РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-148690/24-47-1530
13 ноября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025года
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2025 года
Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Синельниковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению (заявлению) АО «Россети Сибирь Тываэнерго» к ответчику Министерству обороны Российской Федерации
третье лицо АО "ОБОРОНЭНЕРГО" (129085, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОСТАНКИНСКИЙ, ПР-КТ МИРА, Д. 105, СТР. 1, ПОМЕЩ. 1/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>)
о взыскании денежных средств
при участии представителей: согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>) о взыскании
887 900, 91 руб. основного долга за потребленную электрическую энергию за период 01.04.2024 по 30.04.2024,
33 876, 83 руб. неустойки за просрочку платежа за период до 17.06.2024, а также неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 887 900,91 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2024 по день фактической оплаты.
Истец и Третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Истец представил письменные пояснения по делу.
Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве с пояснениями доводам.
Исследовав письменные доказательства, суд установил.
АО «Тываэнергосбыт», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее — Постановление №442), справкой от 28.02.2007 № 45 и постановлением от 11.04.2007 № 59 Службы по тарифам Республики Тыва с 01.04.2007 на территории Республики Тыва, выполняло функции гарантирующего поставщика.
Однако Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 23 мая 2022 г. по делу №А69-2932/2021 АО «Тываэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.
В период выполнения функций гарантирующего поставщика в отношении точек поставки электроэнергии «военный городок отдельной мотосрелковой бригады приборы учета №010248, 0085414, №806162517, №806162976» был заключен договор энергоснабжения между АО «Тываэнергосбыт» и АО «Главное управление обустройства войск» (договор №4841 от 30.04.2014).
Таким образом, гарантирующим поставщиком к АО «Главное управление обустройства войск» предъявлено к оплате задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 13 494 253, 90 руб.
Однако АО «Главное управление обустройства войск» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва к АО «Тываэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет стоимости электрической энергии за период с 01.09.2020 по 31.12.2020, уменьшив сумму задолженности на 13 494 253, 90 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 17.08.2021 по делу №А69-566/2021 исковые требования АО «Главное управление обустройства войск» удовлетворены в полном объеме. При рассмотрении дела выяснилось, что по объектам электроэнергии «временные электроприемники военного городка отдельной мотострелковой бригады» строительство завершено при разрешении на ввод в эксплуатацию.
Таким образом, судом установлено, что обязанность застройщика по оплате спорного коммунального ресурса прекращена в связи с передачей объектов заказчику.
Государственным заказчиком на выполнение полного комплекса работ по проектированию и завершению строительства объектов военного городка отдельной мотосрелковой бригады согласно государственному контракту от 14.08.2017 является Министерство обороны Российской Федерации.
Таким образом, АО «Тываэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны РФ о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по точкам поставки «военный городок отдельной мотосрелковой бригады приборы учета №010248, 0085414, №806162517, №806162976» на общую сумму 13 494 251,88 руб. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2023 по делу №А40-54549/2022 исковые требования гарантирующего поставщика удовлетворены в полном объеме.
С 01.07.2022 функции гарантирующего поставщика на территории Республики Тыва, выполняет Акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго», в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ №584 от 23,06.2022 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации».
Также решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2023, Постановлением 9 ААС, оставленным без изменения Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2024 по делу №А40- 134237/2023, удовлетворены исковые требования АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о взыскании с Министерства обороны РФ задолженности за потребленную электрическую энергию (по тем, же точкам поставки, как и в настоящем деле) за период с 01.01.2023 по 30.04.2023 в размере 6 167 405,03 руб.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2023, оставленным без изменения Постановлением 9ААС от 28.03.2024, по делу №А40-75536/2023 удовлетворены исковые требования АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о взыскании с Министерства обороны РФ задолженности за потребленную электрическую энергию (по тем, же точкам поставки, как и в настоящем деле) за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 9 231 328,03 руб.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2023, оставленным без изменения Постановлением 9ААС от 01.04.2024, по делу №А40-193221/2023 удовлетворены исковые требования АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о взыскании с Министерства обороны РФ задолженности за потребленную электрическую энергию (по тем, же точкам поставки, как и в настоящем деле) за период с 01.06.2023 по 30.06.2023 в размере 870 448,34 руб.
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела №А40-54549/2022, а также дел №А40-134237/2023, №А40- 75536/2023, №А40-193221/2023, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела на основании ч. 2 ст. 69 АПК РФ.
В период с 01.04.2024 по 30.04.2024 гарантирующий поставщик АО «Россети Сибирь Тываэнерго» поставил Министерству обороны РФ электрическую энергию в размере 116 287 кВт, в точки поставки ответчика «военный городок отдельной мотосрелковой бригады приборы учета №806162517, №806162976» на общую сумму 887 900,91 руб.
За спорный период к ответчику предъявляются потери в электрических сетях по объектам электросетевого хозяйства:
1. Прибор учета №0806162976 установленной в ПС №44 «Вавилинская» 110/10 кВ/КЛ-10 фидер 44-02, КЛ-10 кВ фидер 44-03/РТП-1 S=2*1000 кВа/КЛ-10 Кв за вычетом объема потребленной электроэнергии опосредовано подключенных субабонентов: договор №1086 АО «Тывасвязьинформ», договор №6292 ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ, договор №6409 АО «Военторг-Восток», договор №5555 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России
2. Прибор учета №0806162517 установленной в ПС №44 «Вавилинская» 110/10 кВ/КЛ-10 фидер 44-02, КЛ-10 кВ фидер 44-03/РТП-1 8-2*1000 кВа/КЛ-10 Кв
Между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и Министерством обороны РФ письменный договор энергоснабжения в отношении спорных точек поставки не заключен. Письмом от 28.07.2022 №1.9/1/525 АО «Россети Сибирь Тываэнерго» предлагало Министерству обороны РФ заключить договор энергоснабжения в принадлежащих объектах электросетевого хозяйства. Договор энергоснабжения не заключен.
Однако между сторонами фактически сложились обязательственные правоотношения вытекающие из договора энергоснабжения.
Факт поставки электрической энергии ответчику подтверждается: расчетом задолженности за потребленную электроэнергию по количеству отпущенной электроэнергии, счет-фактурами, актами приема-передачи электрической энергии, сведениями о показаниях приборов учета. По объектам электроэнергии «временные электроприемники военного городка отдельной мотострелковой бригады» строительство завершено при разрешении на ввод в эксплуатацию.
Таким образом, обязанность застройщика по оплате коммунального ресурса прекращена в связи с передачей объектов заказчику.
Согласно государственному контракту от 14.08.2017 государственным заказчиком на выполнение полного комплекса работ по проектированию и завершению строительства объектов военного городка отдельной мотострелковой бригады является Министерство обороны Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, фактическим владельцем объектов электросетевого хозяйства, до которому предъявляется задолженность, является Министерство обороны РФ.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Данная правовая позиция также отражена в абз. 10 п. 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в котором указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Договор энергоснабжения в соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ является публичным, т.е. заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Таким образом, ответчик принимает электрическую энергию и должен ежемесячно оплачивать ее.
Однако ответчик в нарушение требований действующего законодательства, свои обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию перед гарантирующим поставщиком не выполняет, оплату за потребленную электрическую энергию не производил. В результате, сумма задолженности за взыскиваемый период составила 887 900,91 руб.
Министерство обороны по аналогичным делам о взыскании задолженности за иные спорные периоды, утверждало, что обязанность по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию возложена ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Однако ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по объектам недвижимого имущества военного городка, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, заключен договор энергоснабжения №5555 от 08.08.2022, также имеются заключенные договоры по объектам, находящихся на территории военного городка: №6409 от 11.08.2022 (АО «Военторг-Восток»), №6292 от 01.07.2022 (ФГАУ «ЦУ жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ), №1086 от 01.06.2022 (АО «Тывасвязьинформ»).
Точки поставки электроэнергии по договорам субабонентов находятся на территории закрытого военного городка и опосредовано подключены с головных приборов учета №806162517, №806162976 установленных в ПС №44 «Вавилинская» 110/10кВ, фидер 44-02, фидер 44-03, по которым предъявляется фактические потери.
В отношении объектов, по которым имеется отдельные заключенные договоры энергоснабжения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, АО «Военторг-Восток», ФГАУ «ЦУ жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ, АО «Тывасвязьинформ», задолженность не предъявляется. Задолженность за спорный период рассчитана за вычетом объема потребленной электроэнергии опосредовано присоединенных потребителей.
На основании изложенного Истец считает, что потери электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих Министерству обороны РФ, должны быть оплачены именно Министерством обороны РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию, к ответчику должна быть применена ответственность, в виде взыскания неустойки.
За просрочку платежа истцом начислена неустойка.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила:
887 900, 91 руб. основного долга за потребленную электрическую энергию за период 01.04.2024 по 30.04.2024,
33 876, 83 руб. неустойки за просрочку платежа за период до 17.06.2024, а также неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 887 900,91 руб. за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2024 по день фактической оплаты.
Письменная от 24.05.2024 №1.9/36/337-по претензия об оплате задолженности Ответчиком не исполнена.
В связи с неоплатой ответчиком истцу задолженности за спорный период в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.
Исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
1. Минобороны России является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорные кабельные сети электроэнергии переданы на праве безвозмездного пользования, а также на праве собственности в адрес АО «Оборонэнерго».
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2024 г. по делу № А40-18093/2024, которым отказано в удовлетворении исковых требований АО ««Россети Сибирь Тываэнерго» к Минобороны России о взыскании задолженности за период с 1 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г., установлено следующее:
«АО «Оборонэнерго» указало, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 г. № 2532-р «О передаче акционерному обществу «Оборонэнерго» в безвозмездное пользование без проведения торгов объектов электросетевого хозяйства и иного имущества Минобороны России» в периоде 2021 по 2023 годы Обществу в безвозмездное пользование переданы спорные объекты электросетевого хозяйства Министерства обороны Российской Федерации, в том числе часть объектов электросетевого хозяйства, подключенных от ПС № 44 «Вавилинская» 110/ЮкВ.
В связи с изложенным, надлежащим ответчиком по спорному обязательству является АО «Оборонэнерго»».
Право собственности АО «Оборонэнерго» на спорные объекты электросетевого хозяйства подтверждается также следующими доказательствами:
- Актом приёма-передачи движимого имущества (за исключением транспортных средств) от 1 августа 2023 г., по которому АО «Оборонэнерго» переданы от ФГБУ «ЦЖКУ» на праве собственности следующие объекты электросетевого хозяйства, подключенные к ПС № 44 «Вавилинская» (пункты 1310- 1334 Акта от 01.08.2023);
- Договорами безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства Министерства обороны Российской Федерации, которые представлены АО «Оборонэнерго» в материалы по делу № А40-41992/2024;
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО;
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/02/22СО;
- Схема электроснабжения, на которой обозначены объекты электросетевого хозяйства, переданные в АО «Оборонэнерго» в безвозмездное пользование.
В соответствии с абзацем первым частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
АО «Оборонэнерго» уведомил сетевую организацию (АО «Россети Сибирь Тываэнерго») о необходимости заключить договор энергоснабжения письмом от 30.06.2022 № ЗБК/050/2738.
В соответствии с абзацем первым частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
АО «Оборонэнерго» уведомил сетевую организацию (АО «Россети Сибирь Тываэнерго») о необходимости заключить договор энергоснабжения письмом от 30.06.2022 № ЗБК/050/2738.
В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
На основании пункта 129 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X настоящего документа.
Схемой электроснабжения по состоянию на 09.04.2024 подтверждаются следующие факты передачи трансформаторных подстанций (ТП) в АО «Оборонэнерго» на основании Договора без возмездного пользования:
- ТП-2207 (№21) по договору № 15БП-ЗБК-2021 от 31.01.2021;
- ТП-2212 (№ 1) по договору № 5БП-ЗБК-2023 от 10.05.2023;
- ТП-2211 (№ 7) по договору № 26БП-ЗБК-2021 от 24.09.2021;
- ТП-2210 (№ 4) по договору № 26БП-ЗБК-2021 от 24.09.2021;
- ТП (№ 8) по договору № ЗБП-ЗБК-2024 от 19.01.2024;
- от РТП-1 до РП по договору № 17БП-ЗБК-2023 от 14.07.2023;
- ТП-7 по договору № 25БП-ЗБК-2022 от 30.09.2022;
- ТП-2213 (№ 16) по договору № 6БП-ЗБК-2023 от 10.05.2023;
- ТП-2214 (№ 17) по договору № 6БП-ЗБК-2023 от 10.05.2023;
- ТП-2215 (№ 18) по договору № 6БП-ЗБК-2023 от 10.05.2023;
- ТП-2216 (№ 20) по договору № 2БП-ЗБК-2024 от 19.01.2024;
- ТП-2217 (№ 19) по договору № 2БП-ЗБК-2024 от 19.01.2024;
Таким образом, АО «Оборонэнерго» является владельцем на праве собственности, а также владельцем на праве безвозмездного пользования вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства.
Потери электроэнергии в электрических сетях, которыми владеет АО «Оборонэнерго», должны быть оплачены именно АО «Оборонэнерго» как владельцем на праве собственности и на праве безвозмездного пользования спорных объектов электросетевого хозяйства.
При этом АО «Оборонэнерго» письмом от 30 июня 2022 г. № ЗБК/050/2738 обратилось АО «Тываэнерго» (правопредшественник АО «Россети Сибирь Тываэнерго») с просьбой направить проект договора энергоснабжения, приложив доказательства, подтверждающие технологическое присоединение спорных объектов электросетевого хозяйства к АО «Оборонэнерго», с определением объёма потерь электроэнергии, подлежащего компенсации со стороны АО «Оборонэнерго».
Следовательно, АО «Россети Сибирь Тываэнерго» для того, чтобы обратиться с исковым заявлением к субсидиарному должнику в лице Минобороны России, в соответствии с требованиями государственного контракта от 14.08.2017 №17181873751025541664000000 должно представить доказательства обращения к генподрядчику - АО «ГУОВ» и к сетевой организации АО «Оборонэнерго», а в случае постановки указанных объектов на баланс ФГБУ «ЦЖКУ «Минобороны России», обратиться к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Также из письма ДЭСиОКУ Минобороны России исх. № 370/7369 от 21.07.2023 следует, что АО «Оборонэнерго» эксплуатирует 19 (девятнадцать) объектов электросетевого хозяйства, по которым не производится оплата потерь в электросетях, в связи с чем интересы АО «Оборонэнерго» могут быть затронуты вышеуказанными исковыми требованиями.
Письмом ДВИ Минобороны России от 19.08.2022 № 141/28930 АО «Тываэнерго» уведомлено о том, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Республики Тыва переданы в безвозмездное пользование АО «Оборонэнерго» по договорам от 20.01.2021 № 16БП-ЗБК-2021, от 17.03.20221 № 17-ЗБК-2021, от 24.09.2021 № 26БП-ЗБК-2021.
2. Актами технологического присоединения за 2022 г. подтверждается факт того, что спорные объекты электросетевого хозяйства технически присоединены к объектам электросетевого хозяйства АО «Оборонэнерго».
Технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства АО «Оборонэнерго» к спорным объектам электросетевого хозяйства подтверждается также следующими доказательствами:
Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО;
Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/02/22СО;
Схема электроснабжения, на которой обозначены объекты электросетевого хозяйства, переданные в АО «Оборонэнерго» в безвозмездное пользование.
3. Акт об осуществлении технологического присоединения от 4 декабря 2017 г. утратил юридическую силу в связи с подписанием других Актов об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с абзацем 7 пункта 58 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861:
если сторонами ранее были составлены акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении прекращается.
Разграничение балансовой принадлежности между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и АО «Оборонэнерго» произошло 1 января 2021 г., 1 февраля 2021г., а также 11 августа 2022 г., то есть уже после Акта технологического присоединения от 4 декабря 2017 г., на который ссылается Истец, но перед спорным периодом (апрель 2024 г.) подтверждается следующими документами:
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/02/22СО, потребитель - АО «Оборонэнерго»;
При этом, пунктом 3 Акта об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО указано, что сетевой организации принадлежат электроустановки, находящиеся на ПС № 44 «Вавилинская» 110/10 кВ КЛ-10кВ от ячейки 8 (фидер 44-02), ячейки 11 (фидер 44-03) до границы земельного участка.
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО, потребитель - АО «Оборонэнерго»;
При этом пунктом 3 Акта об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/02/22СО указано, что сетевой организации принадлежат электроустановки, находящиеся на ПС № 44 «Вавилинская» 110/10 кВ КЛ-10кВ от ячейки 8 (фидер 44-02), ячейки 11 (фидер 44-03) до границы земельного участка.
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 1 февраля 2021 г. №17/020/21, потребитель - АО «Оборонэнерго»;
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 1 февраля 2021 г. №17/021/21;
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 1 февраля 2021 г. №17/022/21;
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 1 февраля 2021 г. №17/023/21.
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 1 января 2021 г. №2, в котором сделана пометка об Акте об осуществлении технологического присоединения от 4 декабря 2017 г. и по которому потребителем является АО «ГУОВ».
Указанный факт подтверждается также письмом от 15 апреля 2021 г. №ЗБК/050/1678, по которому АО «Оборонэнерго» обратилось в адрес АО «Тываэнергосбыт», которое было гарантирующим поставщиком электроэнергии до Истца.
Следовательно, Акт об осуществлении технологического присоединения от 4 декабря 2017 г. утратил юридическую силу в связи с подписанием вышеуказанных Актов об осуществлении технологического присоединения.
4. Спорные точки поставки электроэнергии (фидер 44-02, фидер 44-03), установленные на подстанции ПС № 44 «Вавилинская», за которые Истец вышел с исковыми требованиями, включены в договор энергоснабжения, заключенный между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и ФГБУ «ЦЖКУ».
Государственный контракт энергоснабжения от 12 декабря 2022 г. № 5555, заключенный между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и ФГБУ «ЦЖКЦ» Минобороны России, в приложении № 2 содержит в себе следующие пункты:
- пункт 37 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 38 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 39 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 40 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 41 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 42 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 43 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 44 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 45 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 46 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) кВ фидер 44-02, фидер 44-03;
- пункт 47 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 17;
- пункт 48 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 17;
- пункт 49 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 17;
- пункт 50 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 до 2 КТПНУ 10/04 кВ № 11;
- пункт 51 ПС № 44 «Вавилинская» - К Л-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 до 2 КТПНУ № 12;
- пункт 52 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 до 2 КТПНУ № 16;
- пункт 53 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 54 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 5 5 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 5 6 ПС № 44 «Вавилинская» - К Л-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 57 ПС № 44 «Вавилинская» - К Л-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 5 8 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16;
- пункт 59 ПС № 44 «Вавилинская» - КЛ-10 (кабельные линии) РТП-1 10 кВ фидер 44-02, фидер 44-03, КЛ-10 2 КТПНУ № 16, КЛ-10 кВ 2 КТПНУ № 16.
Таким образом, спорные точки поставки электроэнергии (фидер 44-02, фидер 44-03), расположенные на подстанции ПС № 44 «Вавилинская», за которые Истец вышел с исковыми требованиями, включены в государственный контракт энергоснабжения от 12 декабря 2022 г. № 5555 и оплачиваются ФГБУ «ЦЖКУ» в полном объёме.
5. Спорные объекты электросетевого хозяйства после завершения строительства были закреплены за ФГБУ «ЦЖКУ» на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Спорные объекты электросетевого хозяйства принадлежали на праве оперативного управления ФГБУ «ЦЖКУ» до передачи в АО «Оборонэнерго», что подтверждается следующими Выписками из ЕГРН:
- сети электроснабжения (кадастровый номер: 17:18:0102012:1067);
- сети электроснабжения 0,4 кВ от РТП № 1 до РП 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1298);
- трансформаторная подстанция ТП № 4 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1124);
- трансформаторная подстанция ТП №7 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1067);
- трансформаторная подстанция ТП №17 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1767);
- трансформаторная подстанция ТП №16 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1766);
- трансформаторная подстанция ТП №18 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1759);
- внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1634);
- сети электроснабжения 10 кВ (Участок от РТП 1 до 2КТПНУ 8) (кадастровый номер: 17:18:0102012:1632);
- внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1526);
- 2КТПНУ № 20 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1510);
- сети электроснабжения 10 кВ (Участки от РТП № 1 до 2КТПНУ № 1, от 2КТПНУ № 1 до 2КТПНУ № 4 и от 2КТПНУ № 7 до 2КТПНУ № 4;
- внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1308);
- наружные сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1258);
- сети электроснабжения (автоматика) (кадастровый номер: 17:18:0102012:1255);
- фундамент под 2КТПНУ №1 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1252);
- сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1249);
- сети электроснабжения 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1127);
- кабельные сети 0,4 кВ (кадастровый номер: 17:18:0102012:1027);
- 2КТПНУ № 19 (кадастровый номер: 17:18:0102012:1509).
Таким образом, потери в энергосетях образуются в вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, которые после завершения строительства принадлежали ФГБУ «ЦЖКУ» на праве оперативного управления.
6. Спорные объекты электросетевого хозяйства переданы АО «Оборонэнерго» на праве безвозмездного пользования и на праве собственности, что подтверждается, в том числе следующими доказательствами.
- Актом приёма-передачи движимого имущества от 1 августа 2023г. Минобороны России передало, АО «Оборонэнерго» приняло в качестве вклада в уставный капитал Общества объекты движимого имущества в соответствии с приложением к Акту;
Пунктами 1310 - 1334 подтверждается передача объектов электросетевого хозяйства (трансформаторные подстанции, кабельные линии) в адрес АО «Оборонэнерго».
Передача вышеуказанных объектов подтверждается самим АО «Оборонэнерго» в рамках иных споров, на которые указано ответчиком в письменном отзыве с дополнением по настоящему делу.
7. Непостроенная и непереданная на праве оперативного управления или безвозмездного пользования часть объектов электросетевого хозяйства относится к ответственности застройщика АО «ГУОВ», продолжающего строительные работы в военном городке.
Указанный факт подтверждается письмом АО «ГУОВ» от 13 августа 2024 г. № 1Ю6-Ю8/ИВО в адрес АО «Оборонэнерго» и в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» (принадлежность к спорным объектам подтверждается шифром объекта - ВГ-17- БрБ/1,2), в котором застройщик с целью получения допуска к государственному техническому надзору и дальней передаче в эксплуатацию просит провести комиссионный осмотр с представителями АО «ГУОВ», АО «Оборонэнерго», ФГБУ «ЦЖКУ» целого ряда объектов электросетевого хозяйства по 1 этапу Технических условий.
8. АО «Оборонэнерго» неоднократно обращалось к сетевой организации с целью заключения договора энергоснабжения, однако неоднократно получало отказ по причинам, зависящим от сетевой организации.
Указанный факт подтверждается следующими письмами АО «Оборонэнерго» в адрес АО «Тываэнергосбыт»:
- письмо от 12 ноября 2021 г. № ЗБК/050/4873 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 14 марта 2016 г. № 5285;
- письмо от 20 ноября 2021 г. № ЗБК/050/5177 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 14 марта 2016 г. № 5285, а также о направлении платёжных документов по оплате потерь электрической энергии.
Сетевая организация оставляла указанные письма без удовлетворения.
Кроме того, АО «Оборонэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения, куда включить в том числе объекты электросетевого хозяйства, подключенные от подстанции ПС № 44 «Вавилинская».
Рассмотрение вышеуказанных исковых требований по делу №А69-167/2023, на дату судебного заседания по настоящему делу, находится в Третьем арбитражном апелляционном суде, решением Арбитражного суда Республики Тыва от 19 декабря 2024 г. исковые требования АО «Оборонэнерго» частично удовлетворены, АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обязали заключить договор энергоснабжения, куда включить объекты электросетевого хозяйства, подключенные от подстанции ПС № 44 «Вавилинская».
9. Законодательство об электроэнергетике устанавливает, что электрическая сеть включает в себя все объекты электросетевого хозяйства, подключенные к одной подстанции, в связи с чем потери в энергосетях подстанции ПС № 44 «Вавилинская» должны быть распределены среди всех потребителей электроэнергии в данной электрической сети.
Законодательством об электроэнергетике подтверждается единый характер электрической сети, включающей в себя все объекты электросетевого хозяйства, подключённые к ней.
На основании статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Пунктом 1.2.6 Приказа Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» Электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.
Следовательно, вышеуказанными нормами подтверждается тот факт, что спорные объекты электросетевого хозяйства потребляют спорную электрическую энергию, за которую вышел с исковыми требованиями Истец.
10. АО «Россети Сибирь Тываэнерго» является владельцем части спорных объектов электросетевого хозяйства, расположенных от подстанции ПС № 44 «Вавилинская» до границ земельного участка военного городка, потери в которых Истец не вычитает из расчёта исковых требований.
Вышеуказанный факт подтверждается следующими доказательствами.
- Актом технологического присоединения от 4 декабря 2017 г. № 1471, на который сослался Суд апелляционной инстанции в качестве обоснования оспариваемого постановления, также указано, что объекты электроэнергетики от ячейки № 8 и от ячейки № 11 до границ земельного участка заявителя находятся на балансе сетевой организации, что не учтено Истцом в расчёте исковых требований.
Следовательно, часть электрических сетей, отходящих от «головных» приборов учёта (ячейка 8 (фидер 44-02), ячейка 11 (фидер 44-03), принадлежат АО «Россети Сибирь Тываэнерго», однако Истец производит расчёт потерь во всех спорных электросетях без учёта потерь в тех электросетях, которые принадлежат ему самому.
- Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО, по которому АО «Тываэнерго» (правопредшественник АО «Россети Сибирь Тываэнерго») в качестве сетевой организации оказало услугу заявителю (АО «Оборонэнерго») по технологическому присоединению спорных объектов электроэнергетики, расположенных на спорном объекте.
Разграничение балансовой принадлежности между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» и АО «Оборонэнерго» 11 августа 2022 г., то есть уже после Акта технологического присоединения от 4 декабря 2017 г., на который ссылается Истец, но перед спорным периодом (ноябрь 2023 г.).
Пунктом 3 Акта об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. №17/03/22СО указано, что сетевой организации принадлежат электроустановки, находящиеся на ПС № 44 «Вавилинская» 110/10 кВ КЛ-10кВ от ячейки 8 (фидер 44-02), ячейки 11 (фидер 44-03) до границы земельного участка.
Актом об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/02/22СО, по которому АО «Тываэнерго» (правопредшественник АО «Россети Сибирь Тываэнерго») в качестве сетевой организации оказало услугу заявителю (АО «Оборонэнерго») по технологическому присоединению спорных объектов электроэнергетики, расположенных на спорном объекте.
Пунктом 3 Акта об осуществлении технологического присоединения от 11 августа 2022 г. № 17/03/22СО указано, что сетевой организации принадлежат электроустановки, находящиеся на ПС № 44 «Вавилинская» 110/10 кВ КЛ-10кВ от ячейки 8 (фидер 44-02), ячейки 11 (фидер 44-03) до границы земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец не представил доказательства наличия обязанности ответчика по оплате спорной задолженности; просрочка исполнения обязательств судом не установлена.
Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 296, 298, 299, 307, 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 51, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.А. Эльдеев