АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
275500, Херсонская область, г. Геническ,
ул. Братьев Коваленко, д. 66 / с. Счастливцево,
ул. Набережная, 20А.
Е-mail: а88.info@arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
с. Счастливцево Дело № А88-288/2024
04 сентября 2025 года
Резолютивная часть решение объявлена 28 августа 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Херсонской области в составе судьиМедведчук Е.Л., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Суворовой В.С., в помещении арбитражного суда по адресу: Херсонская область, ФИО1, <...> рассмотрев материалы дела по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Грин-Груп» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 275600, Голопристанский р-н, <...>) к Министерству имущественных и земельных отношений Херсонской области (ИНН <***>,ОГРН <***>; 275500, <...>),
о признании права собственности на недвижимое имущество,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительство Херсонской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Территориальное управление Росимущества в Херсонской области (ОГРН <***>,ИНН <***>),
прокуратура Херсонской области,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: ФИО2 по доверенности б/н от 28.02.2025, паспорт, диплом;
ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.05.2025 № 51, паспорт, диплом;
Правительства Херсонской области – ФИО4 по доверенности от 13.01.2025 № 1, паспорт, диплом;
Прокуратуры Херсонской области – ФИО5 по доверенности от 16.04.2025 № 8-2025/4, удостоверение;
иные лица, надлежащим образом извещены, в судебное заседание явку не обеспечили.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Грин-Груп» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 275600, Голопристанский р-н, <...>; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Херсонской области с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Херсонской области (ИНН <***>, ОРГН <***>; 275500, <...>; далее – ответчик) о признании права собственности на объект малой приватизации – единого имущественного комплекса Государственного предприятия «Геройское исследовательское-промышленное предприятие» на основании договора купли-продажи.
Исковое заявление мотивировано тем, что между ООО «Грин-Груп» и Региональным отделением фонда Государственного имущества в Херсонской области, Автономной Республики Крым и г. Севастополе, заключен договор купли-продажи от 22.12.2021 объекта малой приватизации - единого имущественного комплекса Государственного предприятия «Геройское исследовательское-промышленное предприятие» путем электронного аукциона от 09.12.2021 № UA-PS-2021-11-12-000103-1.
В качестве правовых оснований предъявления искового заявления в суд, послужило нарушение статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 432 ГК РФ, часть 1 статьи 551 ГК РФ.
Определением Арбитражного суда Херсонской области от 18.09.2024 исковое заявление оставлено без движения.
С учётом срока, предоставленного судом для устранения недостатков данного заявления, вопрос о его принятии к производству суда разрешён определением от 21.10.2024, заявление принято, возбуждено производство делу и назначено предварительное судебное заседание.
Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области в своем отзыве от 02.12.2024 возражает против исковых требований и указывает, что договор купли-продажи истцом не был зарегистрирован, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец обращался за регистрацией права собственности в уполномоченный орган, также истцом не представлены решения или действие принятое либо совершенное в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, нарушающие права истца в отношении права собственности на имущественный комплекс (л.д. 1-3, Т 2).
В ходе проведения предварительного судебного, состоявшимся 16.01.2025 представителем истца заявлено уточнение исковых требований, в котором просит признать за ООО «Грин-Груп» право собственности на недвижимое имущество, которое входит в состав объекта малой приватизации - единого имущественного комплекса государственного предприятия «Геройское исследовательское -промышленное предприятие» расположенное по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, а именно:
№ п/н
Перечень имущества
Буквы
Общая площадь, м2
1
Здание мастерской
Б
58,4
2
Здание конторы
А
122,9
3
Склад материальный
В
164,3
4
Склад материальный
Г
134,0
5
Склад материальный
Д
62,8
6
Цех фасовки
Е
608,10
7
Здание для хранения соли
Ж
171,8
8
Гараж
И
-
9
Трансформаторная подстанция
К
-
10
Столярный цех
М
-
11
Ограждение № 1,4
-
-
12
Ворота № 2,3
-
-
13
Туалет
-
-
14
Причал № 5
-
-
15
Туалет
-
-
16
Эстакада № 7
-
-
17
Емкости для хранения ППМ №6
-
-
18
Навес
Н,О
-
19
Технологическое сооружение № 8,9,12, -14, -27
-
-
20
Артезианска скважина № 10,11,13
-
-
21
Складская площадка II. III
-
-
22
Открытая складская площадка, I
-
-
23
Технологический барьер IV,V,VI,VII
-
-
24
Бассейн для выращивания и добычи соли VIII, IX, X
-
-
25
Бассейн подготовительный для испарения соленой воды XI,XII,XIII
-
-
На основании договора купли – продажи объекта малой приватизации – единственного имущественного комплекса государственного предприятия, удостоверенного частным нотариусом Скадовского районного нотариального округа Херсонской области от 22.12.2021 за реестровым № 3048 и технической документации (л.д. 35-37, Т 2).
Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты уточнения исковых требований.
Определением Арбитражного суда Херсонской области от 16.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Правительство Херсонской области, Территориальное управление Росимущества в Херсонской области (л.д. 72-77, Т 2).
17.01.2025 судом направлен запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Херсонской области относительно предоставления сведений в отношении ООО «Грин-Груп» (Украина) и его правопреемника ООО «Грин-Груп» (Российской Федерации), копий первичных документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий в ЕГРЮЛ в отношении регистрации ООО «Грин – Груп», а также вида регистрационного действия, осуществленного в связи с регистрацией (л.д. 82-83, Т 2).
19.02.2025 через канцелярию суда от Управления Федеральной налоговой службы по Херсонской области поступили запрашиваемые сведения, в которых указано, что в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ юридическим лицом поданы документы по форме Р18003 (заявление о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ) и документы по форме Р13014 (заявление об изменении учредительного документа и/или иных сведений о юридическом лице), а сведения об ООО «Грин-Груп» код 44269437, в Управлении отсутствуют (л.д. 1-2, Т 3).
В ходе проведения предварительного судебного заседания, состоявшегося 04.03.2025 представителем истца заявлено уточнение исковых требований, в которых просит признать за ООО «Грин-Груп» право собственности на недвижимое имущество, которое входит в состав объекта малой приватизации - единого имущественного комплекса государственного предприятия «Геройское исследовательское - промышленное предприятие» расположенное по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, а именно:
№ п/н
Перечень имущества
Буквы
Общая площадь, м2
1
Склад материальный
Г
134,0
2
Склад материальный
Д
62,8
3
Гараж
И
81,6
4
Столярный цех
М
11,3
5
Ограждение № 1,4
-
-
6
Ворота № 2,3
-
-
7
Туалет
Л
2,9
8
Причал № 5
-
-
9
Туалет
З
2,9
10
Эстакада № 7
-
-
11
Емкости для хранения ППМ №6
-
-
12
Навес
Н,О
39,5
13
Технологическое сооружение № 8,9,12, -14, -27
-
-
14
Артезианска скважина № 10,11,13
-
-
15
Складская площадка II. III
-
-
16
Открытая складская площадка, I
-
-
17
Технологический барьер IV,V,VI,VII
-
-
18
Бассейн для выращивания и добычи соли VIII, IX, X
-
-
19
Бассейн подготовительный для испарения соленой воды XI,XII,XIII
-
-
На основании договора купли – продажи объекта малой приватизации – единственного имущественного комплекса Государственного предприятия, удостоверенного частным нотариусом Скадовского районного нотариального округа Херсонской области от 22.12.2021 за реестровым № 3048 и технической документации (л.д. 15-17, Т 3).
Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований.
В ходе проведения предварительного судебного заседания 04.03.2025 представителем истца даны дополнительные пояснения, в которых указано, что сведения о здании конторы, площадью 122,9 м2, здание мастерской, площадью 58,4 м2, склад материальный, площадью 164,3 м2, цех фасовки, площадью 608,1 м2, здание для хранения соли, площадью 171,8 м2, трансформаторная подстанция, площадью 24,9 м2, были внесены в ЕГРН 11.02.2025 (л.д. 18-161, Т 3).
21.04.2025 через электронную систему «Мой Арбитр» от представителя ответчика поступили дополнительные пояснения к отзыву, мотивированы тем, что согласно Указа Главы Военно – гражданской администрации Херсонской области № 101/1-у от 28.09.2022 и Постановлению Совета Министров – Правительства Херсонской области № 39-пп от 28.09.2022 имущественный комплекс ГП «Геройское исследовательское – промышленное предприятие», находящееся по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, является собственностью Херсонской области, к пояснению прилагаются выписки из Постановления Совета Министров – Правительства Херсонской области № 39-пп от 28.09.2022, Указа Главы Военно – гражданской администрации Херсонской области № 101/1-у от 28.09.2022, подтверждающие отнесения имущества к собственности Херсонской области (л.д. 32-40, Т 4).
09.06.2025 через канцелярию суда от прокуратуры Херсонской области поступило ходатайство о вступлении в дело прокурора, мотивировано тем, что по результатам проведенного 09.12.2021 электронного аукциона между ООО «Грин-Груп» и Региональным отделением фонда государственного имущества в Херсонской области, Автономной Республике Крым и г. Севастополе (Украина) заключен договор купли-продажи спорного имущества, переход права собственности за ООО «Грин-Груп» не зарегистрирован, а также истцом не представлено доказательств и иных документов, подтверждающих факт возникновения права собственности, факт совершения сторонами договора купли-продажи действий для регистрации перехода права собственности и препятствовавших тому обстоятельств, таким образом, существует нарушение интересов государства в лице Херсонской области и Российской Федерации (л.д. 71-73, Т 4).
Определением Арбитражного суда Херсонской области от 10.06.2025, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству, Прокуратура Херсонской области допущена к участию в рассмотрении настоящего дела (л.д. 80-85, Т 4).
10.06.2025 через электронную систему «Мой Арбитр» от представителя третьего лица – Правительства Херсонской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Постановление Совета Министров – Правительства Херсонской области № 39-пп от 28.09.2022, Указ Главы Военно – гражданской администрации Херсонской области № 101/1-у от 28.09.2022 являются действующими нормативными правовыми актами, не обжалованы и не отменены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, просит суд, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в порядке статьи 66 АПК РФ отзыв приобщен к материалам дела (л.д. 74, Т 4).
В ходе проведения судебного заседания 03.07.2025 прокурор ходатайствовал о приобщении дополнительных документов, которые указывают на то, что общество в соответствии с требованиями статьи 334 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины), статьи 8, 164, 223 ГК РФ право собственности не зарегистрировано, истцом не представлены доказательства, иных документов, подтверждающих факт возникновения права собственности, также отсутствуют документы, которые подтверждают факт принятия сторонами договора купли-продажи действий, направленных на регистрацию перехода права собственности и обстоятельств тому препятствующих.
Также прокурор ссылается на сведения, содержащиеся в системе «Спарк», общество 11.05.2021 зарегистрировано на территории Украины в качестве юридического лица (ЕГРПОУ 44269437, ИНН <***>) как общество с ограниченной ответственностью «Грин-Груп», согласно сведениями «Спарк» ГП «Геройское опытное-промышленное предприятие» 23.01.2006 зарегистрировано на территории Украины в качестве юридического лица (ЕГРПОУ 00383604, ИНН <***>). Имущественный комплекс отнесен к перечню национализированного Херсонской областью имущества. В порядке статьи 66 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.
20.08.2025 в ходе судебного заседания прокурором представлены письменные пояснения, мотивированные тем, что в соответствии со статьей 132 ГК РФ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, таким образом, ГП «Геройское исследовательско – промышленное предприятие», находящееся по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, следует считать как имущественный комплекс, также полагает, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению. В порядке статьи 66 АПК РФ, письменные пояснения приобщены к материалам дела.
В судебном заседании 20.08.2025 объявлен перерыв до 14 часов 20 минут 28.08.2025.
После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и участников процесса.
В ходе судебного заседания 28.08.2025 представителем третьего лица – Правительством Херсонской области представлен отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к тому, что ООО «Грин-Груп» (ОГРН <***>) не является юридическим лицом, за которым было зарегистрировано право собственности по документам, выданным на основании украинского законодательства, до момента регистрации права собственности истец не имеет права ни распоряжаться, ни защищать свое право собственности в связи с отсутствием такового, одновременно указывает на то, что истец не представил доказательства того, что Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области создает препятствия для регистрации собственности на недвижимое имущество, также считает, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению. В порядке статьи 66 АПК РФ, отзыв приобщен к материалам дела.
Также в ходе проведения судебного заседания от 28.08.2025 представитель Правительства Херсонской области устно заявил о том, что Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области является ненадлежащим ответчиком в соответствии со статьей 47 АПК РФ, однако истец заявил о несогласии в замене ненадлежащего ответчика, настаивал, что именно Министерство нарушило его право и является надлежащим ответчиком, что подтверждается аудиозаписью судебного заседания.
Представитель истца в ходе проведения судебного заседания приобщил к материалам дела уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Херсонской области о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, литера Г, в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одновременно Управление Росреестра по Херсонской области указало на то, что объект литера Г, является объектом капитального строительства и не может быть отнесен к объектом недвижимости, подлежащим учету, истцом также даны пояснения, относительного того, что данное уведомление о приостановлении регистрации в установленные законом сроки обжаловано не было.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между ООО «Грин-Груп» (покупатель) и Региональным отделением фонда государственного имущества в Херсонской области, Автономной Республике Крым и г. Севастополе (продавец), заключен договор купли-продажи от 21.12.2022 объекта малой приватизации-единственного имущественного комплекса государственного предприятия «Геройское опытно-промышленное предприятие», расположенный по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>.
Данное Государственное предприятие «Геройское опытно-промышленное предприятие» осуществляет свою деятельность по добыче морской соли, состоит из ряда сооружений и зданий задействованные в определенном производственном цикле.
Указанный договор заверен частным нотариусом Скадовского районного нотариального округа Херсонской области ФИО6, зарегистрировано в реестре № 3048.
Как указано в пункте 1.1 договора, Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, ставшему победителем электронного аукциона № UA-PS-2021-11-12-000103-1, который состоялся 09.12.2021, объект малой приватизации - единственный имущественный комплекс государственного предприятия «Геройское опытное-промышленное предприятие», расположенный по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, идентификационный код юридического лица 00383604, а Покупатель обязуется принять объект приватизации, уплатить цену его продажи. Объект приватизации принадлежит Государству Украины в лице Фонда государственного имущества Украины, что подтверждается Извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности – номер записи о праве собственности № 44668822 от 21.10.2021.
Перечень недвижимого имущества, входящего в состав объекта приватизации и передается Покупателю, приведен в приложении № 1:
№ п/н
Перечень имущества
Буквы
Общая площадь, м2
1
Здание мастерской
Б
58,4
2
Здание конторы
А
122,9
3
Склад материальный
В
164,3
4
Склад материальный
Г
134,0
5
Склад материальный
Д
62,8
6
Цех фасовки
Е
608,10
7
Здание для хранения соли
Ж
171,8
8
Гараж
И
-
9
Трансформаторная подстанция
К
-
10
Столярный цех
М
-
11
Ограждение № 1,4
-
-
12
Ворота № 2,3
-
-
13
Туалет
-
-
14
Причал № 5
-
-
15
Туалет
-
-
16
Эстакада № 7
-
-
17
Емкости для хранения ППМ №6
-
-
18
Навес
Н,О
-
19
Технологическое сооружение № 8,9,12, -14, -27
-
-
20
Артезианска скважина № 10,11,13
-
-
21
Складская площадка II. III
-
-
22
Открытая складская площадка, I
-
-
23
Технологический барьер IV,V,VI,VII
-
-
24
Бассейн для выращивания и добычи соли VIII, IX, X
-
-
25
Бассейн подготовительный для испарения соленой воды XI,XII,XIII
-
-
В соответствии с пунктом 2.1 договора, согласно протоколу о результатах электронного аукциона от 09.12.2021 № UA-PS-2021-11-12-000103-1, цена продажи объекта составляет 52 848 000,00 грн., в том числе НДС – 8 808 000,00 грн.
Покупатель обязан уплатить за приобретенный объект приватизации 52 848 000,00 грн. с учетом НДС в полном объеме в течение 30 календарных дней.
Согласно пункта 2.2 договора расчет по объекту осуществляется Покупателем путем перечисления на расчетный счет в размере 10 % стартовой цены объекта, в течение 10 дней со дня подписания договора.
В подтверждение оплаты по договору купли-продажи истцом была произведена оплата в соответствии с условиями договора и представлены копии квитанций (л.д. 37-52, Т 1):
№
Дата
П/П №
Сумма (грн.)
Назначение платежа
1
07.12.2021
2
613033,06
Уплата гарантийного взноса за участие в аукционе NºUA-PS2021-11-12-000103-1.
2
10.01.2022
1
4189000
Оплата согласно договору купли-продажи
3
10.01.2022
9
1400000
Оплата согласно договору купли-продажи
4
11.01.2022
4
3800000
Оплата согласно договору купли-продажи
5
11.01.2022
3
6461600
Оплата согласно договору купли-продажи
6
11.01.2022
11
298700
Оплата согласно договору купли-продажи
7
11.01.2022
10
545990
Оплата согласно договору купли-продажи
8
12.01.2022
6
1000000
Оплата согласно договору купли-продажи
9
12.01.2022
5
4766800
Оплата согласно договору купли-продажи
10
13.01.2022
8
4150400
Оплата согласно договору купли-продажи
11
13.01.2022
9
799600
Оплата согласно договору купли-продажи
12
13.01.2022
7
122606,61
Оплата НДС на гарантийный взнос
13
14.01.2022
15
16200000
Оплата согласно договору купли-продажи
14
14.01.2022
16
800000
Оплата согласно договору купли-продажи
15
17.01.2022
18
7000000
Оплата согласно договору купли-продажи
16
17.01.2022
19
700270,33
Оплата согласно договору купли-продажи
Итоговая сумма: 52 848 000
Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что право собственности на объект приватизации переходит к Покупателю не ранее даты получения разрешения Антимонопольного комитета Украины на концентрацию.
В материалах дела содержится копия разрешения Антимонопольного комитета Украины от 20.02.2022 № 91-р (л.д. 134-135, Т 1).
Пунктом 7.2 договора указано, что Покупатель обязан в установленный срок принять объект приватизации по акту приема-передачи.
В материалах дела истцом не представлен акт, в ходе проведения судебных заседаний истцом неоднократно давались устные пояснения относительно отсутствия у ООО «Грин-Груп» акта, по которому осуществлялась передача имущественного комплекса.
В соответствии с пунктом 8.1 договора продавец обязан передать покупателю объект приватизации по акту приемки-передачи.
Письмом № исх. 12 от 21.02.2022 истец обращался к Региональному отделению фонда государственного имущества в Херсонской области, Автономной Республике Крым и г. Севастополе с просьбой подписать акт приема-передачи объекта малой приватизации, в соответствии с пунктом 8.1., однако акт приема-передачи со стороны Фонда не был подписан (л.д. 137, Т 1).
Таким образом, судом установлено, что фактическая передача имущества не осуществлена.
Однако, как пояснил истец, спорное имущество, поименованное в уточненных требованиях искового заявления, частично за ним зарегистрировано, что подтверждается представленными в суд выписками из ЕГРН.
В свою очередь, судом указывается на то, что спорный объект малой приватизации состоит из единого комплекса и составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимостии не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Данное имущество является единым целевым назначением, неразрывно связаны технологически, имеют единое хозяйственное и функциональное назначение, которое позволяет им образовать инфраструктуру, предназначенную для производства соли, связаны единым технологическим процессом и участвуют в едином неделимом производственном процессе, таким образом, суд пришел к выводу, что спорный объект является единым имущественным комплексом.
При этом, как указано истцом, имущество, которое является предметом спора, выбыло из Государственной собственности Украины в частную собственность истца и, по мнению последнего, является его собственностью на основании договора купли-продажи.
Так, с 2013 года регистрация прав на недвижимость возложена на Государственную регистрационную службу Украины, полномочия которой реализуют структурные подразделения территориальных органов Министерства юстиции Украины.
Из вышеуказанного следует, что в соответствии с действующим на тот период законодательством Украины, договор купли-продажи от 22.12.2021, как сделка, является зарегистрированной, в связи с чем, договор является заключенным, а переход права на спорное имущество у истца не наступило.
При этом, суд считает необходимым указать следующее.
На истца после передачи спорного имущества, согласно подпункту 3.3. договора купли-продажи была возложена обязанность регистрации права собственности на имущество, однако, указанная обязанность не была исполнена, документы подтверждающие возникновение права собственности в установленном порядке не предоставлены.
Как законодательством Украины, и Гражданским кодексом РФ не предусмотрен срок, в течение которого переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Применительно к этому в пункте 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Между тем, согласно абзацу 3 пункта 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, после передачи прав владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.
При этом, как отмечено в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 5-КГ18-262, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Так, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Пунктом 1 статьи 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 01.01.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Статья 28 Закона № 218-ФЗ гласит, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 21 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с требованиями статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.
Исходя из этого, государственная регистрация прав носит заявительный характер и невозможна без предоставления заявителем заявления о регистрации прав и всех необходимых для этого документов.
На территории Российской Федерации - Херсонской области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной регистрации недвижимости», а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относится к компетенции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Таким образом, истцом не предоставлены доказательства зарегистрированного права собственности на приобретенное имущество, как целостный имущественный комплекс в соответствии с Договором купли-продажи объекта малой приватизации, находящееся по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...>, как в соответствии с законодательством Украины, и Российской Федерации.
Поскольку право собственности на спорный объект недвижимости не было зарегистрировано истцом в установленном на момент заключения договора порядке, соответственно у ООО «Грин-Груп» не возникло право собственности на недвижимое имущество, а по состоянию до принятия Херсонской области в состав Российской Федерации, собственником имущества оставалось государство Украина, осуществляющую свою деятельность через Фонд государственного имущества Украины.
Ввиду отсутствия в материалах дела доказательств государственной регистрации права собственности за истцом на спорное имущество (целостное имущество), суд приходит к выводу, что последний не является титульным собственником такого имущества.
Учитывая изложенное, по мнению истца, в настоящее время отсутствует иной способ защиты права собственности последнего, кроме как признания права в судебном порядке.
Одновременно суд обращает внимание на то, что объект малой приватизации является по своей правовой природе сложной вещью, в состав которой может входить как движимое, так и недвижимое имущество, предполагающее использование по общему назначению и рассматриваемое как одна вещь; вынужденное деление единого имущественного комплекса как сложной вещи приводит к фактической невозможности использования имущества по целевому назначению и осуществления деятельности по добычи соли.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, по результатам состоявшего 27.09.2022 референдума между Российской Федерацией и Херсонской областью 30.09.2022 подписан договор «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта».
Указанный договор ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации № 375-ФЗ, который вступил в законную силу 05.10.2022.
На основании Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» (далее - № 8-ФКЗ) Херсонская область принята в состав Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Статьей 4 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» закреплено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, на территории Херсонской области действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным Федеральным конституционным законом.
Пунктом 2 статьи 4 № 8-ФКЗ указано, что нормативные правовые акты Херсонской области действуют на территории Херсонской области до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Херсонской области.
Согласно пункту 3 статьи 4 № 8-ФКЗ нормативные правовые акты, применявшиеся в соответствии с решениями военно-гражданской администрации Херсонской области на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, действуют на территории Херсонской области до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Херсонской области.
В соответствии со статьей 12 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» определено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, органов публичной власти Херсонской области, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:
- документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Херсонской области, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы органами публичной власти Херсонской области или органами, входящими в единую систему публичной власти Российской Федерации).
Согласно подпунктам 1,2 пункта 1 статьи 21 № 8-ФКЗ до 1.01.2028 на территории Херсонской области нормативными правовыми актами Херсонской области могут быть установлены особенности регулирования:
1) земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства (за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности, на которые возникает в силу федерального закона) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере;
2) имущественных отношений, включая оборот земель, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.
Таким образом, в целях обеспечения национальной безопасности, повышения уровня экономической безопасности, создания благоприятных для привлечения инвестиций, стимулирования экономического роста и обеспечения устойчивого развития Херсонской области, руководствуясь положением о Военно-гражданской администрации Херсонской области был издан Указ главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Херсонской области».
В силу пункта 1.1 Указа главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Херсонской области» в собственность Херсонской области обращается имущество (земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, иное имущество, включая акции (доли) в уставном капитале юридических лиц зарегистрированных и (или) осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Херсонской области), находящиеся в собственности государства Украины, территориальных общин (громад).
В соответствии с Приложением 1 к Указу главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022 ГП Геройское исследовательское-промышленное предприятие, находящееся по адресу: Херсонская область, Скадовский (Голопристанский) район, <...> национализирован и является собственностью Херсонской области.
В ходе судебных заседаниях, представителями истца и Правительства Херсонской области даны пояснения относительно того, что Указ главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022 является действующим правовым актом, не обжалован и не отменен, как в части спорного имущества, так и в полном объеме, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
К данному Указу главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022 прилагается перечень, который является неотъемлемой частью.
Указ Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области от 28.09.2022 № 101/1-у принят органом государственной власти Херсонской области, функции которого, осуществляла Военно-гражданская администрация Херсонской области, правовой статус определялся Положением о Военно-гражданской администрации, утвержденным Постановлением Военно-гражданской администрации Херсонской области от 01.04.2022 № 01-р.
В соответствии с пунктом 1 данного Положения Военно-гражданские администрации — временные государственные органы в населенных пунктах, районах и областях Украины, находящихся под контролем Вооруженных сил Российской Федерации в ходе Специальной военной операции на Украине, предназначены для обеспечения безопасности и нормализации жизнедеятельности населения, правопорядка, участия в противодействии диверсионным проявлениям и террористическим актам, недопущения гуманитарной катастрофы.
Военно-гражданские администрации области (ВГА второго уровня) являются временными государственными органами, осуществляющими на соответствующей территории полномочия областных советов, государственных администраций и другие полномочия, определенные положением.
Пунктом 11 Положения о военно-гражданской администрации установлено, что военно-гражданская администрация в своей деятельности руководствуется законами Украины, областным и муниципальным законодательством территорий в зоне ответственности, а также нормативными правовыми актами военно-гражданской администрации. Нормативные правовые акты военно-гражданской администрации имеют абсолютный приоритет над законами Украины, областным и муниципальным законодательством территорий в зоне ответственности военно-гражданской администрации.
Таким образом, Указ Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области от 28.09.2022 № 101/1-у и перечень имущества, как неотъемлемая часть его, принят в отношении конкретного круга лиц поименованных в них (целостного имущественного комплекса), и рассчитан на многократное применение и не является официальным государственным предписанием, обязательным для исполнения неопределенным кругом лиц, оно является ненормативным правовым актом.
При рассмотрении дела суд учитывает, что права истца на спорный объект возникли в период действия законодательства Украины, при этом именно как на объект малой приватизации –целостный имущественный комплекс.
Судом установлено, что поскольку правоотношения по договору купли-продажи возникли до принятия Херсонской области в состав Российской Федерации, при разрешении данного спора применению подлежит законодательство Украины, законодательство Российской Федерации, методом анализа и сопоставления норм права их применению и реализации.
Режим недвижимой вещи мог быть распространен законом на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, а также другие вещи, права на которые подлежат государственной регистрации (часть 1 статьи 181 ГК Украины).
Таким образом, для отнесения вещей к недвижимым вещам украинское законодательство использовало 2 критерия: материальный как степень связи этих вещей с землей и юридический как условие признания законом тех или иных вещей недвижимыми по их правовому режиму. При этом наличия одного из этих критериев было достаточно для признания вещей недвижимыми.
Действующее российское законодательство также выделяет 2 критерия отнесения вещей к недвижимым, устанавливая, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац 1 пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 пункта 1 статьи 130 ГК РФ). Соответствующие разъяснения содержатся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Отсюда, принципиальных различий, дающих основания для иного определения принадлежащих истцу объектов, исходя из понимания недвижимости украинским и российским правом, нет.
Суд также полагает необходимым отметить, что конструкция единого недвижимого комплекса, под которым понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, известна и российскому законодательству и была введена в ГК РФ (статья 133.1) Федеральным законом от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а в сфере государственной регистрации - с 01.01.2017, с начала действия Закона № 218-ФЗ, согласно пункту 2 части 1 статьи 46 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на единый недвижимый комплекс осуществляются, в частности, в связи с объединением нескольких указанных в статье 133.1 ГК РФ объектов недвижимости, государственный кадастровый учет которых осуществлен в ЕГРН и права, на которые зарегистрированы в ЕГРН, по заявлению их собственника.
При решении вопроса о признании спорных объектов недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на них, суд исходит из необходимости установить наличие у них признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Так, статьей 328 Гражданского кодекса Украины (вступившего в силу с 01.01.2004) предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок.
Право собственности считается приобретенным правомерно, если другое прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом. Аналогичные положения содержатся в статье 218 ГК РФ.
Согласно статье 334 Гражданского кодекса Украины право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Передачей имущества считается вручение его приобретателю или перевозчику, организации связи и т. п. для отправления, пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки. К передаче имущества приравнивается вручение коносамента или другого товарно-распорядительного документа на имущество. Право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает в приобретателя с момента такого удостоверения или с момента обретения законной силы решением суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.
Аналогичные положения содержатся в статье 223 ГК РФ.
Согласно статье 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и прочие вещевые права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
При этом статьей 1205 ГК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяетсяпо праву страны, где это имущество находится.
В статье 1206 ГК РФ определено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Украины № 2163-ХП от 04.03.2992 года «О приватизации государственного имущества», к объектам государственной собственности, подлежащим приватизации, относят имущество предприятий, цехов, производств, участков, других подразделений, которые выделяются в самостоятельные предприятия и являются едиными (целостными) имущественными комплексами.
Определение понятию «целостный имущественный комплекс» законодательством Украины дано в части 1 статьи 4 Закона Украины от 10.04.1992 № 2269-XII «Об аренде государственного и коммунального имущества», согласно которой «целостный имущественный комплекс - это хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг) с предоставленным ему земельным участком, на котором он расположен, автономными инженерными коммуникациями, энергоснабжением. В случае выделения целостного имущественного комплекса структурного подразделения предприятия составляется распределительный баланс».
В законодательстве Российской Федерации понятие целостный имущественный комплекс отсутствует, но сходное понятие дано в статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
Учитывая изложенное определение понятий, приведенные выше нормы законодательства и исходя из правоустанавливающих документов заявителя, единый имущественный комплекс Государственное предприятие «Геройское исследовательское-промышленное предприятие» представляет собой хозяйственный объект с завершенным циклом по добыче морской соли (здания, сооружения, садочные озера/бассейны), состоящий из совокупности объединенных этим единым назначением зданий и сооружений, с предоставленным именно для этих целей земельным участком.
Рассматривая доводы истца относительно того, что им были зарегистрированы только некоторые объекты единого имущественного комплекса, судом указывается следующее.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс.
Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
Следовательно, при необходимости регистрации права собственности на совокупность объектов в целом как одну недвижимую вещь, составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Доводы о том, что некоторые объекты недвижимости, поставленные на учет в Росреестр, как отдельные объекты недвижимости не могу быть судом расценены, как признание государством права на недвижимое имущество, в связи с тем, что как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации - государственная регистрация прав на недвижимое имущество, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права (определения от 5 марта 2013 года № 413-0, от 10 марта 2016 года № 443-0 и от 27 сентября 2016 года № 1748-0).
Кроме того, реализацию права собственности Херсонской области, собственник спорного имущества, вправе реализовать всеми доступными и законными средствами в судебном или ином порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается иными лицами.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из содержания статьи 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.
Иск о признании права - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено владеющим собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.
Условиями предъявления иска о признании права на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество.
Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество.
Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.
Таким образом, иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права.
При этом на истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения у него заявленного права собственности.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии с нормой статьи 71 АПК РФ в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, учитывая установленные факты и требования приведенных правовых норм, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований к ответчику по основаниям, изложенным в исковом заявлении истцом не представлено, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Кроме того, ответчиком не оспаривается и не ограничивается право собственности истца, в том числе не оспаривается Договор купли-продажи, равно как не создает препятствий в дальнейшей реализации истцом своих прав в отношении имущества.
Так, в качестве ответчика выступает Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области, которое в соответствии с Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Херсонской области, утвержденного Указом врио Губернатора Херсонской области №79-у от 30.03.2023 «Об образовании Министерства имущественных и земельных отношений Херсонской области» Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области является исполнительным органом государственной власти Херсонской области, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и управлению имуществом Херсонской области, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Херсонской области.
Таким образом, делая вывод относительно ненадлежащего ответчика, суд приходит к тому, что Министерство имущественных и земельных отношений Херсонской области, выступающее в качестве ответчика по данному делу, не наделено полномочиями по признанию права собственности на недвижимое имущество. Как ранее установлено судом, данное имущество обращено в собственность Херсонской области на основании Указа Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области № 101/-1у от 28.09.2022.
Кроме того, суд указывает на то, что в материалах дела содержаться сведения представленные Прокуратурой Херсонской области из системы «Спарк», что Государственное предприятие «Геройское исследовательское (опытное)-промышленное предприятие» 23.01.2006 зарегистрировано в едином Государственном реестре предприятий, организаций и учреждений Украины в качестве юридического лица (ЕГРПОУ 00383604), адрес регистрации данного предприятия: <...> дом. 17, то есть идентичный адресу нахождения спорного имущественного комплекса, и в настоящее время, является действующей организацией (сведения о ликвидации отсутствуют). Предприятие ведет свою деятельность (отчисляет в бюджет Украины налоги и сборы) на территории государства Украина, осуществляющего военную агрессию против Херсонской области, Российской Федерации и проживающих на ее территории граждан.
Опровергая доводы истца относительно основания признания права собственности, суд пришел к выводам, что органами Украины не были выданы документы о праве собственности на объект малой приватизации-единственного имущественного комплекса Государственного предприятия «Геройское исследовательское-промышленное предприятие».
Право собственности за ООО «Грин-Груп» по законодательству Российской Федерации не подтверждено, государственная регистрация перехода права собственности от правопреемника ООО «ГРИН-ГРУП» (идентификационный код 44269437) не проводилась.
Таким образом, отсутствие регистрации права собственности в Украине, а также зарегистрированного по законодательству Российской Федерации перехода права собственности на это имущество свидетельствует о недоказанности заявителем нарушения его права собственности на объект малой приватизации - единственного имущественного комплекса Государственного предприятия «Геройское исследовательское-промышленное предприятие».
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Грин - Груп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)о признании права собственности на недвижимое имущество - отказать в полном объеме.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин - Груп»(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Херсонской области в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья Е.Л. Медведчук