дело №2а-679/2023 (№2а-4206/2022)
УИД: 23RS0003-01-2022-007619-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "09" марта 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, сославшись на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №, которая в соответствии со ст.ст.356-362 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имела) в соответствующем налоговом периоде в собственности объекты налогообложения.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что в соответствии с положениями ст.52 Налогового кодекса РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислена сумма имущественных налогов за период 2019, 2020 годов, и в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №80443151 от 01 сентября 2020 года, №48223127 от 01 сентября 2021 года, которые в соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Так, в частности, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислена сумма транспортного налога за период 2019 и 2020 годов:
- объект налогообложения - автомобиль марки "УАЗ 374195" с государственным регистрационным знаком № ((112,00 х 30 рублей х 12/12 х 1)) = 3 366 рублей, где 112,00л.с. – налоговая база, 30 рублей - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения транспортным средством в 2019 году, 1-доля в праве);
- объект налогообложения - автомобиль марки "AUDI A7" с государственным регистрационным знаком № ((299,00 х 150 рублей х 12/12 х 1)) = 44 850 рублей, где 299,00л.с. – налоговая база, 150 рублей - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения транспортным средством в 2019 году, 1-доля в праве);
- объект налогообложения - автомобиль марки "УАЗ 374195" с государственным регистрационным знаком № ((112,00 х 30рублей х 12/12 х 1)) = 3 366 рублей, где 112,00л.с. – налоговая база, 30 рублей - налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения транспортным средством в 2020 году, 1-доля в праве);
- объект налогообложения - автомобиль марки "AUDI A7" с государственным регистрационным знаком № ((299,00 х 150 рублей х 5/12 х 1)) = 18 688 рублей, где 299,00л.с. – налоговая база, 150 рублей - налоговая ставка, 5 – количество месяцев владения транспортным средством в 2020 году, 1-доля в праве).
Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога за указанные расчетные периоды не уплатила, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.75 Налогового кодекса РФ были исчислены суммы пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в размере 437 рублей 16 копеек, включенные в требование №4196 от 04 февраля 2021 года, исходя из расчета (48 216 рублей х 1/300 х 4,25% х 64 дня), где 48 216 рублей (44 850 + 3 366) - пенеобразующая сумма, недоимка для пени по налогу за 2019 год, 4,25% - ставка ЦБ в соответствующем периоде, 64 дня - количество дней просрочки исполнения обязательства).
Налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ были сформированы требования №4196 от 04 февраля 2021 года, №62234 от 15 декабря 2021 года, которые были направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако задолженность по указанным требованиям налогоплательщиком ФИО1 в полном объеме не была уплачена. Так, 25 марта 2021 года налогоплательщиком ФИО1 была произведена оплата по транспортному налогу в размере 48 216 рублей без указания налогового периода, при этом согласно информации, отраженной в программе АИС Налог-3 ПРОМ, в списке платежей ФИО1 в отношении платежа, поступившего 25 марта 2021 года на сумму 48 216 рублей, указан УИН (уникальный идентификатор начисления) №18209965213683305437, который формируется для конкретного платежа, тогда как в налоговом уведомлении №80443151 от 01 сентября 2020 года, в котором произведен расчет транспортного налога за период 2019 года в размере 48 216 рублей, был указан УИН №18202301200010526315. Таким образом, поскольку при внесении платежа 25 марта 2021 года в сумме 48 216 рублей налогоплательщиком ФИО1 не был указан налоговый период, а на дату осуществления платежа за налогоплательщиком ФИО1 числилась ранее образовавшаяся задолженность по транспортному налогу в размере 1 683 рублей, недоимка по транспортному налогу за расчетный период 2019 года в размере 48 216 рублей была погашена частично, и на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, и на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением сумма задолженности по транспортному налогу за период 2019 года составила 1 683 рубля.
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 вышеуказанных требований в полном объеме и в установленный срок ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье соответствующего судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 24 142 рубля 72 копейки, и 29 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-1804/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в указанном размере. Однако впоследствии определением мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 31 мая 2022 года в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа судебный приказ от 29 апреля 2022 года по делу №2а1804/2022 был отменен, и до настоящего времени указанная задолженность налогоплательщиком ФИО1 не погашена. В связи с чем административный истец - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженность по налогам и пени в сумме 24 142 рублей 72 копеек, в том числе недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 1 683 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, исчисленные за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года, в размере 437 рублей 16 копеек, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 22 022 рублей 56 копеек.
Представитель административного истца - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России ФИО2, действующая на основании доверенности №03-24/06980 от 01 июля 2022 года, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась о дате, времени и месте разбирательства дела путем направления судебных извещений, посредством почтовой связи, по адресу регистрации: <адрес> и по адресу: <адрес>, одно из которых вручено адресату по месту регистрации, а второе возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истек срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного ответчика ФИО1 о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчётами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2а-679/2023 на бумажном носителе.
При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание административного ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статей 12 - 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, который установлен НК РФ и законом субъекта РФ, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года №1850-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства, один килограмм силы тяги двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пунктов 1,2 статьи 362 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу требований пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзаца 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога, поскольку в 2019-2020 годах за ней было зарегистрировано право собственности на транспортные средства: автомобиль марки "AUDI A7" с государственным регистрационным знаком № и автомобиль марки "УАЗ 374195" с государственным регистрационным знаком №
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из содержания положений абзаца 2 пункта 2 статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа по транспортному налогу обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое является основанием для уплаты транспортного налога.
В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
02 октября 2020 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес административного ответчика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление №80443151 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год с приведением подробного расчета, а, именно:
транспортное средство марки "AUDI A7" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 299,00, налоговая ставка - 150,00, количество месяцев владения в 2019 году - 12, доля в праве - 1, сумма начисленного налога – 44 850 рублей;
транспортное средство марки "УАЗ 374195" с государственным регистрационным знаком № налоговая база – 112, налоговая ставка - 30,00, количество месяцев владения в 2019 году - 12, доля в праве - 1, сумма начисленного налога – 3 366 рублей, всего на сумму 48 216 рублей, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, что подтверждается налоговым уведомлением №80443151 от 01 сентября 2020 года и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
26 сентября 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес административного ответчика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление №48223127 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2019 год с приведением подробного расчета, а, именно:
транспортное средство марки "AUDI A7" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 299,00, налоговая ставка - 150,00, количество месяцев владения в 2020 году - 5, доля в праве - 1, сумма начисленного налога – 18 688 рублей;
транспортное средство марки "УАЗ 374195" с государственным регистрационным знаком №, налоговая база – 112, налоговая ставка - 30,00, количество месяцев владения в 2020 году - 12, доля в праве - 1, сумма начисленного налога – 3 366 рублей, всего на сумму 22 022 рублей 56 копеек, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу не позднее 01 декабря 2021 года, что подтверждается налоговым уведомлением №48223127 от 01 сентября 2021 года и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80517364247096.
Таким образом, налоговые уведомления №80443151 от 01 сентября 2020 года и №48223127 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2019-2020 года были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный законом срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
15 февраля 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено требование №4196 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04 февраля 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 30 марта 2021 года предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 48 216 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 437 рублей 16 копеек, что подтверждается требованием №4196 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
25 декабря 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено требование №62234 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 декабря 2021 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 08 февраля 2022 года предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 22 022 рублей 56 копеек, что подтверждается требованием №62234 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым №.
Таким образом, требования об уплате налога и пени №4196 от 04 февраля 2021 года и №62234 от 15 декабря 2021 года были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный законом срок.
Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2021 года, вступившим в законную силу 16 апреля 2021 года, по административному делу №2а-838/2021 с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края взыскана задолженность по уплате недоимки по транспортному налогу за период 2018 года в размере 1 683 рублей и пени в размере 577 рублей 79 копеек.
Как усматривается из представленных административным истцом скриншотов автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы АИС "Налог-3" ПРОМ, административным ответчиком ФИО1 25 марта 2021 года произведена оплата транспортного налога в размере 48 216 рублей с указанием уникального идентификатора начисления (УИН) №18209965213683305437, при этом в налоговом уведомлении №80443151 от 01 сентября 2020 года указан УИН №18202301200010526315.
Пунктом 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.
В силу части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года №107н, установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и приложенного к нему платежного документа (извещения) по форме №ПД (налог). При этом в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме №ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и приложенного к нему платежного документа (извещения) по форме №ПД (налог).
При этом в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме №ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.
Поскольку платежный документ от 25 марта 2021 года содержал уникальный идентификатор начисления, отличный от уникального идентификатора начисления, указанного в налоговом уведомлении №80443151 от 01 сентября 2020 года, и не содержал сведения о налоговом периоде, в связи с чем поступивший платеж невозможно было идентифицировать с каким-либо налоговым периодом, налоговым органом поступившие денежные средства были обоснованно самостоятельно частично зачтены в счет погашения имеющейся у налогоплательщика ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, а, именно, в счет недоимки за 2018 год в размере 1 683 рублей и частично в счет недоимки за 2019 год в размере 46 533 рублей.
Таким образом, задолженность административного ответчика ФИО1 по уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год составляет 1 683 рубля.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
29 апреля 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за периоды 2019-2020 годов в размере 23 705 рублей 56 копеек, пени в размере 437 рублей 16 копеек, всего на общую сумму 24 142 рубля 72 копейки.
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, превысила 10 000 рублей, со дня истечения срока об уплате налога, установленного в требовании №62234 от 15 декабря 2021 года, то есть с 08 февраля 2022 года, с учетом положений абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения срока, установленного в требовании об уплате налога №62234 от 15 декабря 2021 года, тое есть до 08 августа 2022 года (08 февраля 2022 года + 6 месяцев), а, как было указано выше, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 24 142 рубля 72 копеек, ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье 29 апреля 2022 года, то есть в срок, установленный абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
29 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц на общую сумму 24 142 рубля 72 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края, от 31 мая 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 29 апреля 2022 года, отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением в Анапский городской суд ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась 29 ноября 2022 года, то есть в пределах срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с положениями статей 50-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными суду письменными доказательствами установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствующие периоды (2019-2020 годов) являлась плательщиком транспортного налога, свои обязанности по уплате налога в установленный законом срок и установленном размере не исполнила, факт наличия задолженности ФИО1 по уплате указанных обязательных платежей установлен, доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, административным истцом - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания соответствующего налога, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки подтверждена, и административным ответчиком не оспорена, контррасчет недоимки по уплате налога административным ответчиком вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за расчетный период 2019-2020 годов и взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по транспортному налогу физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 1 683 рублей и недоимки по транспортному налогу физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 22 022 рублей 56 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 в соответствующий период (2019 год) являлась плательщиком транспортного налога, однако свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнила, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно вышеприведенного расчета, оснований не доверять представленному налоговым органом расчету пени не имеется, контррасчета пени административным ответчиком ФИО1 вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований в части взыскания пени на недоимку по транспортному налогу и взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края пени на недоимку по транспортному налогу за расчетный период 2019 года, исчисленные за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года, в размере 437 рублей 16 копеек.
Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, принимая во внимание, что ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 924 рублей 28 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 1 683 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в размере 437 рублей 16 копеек, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2020 года в размере 22 022 рублей 56 копеек, а всего 24 142 рубля 72 копейки.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 924 рублей 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 20 марта 2023 года