122.

Согласно с п. 1.1 договора контракт регулирует отношения между Исполнителем и Заказчиком при оказании Исполнителем услуг связи, а также поставки оборудования для целей оказания услуг. В соответствии с условиями Договора Исполнитель оказывает услуги, а Заказчик оплачивает на условиях Договора оказанные услуги.

Срок действия Контракта исчислялся с момента его подписания Сторонами и действует с 01.01.2022 по 31.12.2022 (п.2.11 договора).

Таким образом, срок действия договора прекратился 31.12.2022.

Между тем, как указал истец, начиная с 01.01.2023, руководствуясь пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» (далее - «ФЗ О связи»), Билайн продолжал представление (оказание) услуг связи Заказчику в ранее согласованном в Контрактах объеме.

Статьей 44 ФЗ «О связи» определено, что на территории Российской Федерации услуги оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В соответствии с частью 2 статьи 54 ФЗ «О связи» основанием осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора сазаний услуг связи.

Согласно пункту 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых . постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014г. № 1342 (далее –«Правила № 1342»), пункту 19 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607 (далее - «Правила № 2607»), пункту 18 Правил оказания услуг связи по передачи данных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2606 (далее - «Правила № 2606») услуги телефонной связи/телематические услуги связи/ услуги связи по передачи данных оказываются на основании возмездных договоров.

Обязанность абонента вносить плату за оказанные услуги телефонной связи/телематические услуги связи/ услуги связи по передачи данных в полном объеме и сроки, которые определены договором, предусмотрена подпунктом «а» пункта 25 Правил № 1342, подпунктом «а» пункта 35 Правил № 2607, подпунктом «а» пункта 36 Правил № 2606.

Согласно пунктам 38, 39 Правил № 1342 основанием для выставления счета абоненту (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема данных услуг телефонной связи. Расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи.

В силу пункта 49 Правил № 2607 основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи.

В силу пункта 52 Правил № 2606 основанием для выставления счета абоненту за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента (пункт 41 Правил № 1342, пункт 52 Правил № 2607 и пункт 56 Правил № 2606).

При оказании услуг связи истцом использовалась Автоматизированная система расчетов «Ensemble» (версия ПО 2.0), на которую в установленном порядке выдан сертификат соответствия № ОС-2-СТ-0741.

Так, в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 ответчику были оказаны услуги вне рамок договора. При этом, истец указал, что услуги за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 были оплачены ответчиком в полном объеме. Задолженность за услуги связи составила 228 221 руб. 14 коп.

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия последним удовлетворена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые установлены в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.

Ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» следует, что государственный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта РФ (государственный контракт) государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд.

Согласно статьям 4, 21 ФЗ «О связи» отношения в области связи регулируются институцией Российской Федерации, ФЗ «О связи», правовыми актами Президента Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 21, 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может мыть отказано в удовлетворении иска об оплате оказания услуг в целях удовлетворения государственных нужд при истечении срока действия государственного контракта или повышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия муниципального контракта или при превышении его максимальной цены, а равно когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Указанная позиция нашла свое отражение и в абзаце 1 пункта 4 статьи 51.1 ФЗ «О связи», согласно которому оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и слуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Таким образом, действующим законодательством определено, что операторы связи не вправе в одностороннем порядке прекращать оказание услуг связи. Истец предоставлял (оказывал) ответчику услуги связи в полном соответствии с требованиями ФЗ «О связи», ГК РФ и на условиях прекращенного контракта, а потому на ответчике лежит обязанность оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик факт оказания услуг не оспорил, указал что договор прекратил свое действие.

Между тем, действующим законодательством определено, что операторы связи не вправе в одностороннем порядке прекращать оказание услуг связи. Истец предоставлял (оказывал) ответчику услуги связи в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. от 30.12.2021) «О связи» (далее - «ФЗ О связи») и ГК РФ в объеме, в ранее определенном действующим контрактом.

Ответчик в отзыве также указывает на направление уведомления о блокировке части номеров, что фактически соответствует требованию о приостановке оказания услуг, а не о прекращении оказания услуг связи на основании п. 4 ст. 51.1 ФЗ «О связи». Более того, из самого заявления ответчика следует, что его волеизъявление было направлено на временную блокировку номеров.

В отсутствие доказательств оплаты услуг за спорный период суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Наслежной Администрации сельского поселения "Искровский наслег" Муниципального района "Намский улус" Республики Саха (Якутия) (678380, РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ), У НАМСКИЙ, С КЮРЕНГ-АТ, УЛ З.ВИНОКУРОВА, Д. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.01.2006, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (127083, Г.МОСКВА, УЛ. 8 МАРТА, Д. 10, СТР. 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: <***>) задолженность за услуги связи за период с 01.03.2023 по 31.12.2023 в размере 228 221 (двести двадцать восемь тысяч двести двадцать один) руб. 14 коп., а также расходы по госпошлине в размере 16 411 (шестнадцать тысяч четыреста одиннадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.И. Волкова