Дело № 2а-2650/2023

72RS0013-01-2023-001506-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 18 апреля 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе по месту жительства. Согласно справке о доходах физического лица за 2016, представленной в налоговый орган налоговым агентом - Дополнительный офис № 6 «На Ямской» ПАО «Запсибкомбанк» ФИО1 получен доход за 2016 в размере 42797,92 рублей, с которого не удержан НДФЛ. Согласно справке о доходах физического лица за 2016, представленной в налоговый орган налоговым агентом - ПАО «Западно-Сибирский банк» ФИО1 получен доход за 2016 в размере 23352,74 рублей, с которого не удержан НДФЛ. Таким образом сумма налога по доходу физических лиц за 2016 составила 458,00 рублей. ФИО1 было направлено требование № 364811 по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150, ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Согласно справке о доходах физического лица за 2016, представленной в налоговый орган налоговым агентом - Дополнительный офис № 6 «На Ямской» ПАО «Запсибкомбанк» ФИО1 получен доход за 2016 в размере 42797,92 рублей, с которого не удержан НДФЛ (л.д.6).

Согласно справке о доходах физического лица за 2016, представленной в налоговый орган налоговым агентом - ПАО «Западно-Сибирский банк» ФИО1 получен доход за 2016 в размере 23352,74 рублей, с которого не удержан НДФЛ (л.д.5).

Таким образом, сумма налога по доходу физических лиц за 2016 составила 458,00 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 52, ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Установленные порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговое уведомление № 4205833 от 12.08.2018 (л.д.7).

Согласно акту об уничтожении № 1 от 17.08.2022 почтовый реестр направления налогового уведомления №4205833 от 12.08.2018 уничтожен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика было направлено требование № 364811 по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018 (л.д.9).

Согласно акту об уничтожении № 1 от 17.08.2022, почтовый реестр направления требования № 364811 по состоянию на 11.12.2018 уничтожен.

Таким образом, налоговый орган, обращаясь с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2016 не представил доказательств направления административному ответчику налогового уведомления № 4205833 от 12.08.2018, а также требования № 364811 по состоянию на 11.12.2018, из чего следует, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога.

Сам по себе факт уничтожения почтовых реестров не свидетельствует о наличии доказательств с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налогового уведомления № 4205833 от 12.08.2018, а также требования № 364811 по состоянию на 11.12.2018, доказательств направления иными способами материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что процедура взыскания налога по доходу физических лиц налоговым органом нарушена, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48,146, 154, 174, 419, 425 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 114, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов