Административное дело №а-5074/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

19 декабря 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 10 761,19 руб.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на регистрацию административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за непредставление в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, единых упрощенных налоговых деклараций в виде штрафа 1 000,00 руб. за каждое налоговое правонарушение, всего в сумме 10 761,19 руб., которые до настоящего времени не оплачены. Однако направленные налоговым органом в адрес налогоплательщика требования добровольно не исполнены, а вынесенный в отношении должника судебный приказ о взыскании штрафа – отменен.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в суд не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в том числе, в судебном порядке).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 той же статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> – и состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Для целей главы 23 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе – вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации (подпункт 6 пункта 1 статьи 208 НК РФ).

В силу статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ (абзац первый пункта 1 статьи 210 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 НК РФ).

Согласно требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 228 НК РФ налогоплательщики – физические лица производят исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера.

По правилам пунктов 2, 3 той же статьи указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ, и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному НК РФ, – при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Если на момент уплаты налога в бюджет сумма налога превышает 650 тысяч рублей, то часть суммы налога, превышающая 650 тысяч рублей, относящаяся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, уплачивается отдельно от суммы налога в части, недостающей до 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы до 5 миллионов рублей включительно.

В силу требований статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Указанные лица именуются в главе 23 НК РФ налоговыми агентами (пункт 1).

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 НК РФ, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 или 3.1 статьи 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога (пункт 3).

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных пунктом 4 указанной статьи, и в соответствии с пунктом 6 той же статьи – перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (пункт 1 статьи 119 НК РФ).

Согласно представленным в материалы административного дела документам установлено, что ФИО1 несвоевременно представил налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 год, при сроке представления ДД.ММ.ГГГГ декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ и за 2016 год, при сроке представления ДД.ММ.ГГГГ декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной камеральной проверки Инспекцией вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которым налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 000,00 руб. за каждую несвоевременно представленную декларацию.

Задолженность по штрафным санкциям составляет 2 000,00 руб.

Данные решения налогового органа не обжалованы налогоплательщиком, вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно подпунктам 7, 8, 9 пункта 7 которого в декларации указываются налоги (налог), по которым представляется декларация, а также номер главы части второй НК РФ по соответствующему налогу, по которому представляется декларация.

Для налога, налоговый период по которому установлен как календарный год, а отчетными периодами признаются квартал, полугодие и девять месяцев, при заполнении декларации в графе 3 «Налоговый (отчетный) период» в соответствующей ячейке указывается значение налогового (отчетного) по конкретному налогу (в том числе за год указывается «0»).

В рассматриваемом случае сроками представления единых (упрощенных) налоговых деклараций являлись:

-за 9 месяцев 2015 года – ДД.ММ.ГГГГ;

-за 2015 год – ДД.ММ.ГГГГ;

-за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;

-за полугодие 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ;

-за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;

-за полугодие 2017 года – ДД.ММ.ГГГГ;

-за 9 месяцев 2017 года – ДД.ММ.ГГГГ;

-за 2017 год – ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 представил в Инспекцию единые (упрощенные) налоговые декларации, в составе которых отражены показатели по налогу на добавленную стоимость, за вышеуказанные периоды с нарушением установленного срока, а именно – ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №, 41152, 41153, 41154, 41157, 41158, 41159 и №, согласно которым налогоплательщик привлечен к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000,00 руб. за несвоевременное представление единых (упрощенных) налоговых деклараций за вышеуказанные периоды.

В общей сумме 8 000,00 руб.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в установленные сроки, налоговых органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес налогоплательщика посредством услуг почтовой связи, в которых задолженность по указанным пеням предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в сроки, установленные в требованиях, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность составила:

-пени на обязательное пенсионное страхование – 634,53 руб.;

-пени на обязательное медицинское страхование – 126,66 руб.

В ходе судебного разбирательства сведений о погашении образовавшейся задолженности суду не представлено, а правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы – административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных налоговым органом требований и взыскании с налогоплательщика имеющейся у него задолженности в заявленном размере, которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе, с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде – в соответствии со статьей 114 КАС РФ, в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>:

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за 9 месяцев 2015 года в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за 2015 год в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за полугодие 2016 года в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за полугодие 2017 года в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за 9 месяцев 2017 года в размере 1 000,00 руб.;

-штраф по п.1 ст.119 НК РФ по единой упрощенной декларации за 2017 год в размере 1 000,00 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 634,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 126,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Н. Юсупов