Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 16 ноября 2023 года
Невский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Еруновой Е.В.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, и просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 40 983 руб., по транспортному налогу (ОКТМО 40386000) за 2017 г. в размере 3 964 руб., налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 40913000) за 2015, 2017-2019гг. в размере 6 708 руб., налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 41754000) за 2017г. в размере 285 руб., пени в размере 8 895, 01 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик в 2019 г. получил доход, с которого удерживается и уплачивается налог на доходы физических лиц, также являлся владельцем объектов налогообложения – ДЖИП GRAND CHEROKEE № г.р.з., НИССАН QASHQAI № г.р.з., РЕНО DUSТЕR № г.р.з., JEEP GRAND CHEROKEE LIMITED № г.р.з., строения, расположенного по адресу: <адрес> А, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с выявлением у физического лица задолженности по оплате налоговых начислений, налоговым органом были направлены налоговые уведомления на уплату налогов с предоставлением срока уплаты, а также требования, которые не исполнены.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления как заявленного по истечении срока исковой давности.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1. ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Как указано в ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 212 НК РФ определено, что доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, являются материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами (за исключением материальной выгоды, указанной в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта), признается доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, при соблюдении в отношении такой экономии хотя бы одного из следующих условий:
соответствующие заемные (кредитные) средства получены налогоплательщиком от организации или индивидуального предпринимателя, которые признаны взаимозависимым лицом налогоплательщика либо с которыми налогоплательщик состоит в трудовых отношениях;
такая экономия фактически является материальной помощью либо формой встречного исполнения организацией или индивидуальным предпринимателем обязательства перед налогоплательщиком, в том числе оплатой (вознаграждением) за поставленные налогоплательщиком товары (выполненные работы, оказанные услуги).
В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов», код дохода №, указанный в справке административного ответчика по форме 2-НДФЛ, применяется для суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии с п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как указано в п.п.1 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Положениями ст. 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО СК «РОСГОССТРАХ» в МИФНС России № по Санкт-Петербургу представлена справка о доходах административного ответчика по форме 2-НДФЛ за 2019 г. с указанием на получение административным ответчиком дохода в размере 315 250 руб. 00 коп. (код 2301).
Также, в период с 2015г. по 2019 г. административный ответчик являлся собственником строения, расположенного по адресу: 191025, <адрес>, 2Н А., в 2017 г. – квартиры, расположенной по адресу: 188540, <адрес>, 12, в 2015г., 2017 – 2019 гг. являлся собственником транспортных средств – ДЖИП GRAND CHEROKEE № г.р.з., НИССАН QASHQAI № г.р.з., РЕНО DUSТЕR № г.р.з., JEEP GRAND CHEROKEE LIMITED № г.р.з.
На основании данных сведений административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по налогам.
В связи с неуплатой налогов административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся налоговую задолженность, которые не были удовлетворены административным ответчиком в добровольном порядке.
Положение ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 N 20-П, определение от 08.02.2007 N 381-О-П).
В соответствии с расчетом, начислены пени в размере 8 895, 01 руб. Расчет пени судом проверен, арифметических ошибок не содержит.
Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судьей судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по обязательным платежам.
Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного ответчика отменен судебный приказ, выданный МИФНС России № по Санкт-Петербургу, на взыскание с ФИО1 налоговой недоимки.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга мировой судья судебного участка № Санкт-Петербурга по делу № – 149 от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного ответчика отменен судебный приказ, выданный МИФНС России № по Санкт-Петербургу, на взыскание с ФИО1 налоговой недоимки.
Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного ответчика отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного ответчика отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно ст. 48 ч.3 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление по данному делу подано в суд административным истцом с нарушением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Пропуск срока обращения в суд общей юрисдикции в порядке искового производства является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по СПб к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 40 983 руб., по транспортному налогу (<данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 964 руб., налогу на имущество физических лиц (<данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 708 руб., налогу на имущество физических лиц (<данные изъяты>) за 2017г. в размере 285 руб., пени в размере 8 895, 01 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Ерунова