АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-16399/2024

г.Нижний Новгород 18 февраля 2025 года

Резолютивная часть от 05.02.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-351)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пестовой А.Н.

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Спецкомсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки

без участия представителей сторон

установил:

истцом заявлен иск о взыскании с администрации 6 936,59 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с сентября по декабрь 2023 в жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных в г. Кстово Нижегородской области по адресам: 2 мкр-он, д.18, ком.18 и пер.Спортивный, д.9, кв. 13/67, 822,39 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 10.11.2023 по 06.05.2024 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса.

Администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области исковые требования не признала, в отзыве на иск указала, что указанные помещения заселены, в силу чего, обязанность по оплате лежит на нанимателях, либо что задолженность подлежит взысканию с исполнителей коммунальных услуг - управляющих организаций; а также, что между сторонами не заключены договоры на поставку коммунального ресурса в указанные, ввиду чего у администрации не возникло оснований для его оплаты.

ООО «Спецкомсервис» отзыва не представило, исковые требования не оспорило.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановлению администрации г. Кстово Нижегородской области от 25.06.2014 № 73-п «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории городского поселения «город Кстово» (в ред. от 09.09.2014 № 105-п) ОАО «ТГК №6» приобрело статус единой теплоснабжающей организации в г. Кстово с 01.01.2015. 01.12.2014 в ЕГРН внесены изменения о присоединении ОАО «ТГК №6» к ОАО «Волжская ТГК». С 15.06.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

Таким образом, истец является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Кстово, Нижегородской области в соответствии с указанным постановлением Администрации г. Кстово, а также решениями РСТ Нижегородской области.

В спорные периоды жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных в г. Кстово Нижегородской области по адресам: 2 мкр-он, д.18, ком.18 и пер.Спортивный, д.9, кв. 13/67, находились в собственности Кстовского муниципального округа Нижегородской области, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В отсутствие заключенного договора истец в период с сентября по декабрь 2023, являясь ресурсоснабжающей организацией, отпускал коммунальный ресурс в указанные жилые помещения.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных решениями РСТ Нижегородской области.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии для отопления послужило истцу основанием для обращения с претензией, а впоследствии в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной; договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец обеспечивал поставку тепловой энергии в жилые помещения, принадлежащие ответчику.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются судом как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 №14).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Довод ответчика о том, что ввиду того, что указанные помещения заселены, обязанность по оплате лежит на нанимателях, судом рассмотрен и отклонен ввиду следующего.

Согласно справке ООО «Спецкомсервис» от 04.07.2024 по адресу <...>, ком.67 зарегистрировано 0 (ноль) человек.

Выписка из домовой книги, предоставленная ООО «Кстовская домоуправляющая компания» от 08.07.2024 содержит сведения о лицах, зарегистрированных по адресу <...> мкр-он, д.8, кв.18, в то время, как в рамках настоящего дела предъявлена к взысканию задолженность по оплате коммунального ресурса, поставленного в жилое помещение, расположенное по адресу <...> мкр-он, д.18, ком.18.

Учитывая вышеизложенное, указанные документы не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими заселенность жилых помещений в спорный период.

Иных достоверных доказательств заселенности помещений в спорные периоды материалы дела не содержат.

Рассмотрев довод администрации, о том, что задолженность подлежит взысканию с исполнителей коммунальных услуг - управляющих организаций, суд отклоняет его, ввиду следующего.

Согласно пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и непосредственно приступает к их оказанию, перечислены в п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно п. 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

По общему правилу управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги не вправе отказываться от оплаты всего потребленного в МКД ресурса (ст. 161 ЖК РФ).

Для исключения обязанности управляющей организации оплачивать весь объем поставляемых в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, требуется принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 указанного Кодекса, которым часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно приказа Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-14-25-1196-23 от 21.12.2023 ООО «Спецкомсервис» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу <...> 01.01.2024 (после спорного периода).

Также в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников № 1/2021 от 26.04.2021, согласно которого собственниками принято решение о переходе на прямые договоры с истцом с 01.05.2021 в порядке статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующих об обратном, администрация в материалы дела не представила, доводы истца не опровергла.

Учитывая изложенное, суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является собственник помещений – Администрация, а не управляющая компания.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно статье 50 Устава муниципального образования городское поселение город Кстово Кстовского округа Нижегородской области, органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Согласно Устава муниципального образования «Кстовский муниципальный округ Нижегородской области» к компетенции администрации района относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания, Положением об администрации района, постановлениями и распоряжениями главы администрации района.

Таким образом, администрация Кстовского муниципального округа является уполномоченным органом на территории муниципального образования городское поселение город Кстово Кстовского округа Нижегородской области по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в виде жилых помещений в МКД.

Факт отпуска истцом коммунального ресурса в спорные помещения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. Таким образом, истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Расчет задолженности по оплате поставленной на объекты ответчика тепловой энергии произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответчик же свои обязательства по оплате не исполнил. Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что уточненное требование истца о взыскании с администрации задолженности за поставленную на объекты ответчика тепловую энергию является обоснованными и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ссылки ответчика на отсутствие бюджетного финансирования судом во внимание также не принимаются, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Рассмотрев требование о взыскании 822,39 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 10.11.2023 по 06.05.2024, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством..

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки, является правомерным.

Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с пунктом 9.4 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении", частью 14 статьи 155 ЖК РФ и с учетом периода просрочки оплаты.

Произведенный истцом расчет судом проверен, признан верным (оснований для снижения размера пеней судом не установлено); арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, требование о взыскании 822,39 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 10.11.2023 по 06.05.2024 подлежит удовлетворению.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

взыскать с Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т плюс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 6 936,59 руб. задолженности, 822,39 руб. неустойки, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Спецкомсервис» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд города Владимира путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А. Логинова