Дело 2А-1737/2023
23RS0001-01-2023-002030-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Абинск 05 октября 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Кукавской Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит:
взыскать с ФИО1 ИНН <***> совокупную задолженность по пене, начисленной на недоимки по налогам, отраженную на едином налоговом счёте Ответчика в общем размере 22 527,29 рублей;
судебные расходы возложить на должника.
Доводы заявления обосновывает следующим.
На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция) в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 которая в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1
с 12.08.2016 года по настоящее время является собственником легкового автомобиля марки МЕРСЕДЕС - БЕНЦ S500, государственный регистрационный знак: № VIN/ Регистрационный номер: №, мощность 306,1 л.с.;
с 25.07.2017 года по 28.11.2017 являлась собственником легкового автомобиля марки МЕРСЕДЕС ВЕNZ S320, государственный регистрационный знак: № VIN/ Регистрационный номер: №, мощность 224 л.с., являющихся объектом налогообложения транспортным налогом с физических лиц, а ответчик, соответственно, плательщиком указанного налога.
Отношения по начислению и уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) урегулированы законодателем в главе 23 НК РФ.
В порядке п. 5 ст. 226 НК РФ от налогового агента - ПАО СК «РОСГОССТРАХ» ИНН <***>/ КПП 230843001, в Инспекцию поступили сведения о доходах физического лица - ФИО1, согласно которым сумма дохода Ответчика, полученного от налогового агента в 2019 году, облагаемого по ставке 13% составила 100 000,00 рублей, сумма налога исчисленная к уплате - 13 000,00 рублей, сумма налога удержанная - 0,00 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом - 13 000,00 рублей, код дохода 2301.
Учитывая вышеизложенное, сумма дохода Ответчика за 2019 год в размере 100 000,00 рублей, полученная от ПАО СК «РОСГОССТРАХ» ИНН <***>/ КПП 230843001, отвечает признакам экономической выгоды и является доходом ФИО1 подлежащим обложению НДФЛ в порядке, установленном главой 23 НК РФ.
Инспекция, исчислила, в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику на праве собственности, транспортный налог с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года и направила в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления на уплату исчисленных налогов физического лица за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года: от 08.07.2017 № 13688668 за 2016 расчетный год, от 15.07.2018 № 34220765 за 2017 расчетный год, от 01.08.2019 № 56090130 за 2018 расчетный год, от 01.09.2020 № 79748734 за 2019 расчетный год, от 01.09.2021 № 47736893 за 2020 расчетный год с исчисленными к уплате суммами транспортного налога с физических лиц в размере 19 131,00 рубль за 2016 год, 51 515,00 рублей за 2017 год, 45 915,00 рублей за каждый расчетный 2018, 2019, 2020 год, также за 2019 расчетный год исчислена к уплате сумма налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 13 000,00 рублей. Налоговые уведомления направлены по почте, по адресу регистрации Ответчика, заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Ответчиком (иными лицами) суммы исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года и налога на доходы физических лиц за 2019 год в полном объёме не уплачены по настоящее время.
Так, недоимка ФИО1 по состоянию на 03.08.2023 года по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год Инспекцией через службу судебных приставов частично взыскана и составляет 17 069,59 рублей; за 2017 год составляет 51 515,00 рублей; за 2018 год составляет 45 915,00 рублей, за 2019 год составляет 45 915,00 рублей, за 2020 год составляет 45 915,00 рублей, по налогу на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2019 год составляет 13 000,00 рублей.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки и по настоящее время ФИО1 транспортный налог с физических лиц за расчетные периоды 2016-2020 года и налог на доходы физических лиц за 2019 год не уплатила, на вышеуказанные суммы недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчету пени включенной в требование, в общем размере 22 527,29 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц: на сумму недоимки за 2016 год за период 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 2 118,33 рублей, на сумму недоимки за 2017 год за период с 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 6 307,58 рублей; на сумму недоимки за 2018 год за период с 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 5 621,91 рублей, на сумму недоимки за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 5 056,01 рублей, на сумму недоимки за 2020 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 1 991,95 рубль; и по налогу на доходы физических лиц на сумму недоимки за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 1 431,51 рубль.
Инспекцией, в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 24.05.2022 № 9696, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц и налогу на доходы физических лиц по виду платежа «пени», со сроком добровольного исполнения до 04.07.2022 года. Указанное требование налогового органа направлено в адрес Ответчика в виде почтового отправления - заказного письма и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Ответчиком (иными лицами) требование Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено.
До настоящего времени по вышеуказанному требованию сумма задолженности в общем размере 22 527,29 рублей в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется.
В установленные ст. 48 НК РФ сроки Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.07.2022 № 8312 о взыскании с ФИО1, задолженности отраженной в вышеуказанном требовании.
Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 25.07.2022 года, который Определением мирового судьи от 23.06.2023 года по административному делу № 2а-1645/2022 отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.
До настоящего времени сумма задолженности ответчика по заявленному требованию налогового органа от 24.05.2022 № 9696 в добровольном порядке не погашена, по состоянию на 03.08.2023 года отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 составляет 321 994,92 рубля (в том числе непогашенная сумма задолженности по вышеуказанному требованию - 22 527,29 рублей), что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. В заявлении просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирнателдьства уведомлена судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, получать которую отказалась.. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представила.
Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от ответчика, судебная повестка не была ей вручена или адресат не ознакомился с ней.
Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 1 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодатльством РФ.
Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ). На основании приказа Управления ФНС России по Краснодарскому краю от 11.01.2023 № 01-01/3@, с 24.04.2023 года Межрайонная Инспекция ФНС России № 17 по Краснодарскому краю реорганизована путем присоединения к Инспекции ФНС России по городу-курорту Геленджику. Инспекции ФНС России по городу-курорту Геленджику является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной Инспекции ФНС России № 17 по Краснодарскому краю. С 24.04.2023 года Инспекция ФНС России по городу-курорту Геленджику переименована в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 21 по Краснодарскому краю (код НО - 2304).
На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН № адрес места постоянной регистрации: <адрес>, которая в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога с физических лиц признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортные средства, в том числе водные транспортные средства. Признание физического лица налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц поставлено в прямую зависимость от факта регистрации на него транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства.
Расчет транспортного налога с физических лиц осуществляется налоговыми органами на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в порядке установленном п. 4, п.11 ст. 85 НК РФ, а также на основании информации о налоговых ставках и льготах согласно положениям ст. ст. 356, 387 и 399 НК РФ.
Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1:
-с 12.08.2016 года по настоящее время является собственником легкового автомобиля марки МЕРСЕДЕС - БЕНЦ S500, государственный регистрационный знак: №, VIN/ Регистрационный номер: №, мощность 306,1 лс;
-с 25.07.2017 года по 28.11.2017 являлась собственником легкового автомобиля марки МЕРСЕДЕС ВЕNZ S320, государственный регистрационный знак: №, VIN/ Регистрационный номер: №, мощность 224 лс, являющихся объектом налогообложения транспортным налогом с физических лиц, а ответчик, соответственно, плательщиком указанного налога.
Отношения по начислению и уплате налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) урегулированы законодателем в главе 23 НК РФ.
Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами.
В соответствии с принципом, установленным ст. 41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 223 НК РФ установлено, что дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме. Пунктом 5 ст. 226 НК РФ установлено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (п. 6 ст. 228 НК РФ).
На основании Приказа ФНС России от 24.10.2017 № ММВ-7-11/820@ «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу ФНС России от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» с 01.01.2018 года коды видов доходов дополнены новыми кодами видов доходов, в числе которых код 2301 «Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В порядке п. 5 ст. 226 НК РФ от налогового агента - ПАО СК «РОСГОССТРАХ» ИНН <***>/ КПП 230843001, в Инспекцию поступили сведения о доходах физического лица - ФИО1, согласно которым сумма дохода Ответчика, полученного от налогового агента в 2019 году, облагаемого по ставке 13% составила 100 000,00 рублей, сумма налога исчисленная к уплате - 13 000,00 рублей, сумма налога удержанная - 0,00 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом - 13 000,00 рублей, код дохода 2301.
Особенности определения налоговой базы по договорам обязательного страхования определены в ст. 213 НК РФ, п. 1 ч. 1 которой установлено, что при определении налоговой базы по НДФЛ не учитываются доходы, полученные в виде страховых выплат в связи с наступлением соответствующих страховых случаев по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном действующим законодательством. Между тем, суммы возмещения юридическим лицом штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потерпевшего, неустойки выплачиваемые организацией за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ст. 213 НК РФ не предусмотрены и, следовательно, такие выплаты подлежат обложению НДФЛ в установленном главой 23 НК РФ порядке.
Указанные выводы подтверждаются правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденном Президиумом 21.10.2015 года, в п. 7 которого указано, что предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений ст. 41, 209 НК РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица. Если при вынесении решения суды не производят разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица, организация - налоговый агент при выплате физическому лицу по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с указанного дохода. При этом, налоговый агент в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, обязан письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого удержан налог и сумме не удержанного налога. В этом случае исчисление, декларирование и уплата НДФЛ с указанных доходов физического лица - получателя дохода осуществляется в порядке, предусмотренном НК РФ.
Сумма дохода ответчика за 2019 год в размере 100 000,00 рублей, полученная от ПАО СК «РОСГОССТРАХ» ИНН <***>/КПП 230843001, отвечает признакам экономической выгоды и является доходом ФИО1, подлежащим обложению НДФЛ в порядке, установленном главой 23 НК РФ.
Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.
Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Физические лица, признаваемые налогоплательщиками транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязаны платить законно установленные налоги в отношении налогооблагаемого имущества.
Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила, в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику на праве собственности, транспортный налог с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года и направила в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления на уплату исчисленных налогов физического лица за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года: от 08.07.2017 № 13688668 за 2016 расчетный год, от 15.07.2018 № 34220765 за 2017 расчетный год, от 01.08.2019 № 56090130 за 2018 расчетный год, от 01.09.2020 № 79748734 за 2019 расчетный год, от 01.09.2021 № 47736893 за 2020 расчетный год с исчисленными к уплате суммами транспортного налога с физических лиц в размере 19 131,00 рубль за 2016 год, 51 515,00 рублей за 2017 год, 45 915,00 рублей за каждый расчетный 2018, 2019, 2020 год, также за 2019 расчетный год исчислена к уплате сумма налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 13 000,00 рублей.
Налоговые уведомления направлены по почте, по адресу регистрации ответчика, заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз.1 п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом в соответствии с абз.4 п.1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом (физическим или юридическим лицом).
Ответчиком (иными лицами) суммы исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года и налога на доходы физических лиц за 2019 год в полном объёме не уплачены по настоящее время.
Так, недоимка ФИО1 по состоянию на 03.08.2023 года по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год Инспекцией через службу судебных приставов частично взыскана и составляет 17 069,59 рублей; за 2017 год составляет 51 515,00 рублей; за 2018 год составляет 45 915,00 рублей, за 2019 год составляет 45 915,00 рублей, за 2020 год составляет 45 915,00 рублей, по налогу на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2019 год составляет 13 000,00 рублей.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ). В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пени рассчитываются по формуле (п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ): сумма пеней (СП) = Сумма недоимки (Н) x Количество календарных дней просрочки (КД) x 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России (СР). (СП=Н х КД х (СР/300)).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки и по настоящее время ФИО1 транспортный налог с физических лиц за расчетные периоды 2016-2020 года и налог на доходы физических лиц за 2019 год не уплатила, на вышеуказанные суммы недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчету пени включенной в требование, в общем размере 22 527,29 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц: на сумму недоимки за 2016 год за период 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 2 118,33 рублей, на сумму недоимки за 2017 год за период с 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 6 307,58 рублей; на сумму недоимки за 2018 год за период с 22.09.2020 года по 31.03.2022 года в размере 5 621,91 рублей, на сумму недоимки за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 5 056,01 рублей, на сумму недоимки за 2020 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 1 991,95 рубль; и по налогу на доходы физических лиц на сумму недоимки за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.03.2022 года в размере 1 431,51 рубль.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст. 69 НК РФ.
Инспекцией, в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 24.05.2022 № 9696, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц и налогу на доходы физических лиц по виду платежа «пени», со сроком добровольного исполнения до 04.07.2022 года. Указанное требование налогового органа направлено в адрес ответчика в виде почтового отправления - заказного письма и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Ответчиком (иными лицами) требование Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено.
До настоящего времени по вышеуказанному требованию сумма задолженности в общем размере 22 527,29 рублей в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2023 года).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2023 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.
Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.01.2023 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В установленные ст. 48 НК РФ сроки Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.07.2022 № 8312 о взыскании с ФИО1, задолженности отраженной в вышеуказанном требовании.
Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 25.07.2022 года, который определением мирового судьи от 23.06.2023 года по административному делу № 2а-1645/2022 отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.
Как указывалось ранее, до настоящего времени сумма задолженности Ответчика по заявленному требованию налогового органа от 24.05.2022 № 9696 в добровольном порядке не погашена, по состоянию на 03.08.2023 года отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 составляет 321 994,92 рубля (в том числе непогашенная сумма задолженности по вышеуказанному требованию - 22 527,29 рублей), что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.
В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.
Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 875,82 рублей.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 875,82 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН № совокупную задолженность по пене, начисленной на недоимки по налогам, отраженную на едином налоговом счёте ответчика в общем размере 22 527,29 рублей.
Реквизиты для зачисления задолженности на единый налоговый счет:
получатель платежа: Казначейство России (ФНС России) ИНН <***>/КПП 770801001; счёт № 40102810445370000059, счёт № 03100643000000018500; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983; ОКАТМО 0; КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 875,82 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий: А.А. Холошин