АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-4041/2023

г. Иваново

03 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молозиной Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Ивановская область, город Иваново)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению школа №11 городского округа Кинешма (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 872 руб. 60 коп., в том числе: 1 791 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 11.01.2022 № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 за период с 01.06.2022 по 31.12.2022, 80 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.10.2022 по 10.04.2023, а также 472 руб. почтовых расходов,

без участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – региональный оператор, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению школа №11 городского округа Кинешма (далее – МБОУ школа № 11, ответчик) о взыскании 1 872 руб. 60 коп., в том числе: 1 791 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 11.01.2022 № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 за период с 01.06.2022 по 31.12.2022, 80 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.10.2022 по 10.04.2023, а также 472 руб. почтовых расходов.

Определением суда от 04.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу, ответчику предоставлено время для представления необходимых документов по делу.

Определением суда от 26.06.2023 в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседание на 27.07.2023.

Истец и ответчик в предварительное судебное заседание не явились, в соответствии с ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежаще извещенными о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания.

Копия определения от 26.06.2023 направленная в адрес истца получена 03.07.2023, что подтверждается карточкой почтового уведомления. Ходатайством от 13.07.2023 истец просил рассмотреть дело в отсутствие свое представителя.

Ответчик письмом от 24.07.2023 № 43 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

В определении суда от 26.06.2023 указано, что по итогам проведения предварительного судебного заседания и признания его подготовленным, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в этот же день 27.07.2023.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца и ответчика о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания и непоступление от истца и ответчика возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд 27.07.2023 на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление о частичном отказе от иска от 10.07.2023, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик письмом от 24.07.2023 № 43 указал на факт погашения задолженности в полном объеме 26.05.2023, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ школа № 11.

Изучив представленные документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 17.01.2017 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Чистое поле – Центр» (в дальнейшем переименованным в ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области в редакции дополнительного соглашения, в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 01.01.2017 по 31.12.2031 с определением зоны деятельности – Ивановская область.

Согласно п.6.1 соглашения от 17.01.2017 в обязанности регионального оператора входит обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Ивановской области, заключение и исполнение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Между ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (Региональный оператор) и МБОУ школа № 11 (потребитель) 11.01.2022 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 (далее – договор), согласно п.1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (п.2).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2022, дата окончания оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 31.12.2022 (п.4).

В приложении к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 стороны согласовали наименование объектов, объем принимаемых отходов в месяц, место сбора и накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО.

По условиям п. 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 стороны определили, что цена контракта составляет 40 365 руб. 75 коп. (НДС не облагается) и рассчитана исходя из единого тарифа на услуги Регионального оператора в размере 549,85 руб./куб.м. за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, 568,54 куб.м. за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 (Постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 58-к/2 от 20.12.2021) и 619,71 руб./куб.м. за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 (Постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 55-к/4 от 28.11.2022) и объема твердых коммунальных отходов, определенного в соответствии с приложением к настоящему Контракту за весь срок исполнения контракта. Цена контракта является твердой, устанавливается в российских рублях и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Согласно п. 7 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В рамках заключенного договора Региональный оператор оказал услуги потребителю в период с 01.06.2022 по 31.12.2022 на общую сумму 22 446 руб. 15 коп.

Потребитель произвел оплату оказанных в спорный период услуг в размере 20 654 руб. 19 коп. по платежным поручениям от 29.09.2022 № 257842 на сумму 1 791 руб. 96 коп., от 29.09.2022 № 257843 на сумму 3 705 руб. 74 коп., от 31.10.2022 № 421527 на сумму 3 705 руб. 74 коп., от 24.11.2022 № 540821 на 3 705 руб. 74 коп., от 23.12.2022 № 717417 на сумму 3 705 руб. 74 коп., от 30.12.2022 № 790637 на сумму 4 039 руб. 27 коп.

По расчету истца задолженность ответчика по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору за период с 01.06.2022 по 31.12.2022 составила 1 791 руб. 96 коп.

В связи с неоплатой оказанных истцом услуг в установленный договором срок 24.01.2023 Региональный оператор направил потребителю претензию от 20.01.2023 № 17. Указанные требования оставлены МБОУ школа № 11 без ответа и исполнения.

Неисполнение МКМБОУ школа № 11 требований регионального оператора об оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности исковых требований.

В ходе рассмотрения дела платежным поручением от 26.05.2023 № 568689 на сумму 3 583 руб. 92 коп. ответчик произвел оплату задолженности за оказанные услуги в полном объеме.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Представленное в материалы дела истцом заявление об отказе от иска в части взыскания 1 791 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 11.01.2022 № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 за период с 01.06.2022 по 31.12.2022, мотивировано добровольным погашением ответчиком заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска в случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, усматривая, что частичный отказ от иска закону не противоречит, не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска в части взыскания 1 791 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 11.01.2022 № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 за период с 01.06.2022 по 31.12.2022, в связи с чем на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство в указанной части требований делу подлежит прекращению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту – Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 17.01.2017 с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37,38,40,41,44,45,46,47,49,51,53 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.ст.329, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 20 договора в случае просрочки исполнения потребителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств предусмотренных контрактом, региональный оператор вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств. Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Ходатайство об уменьшении суммы неустойки ответчиком не заявлено, доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлены.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика неустойку в размере 80 руб. 64 коп. за период с 11.10.2022 по 10.04.2023.

В исковом заявлении истец также заявил требование о взыскании с ответчика 472 руб. почтовых расходов.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с исполнением процессуальной обязанности по направлению претензии, искового заявления и документов, отсутствующих у лиц, участвующих в деле, этим лицам, предусмотренной ст.ст. 4, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом понесены почтовые расходы по направлению претензии в размере 258 руб. (п. 18 списка внутренних почтовых отправлений от 24.01.2023 № 13 (партия 2011), по направлению искового заявления ответчику в размере 214 руб. (почтовая квитанция от 25.04.2023 на сумму 234 руб. 64 коп., опись вложения в ценное письмо от 25.04.2023).

Указанные суммы почтовых расходов не обладают признаком чрезмерности, связаны с рассмотрением настоящего дела, следовательно, подлежат отнесению на ответчика в общей сумме 472 руб.

При распределении расходов по оплате государственной пошлины суд учитывает также положения абз.3 пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Таким образом, в связи с частичным удовлетворением исковых требований ответчиком после принятия настоящего искового заявления к производству на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156 (ч. 2), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению школа №11 городского округа Кинешма в части взыскания 1 791 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 11.01.2022 № 18-1-1061/22 в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2022 за период с 01.06.2022 по 31.12.2022.

Производство по делу в указанной части прекратить.

2. Иск общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению школа №11 городского округа Кинешма о взыскании 80 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.10.2022 по 10.04.2023, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения школа №11 городского округа Кинешма (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 80 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.10.2022 по 10.04.2023, 2 000 руб. в возмещении расходов по уплате государственной пошлины по делу, 472 руб. почтовых расходов.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.А. Ильичева