дело №2а-1594/2023
УИД 23RS0004-01-2023-000210-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "31" июля 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (в настоящее время Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю) обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, сославшись на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №, который в соответствии со ст.ст.356-362 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имел) в соответствующем налоговом периоде в собственности объекты налогообложения.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что в соответствии с положениями ст.52 Налогового кодекса РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 за расчетные периоды 2015, 2016, 2018 года исчислена сумма транспортного налога, и в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №79510436 от 12 октября 2017 года, №55407390 от 01 августа 2019 года, которые в соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Так, в частности, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 исчислена сумма транспортного налога:
- за расчетный период 2015 года - объект налогообложения – транспортное средство – автомобиль марки "TOYOTA HILUX" с государственным регистрационным знаком № ((171 х 40 руб. х 9/12)) = 7 268 рублей, где 171л.с. – налоговая база, 40 рублей - налоговая ставка, 9/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2015 году);
- за расчетный период 2015 года - объект налогообложения – транспортное средство – автомобиль марки "Сhevrolet Klan j200 Lacetti" с государственным регистрационным знаком № ((95 х 5 руб. х 6/12)) = 237 рублей, где 95л.с. – налоговая база, 5 рублей - налоговая ставка, 6/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2015 году);
- за расчетный период 2015 года - объект налогообложения – мототранспортное средство марки "Yamaha Drag Star" с государственным регистрационным знаком № ((60 х 25 руб. х 12/12)) = 1 500 рублей, где 60л.с. – налоговая база, 25 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2015 году);
- за расчетный период 2015 года - объект налогообложения – прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы не пневматическом и гусеничному ходу – Д-355 с государственным регистрационным знаком № ((360 х 20 руб. х 12/12)) = 7 200 рублей, где 360л.с. – налоговая база, 20 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2015 году);
При этом, часть задолженности указанному налогу в размере 1 866 рублей, 2 048 рублей 98 копеек и 1 920 рублей оплачена налогоплательщиком 08 февраля 2019 года, 20 февраля 2019 года и 11 марта 2019 года, а часть задолженности погашена в порядке зачета 13 февраля 2019 года и 19 февраля 2019 года на общую сумму 8 847 рублей 84 копеек. Остаток задолженности составляет 1 522 рубля 18 копеек.
- за расчетный период 2016 года - объект налогообложения – мототранспортное средство марки "Yamaha Drag Star" с государственным регистрационным знаком № ((60 х 20 руб. х 1/12) + ((60 х 25 руб. х 11/12)) = 1 475 рублей, где 60л.с. – налоговая база, 20 и 25 рублей - налоговая ставка, 1 и 11/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2016 году);
- за расчетный период 2016 года - объект налогообложения – прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы не пневматическом и гусеничному ходу – Д-355 с государственным регистрационным знаком № ((360 х 10 руб. х 1/12) + (360 х 10 руб. х 11/12) = 6 900 рублей, где 360л.с. – налоговая база, 10 и 20 рублей - налоговая ставка, 1 и 11/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2016 году);
- за расчетный период 2016 года - объект налогообложения – транспортное средство – автомобиль марки "TOYOTA HILUX" с государственным регистрационным знаком № ((171 х 50 руб. х 1/12) + (171 х 50 руб. х 11/12) = 8 551 рубль, где 171л.с. – налоговая база, 50 рублей - налоговая ставка, 1 и 11 - количество месяцев владения транспортным средством в 2016 году).
Часть задолженности в размере 11 430 рублей по указанному налогу была оплачена налогоплательщиком 30 сентября 2015 года, а остаток задолженности погашен в порядке зачета 13 февраля 2019 года в размере 4 383 рублей.
- за расчетный период 2018 года - объект налогообложения – мототранспортное средство марки "Yamaha Drag Star" с государственным регистрационным знаком № (60 х 35 руб. х 12/12) = 2 100 рублей, где 60л.с. – налоговая база, 35 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2018 году);
- за расчетный период 2018 года - объект налогообложения – прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы не пневматическом и гусеничному ходу – Д-355 с государственным регистрационным знаком № ((360 х 15 руб. х 12/12) = 5 400 рублей, где 360л.с. – налоговая база, 15 рублей - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения транспортным средством в 2018 году).
Поскольку налогоплательщик ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога за указанные расчетные периоды оплачивал с нарушением установленного законом срока и не в полном объеме, налоговым органом в соответствии с требованиями ст.75 Налогового кодекса РФ были исчислены суммы пени на недоимки по вышеуказанному налогу, в частности:
пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2015 год за период с 11 марта 2018 года по 12 июля 2020 года в размере 1 563 рублей 56 копеек, включенные в требование №55617 от 13 июля 2020 года, исходя из расчета: (16205 руб. х 1/300 х 7.50% х 15)+ (16205 руб. х 1/300 х 7.25% х 175)+ (16205 руб. х 1/300 х 7.50% х 91)+ (16205 руб. х 1/300 х 7.75% х 53)+ (14339 руб. х 1/300 х 7.75% х 5)+ (5491.16 руб. х 1/300 х 7.75% х 6) + (5491.16 руб. х 1/300 х 7.75% х 1) + (3442.18 руб. х 1/300 х 7.75% х 19) +(1522.18 руб. х 1/300 х 7.75% х 98) +(1522.18 руб. х 1/300 х 7.50% х 42) +(1522.18 руб. х 1/300 х 7.25% х 42) +(1522.18 руб. х 1/300 х 7% х 49) +(1522.18 руб. х 1/300 х 6.50% х 49) +(1522.18 руб. х 1/300 х 6.25% х 56) +(1522.18 руб. х 1/300 х 6.00% х 77) +(1522.18 руб. х 1/300 х 5.50% х 56) +(1522.18 руб. х 1/300 х 4.50% х 21), где: 16 205 рублей и 1 522 рубля 18 копеек (остаток задолженности) - пенеобразующие суммы, недоимка для пени по налогу за 2015 год;
пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2015 год за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 69 копеек, включенные в требование №66597 от 16 июля 2020 года, исходя из расчета: (1522.18 руб. х 1/300 х 4.50% х 2), где 1 522 рубля 18 копеек (остаток задолженности) - пенеобразующая сумма, недоимка для пени по налогу за 2015 год;
пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2016 год за период с 06 декабря 2017 года по 12 февраля 2019 года в размере 478 рублей 92 копеек, включенные в требование №55617 от 13 июля 2020 года, исходя из расчета: (4383 руб. х 1/300 х 8.25% х 12)+ (4383 руб. х 1/300 х 7.75% х 56)+ (4383 руб. х 1/300 х 7.50% х 42)+ (4383 руб. х 1/300 х 7.25% х 175)+ (4383 руб. х 1/300 х 7.50% х 91)+ (4383 руб. х 1/300 х 7.75% х 57)+ (4191 руб. х 1/300 х 7.75% х 1), где 4 383 рубля - пенеобразующая сумма, недоимка для пени по налогу за 2016 год;
пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 23 декабря 2019 года по 12 июля 2020 года в размере 292 рублей 68 копеек, включенные в требование №55617 от 13 июля 2020 года, исходя из расчета: (7500 руб. х 1/300 х 6.25% х 49) +(7500 руб. х 1/300 х 6.00% х 77) +(7500 руб. х 1/300 х 5.50% х 56) +(7500 руб. х 1/300 х 4.50% х 21), где 7 500 рублей - пенеобразующая сумма, недоимка для пени по налогу за 2018 год;
пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку за 2018 год за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 3 рублей 38 копеек, включенные в требование №66597 от 16 июля 2020 года, исходя из расчета: (7500 руб. х 1/300 х 4.50% х 2), где 7500 рублей – пенеобразующая сумма, недоимка для пени по налогу за 2018 год.
Налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ были сформированы требования №60471 от 23 декабря 2019 года, №66597 от 16 июля 2020 года, №55617 от 13 июля 2020 года, которые были направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако задолженность по указанным требованиям налогоплательщиком ФИО1 не уплачена. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 вышеуказанных требований в установленный срок ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по уплате транспортного налога и пени, и 21 сентября 2020 года по делу №2а-2300/2020 и 16 октября 2020 года по делу №2а-3198/2020 мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогу и пени в указанном размере. Однако впоследствии определениями мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 22 июля 2022 года по делу №2а-2300/2020 и по делу №2а-3198/2020 в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебных приказов судебный приказ, вынесенный 21 сентября 2020 года по делу №2а-2300/2020 и судебный приказ, вынесенный 16 октября 2020 года по делу №2а-3198/2020 были отменены. В настоящее время за налогоплательщиком ФИО1 по требованию №66597 от 16 июля 2020 года числится задолженность в размере 4 рублей 07 копеек, по требованию №55617 от 13 июля 2020 года числится задолженность в размере 2 335 рублей 16 копеек, по требованию №60471 от 23 декабря 2019 года числится задолженность в размере 7 532 рублей 06 копеек.
В связи с чем административный истец - Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю (ранее ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края) обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2018 года в размере 7 500 рублей, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года в размере 32 рублей 06 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, за период с 11 марта 2018 года по 12 июля 2020 года в размере 1 563 рублей 56 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 69 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год, за период с 06 декабря 2017 года по 12 февраля 2019 года в размере 478 рублей 92 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 23 декабря 2019 года по 12 июля 2020 года в размере 292 рублей 68 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 3 рублей 38 копеек, всего 9 871 рубль 29 копеек.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности №04-01/04189 от 24 апреля 2023 года, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте разбирательства дела путем направления судебного извещения, посредством почтовой связи, по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, которое впоследствии возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "истек срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного ответчика ФИО1 о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2а-1594/2023 на бумажном носителе.
Суд полагает необходимым отметить, что неоднократное возвращение судебной корреспонденции, направленной в адрес административного ответчика, за истечением срока хранения, при отсутствии сведений об иных адресах для направления корреспонденции о нарушении прав административного ответчика не свидетельствует, поскольку в соответствии со ст.101 КАС РФ судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой - "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, при таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание административного ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела и материалы административного дела №2а-3198/2020, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статей 12 - 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, который установлен НК РФ и законом субъекта РФ, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года №1850-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства, один килограмм силы тяги двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пунктов 1,2 статьи 362 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу требований пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзаца 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в 2015, 2016, 2018 годах за ним было зарегистрировано право собственности на транспортные средства: автомобиль марки "TOYOTA HILUX" с государственным регистрационным знаком №, автомобиль марки "Сhevrolet Klan j200 Lacetti" с государственным регистрационным знаком №, мототранспортное средство марки "Yamaha Drag Star" с государственным регистрационным знаком №, прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы не пневматическом и гусеничному ходу – Д-355 с государственным регистрационным знаком №
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из содержания положений абзаца 2 пункта 2 статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа по транспортному налогу обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое является основанием для уплаты транспортного налога.
Вместе с тем согласно абзацу 3 названной правовой нормы налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу части 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в отношении налогоплательщика ФИО1 был исчислен транспортный налог за расчетные периоды 2015, 2016 года, 2018 года и 12 октября 2017 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №79510436 от 12 октября 2017 года об уплате в том числе транспортного налога за 2015, 2016 года с приведением подробного расчета указанного налога, на общую сумму 157 321 рубля, и налогоплательщику было предложено уплатить в том числе недоимку по транспортному в срок не позднее 01 декабря 2017 года, что подтверждается налоговым уведомлением №79510436 от 12 октября 2017 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Также, на основании статьи 31 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в отношении налогоплательщика ФИО1 был исчислен транспортный налог за расчетный период 2018 года и 19 августа 2019 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №55407390 от 01 августа 2019 года об уплате в том числе транспортного налога за 2018 год с приведением подробного расчета указанного налога, на общую сумму 7 500 рублей, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по транспортному в срок не позднее 02 декабря 2019 года, что подтверждается налоговым уведомлением №55407390 от 01 августа 2019 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Таким образом, налоговые уведомления №79510436 от 12 октября 2017 года, №55407390 от 01 августа 2019 года об уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2018 года были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный законом срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 18 июля 2020 года в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено требование №55617 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 июля 2020 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 14 августа 2020 года предложено уплатить пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в том числе за расчетные периоды 2015, 2016, 2018 года на общую сумму 30 491 рубль 37 копеек, что подтверждается требованием №55617 от 13 июля 2020 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Также, в связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 20 июля 2020 года в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено требование №66597 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 июля 2020 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 18 августа 2020 года предложено уплатить пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в том числе за расчетные периоды 2015, 2016, 2018 года на общую сумму 59 рубле 95 копеек, что подтверждается требованием №66597 от 20 июля 2020 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Также, в связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края 25 декабря 2019 года в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено требование №60471 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23 декабря 2019 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 24 января 2020 года предложено уплатить недоимку и пени по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2018 года на общую сумму 7 532 рублей 06 копеек, что подтверждается требованием №60471 от 23 декабря 2019 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1
Таким образом, требования №55617 от 13 июля 2020 года, №66597 от 20 июля 2020 года, №60471 от 23 декабря 2019 года были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 в установленный налоговым законодательством срок.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж.Е.Е. от 19 июля 2018 года на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного 05 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края по делу №2а-708/2018, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 144 937 рублей 26 копеек, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.
Как усматривается из требования №24621 от 06 декабря 2017 года, заявления ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края №186 от 04 апреля 2018 года, скриншотов программы АИС Налог-3 Пром "Журнал заявлений о взыскании за счет имущества налогоплательщика физического лица", судебным приказом, выданным 05 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края по делу №2а-708/2018 с ФИО1 взыскана недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2015 и 2016 года на общую сумму 146 051 рубль 48 копеек.
Как усматривается из представленных административным истцом скриншотов программы АИС Налог-3 Пром "Сведения о недоимке (задолженности)", задолженность налогоплательщика ФИО1 по уплате транспортного налога за расчетный период 2016 года в размере 15 813 рублей оплачена налогоплательщиком 30 сентября 2015 года в размере 11 430 рублей, а остаток задолженности погашен в порядке зачета 18 и 19 февраля 2019 года в размере 4 383 рублей, задолженность налогоплательщика ФИО1 по уплате транспортного налога за расчетный период 2015 года в размере в размере 1 866 рублей, 2 048 рублей 98 копеек и 1 920 рублей оплачена налогоплательщиком 08 февраля 2019 года, 20 февраля 2019 года и 11 марта 2019 года, а часть задолженности погашена в порядке зачета 13 февраля 2019 года и 19 февраля 2019 года на общую сумму 8 847 рублей 84 копеек, остаток задолженности составляет 1 522 рубля 18 копеек.
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ).
Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
16 октября 2020 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №251 Анапского Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в том числе за расчетные периоды 2015, 2016, 2018 года на общую сумму 30 551 рубль 32 копеек и 16 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края по делу №2а-3198/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженности по уплате пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в указанном размере.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в срок установленный абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
09 июля 2020 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №251 Анапского Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц в том числе за расчетный период 2018 года на общую сумму 7 532 рубля 06 копеек, что подтверждается реестром передачи заявлений о выдаче судебных приказов в судебный участок №251 Анапского района со штампом входящей корреспонденции судебного участка №251 Анапского района и 21 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края по делу №2а-2300/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц в указанном размере.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в срок установленный абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
Определением мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 22 июля 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края 16 октября 2020 года по делу №2а-3198/2020 отменен, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
Определением мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 22 июля 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края 21 сентября 2020 года по делу №2а-2300/2020 отменен, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
20 января 2023 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края посредством электронного документооборота направила в адрес Анапского районного суда административные исковые заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени на общую сумму 9 871 рубль 29 копеек, то есть в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогам, в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось соответствующие уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с положениями статей 50-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными суду письменными доказательствами установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствующий период (2018 года) являлся плательщиком транспортного налога, свои обязанности по уплате налога в установленный законом срок не исполнил, факт наличия задолженности ФИО1 по уплате указанных обязательных платежей установлен, доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, административным истцом – Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания соответствующего налога, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки подтверждена, и административным ответчиком не оспорена, контррасчет недоимки по уплате налога административным ответчиком вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за расчетный период 2018 года и взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю недоимки по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2018 года в размере 7 500 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 в соответствующие периоды (2015, 2016, 2018 года) являлся плательщиком транспортного налога, однако свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок и в полном объеме не исполнил, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно приведенных в административном исковом заявлении расчетах, оснований не доверять представленному налоговым органом расчету пени не имеется, контррасчета пени административным ответчиком ФИО1 вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю задолженности по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимки за расчетные периоды 2015, 2016, 2018 года, согласно приведенных в административном исковом заявлении расчетах в размере 2 371 рублей 29 копеек.
Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц за расчетный период 2018 года в размере 7 500 рублей, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 03 декабря 2019 года по 22 декабря 2019 года в размере 32 рублей 06 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, за период с 11 марта 2018 года по 12 июля 2020 года в размере 1 563 рублей 56 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 69 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год, за период с 06 декабря 2017 года по 12 февраля 2019 года в размере 478 рублей 92 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 23 декабря 2019 года по 12 июля 2020 года в размере 292 рублей 68 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, за период с 13 июля 2020 года по 15 июля 2020 года в размере 3 рублей 38 копеек, всего 9 871 рубль 29 копеек.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2023 года.