дело № 2а-543/2022
10RS0013-01-2022-000896-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Панасенко Н.В.,
при секретаре Чупуковой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия (далее - Управление) обратилось в суд, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Управлении. В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом выставлено требование от хх.хх.хх г. № о наличии задолженности по налогам и пени. Ответчик не произвел оплату по налоговым обязательствам, судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с возражениями должника. Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика недоимку 6256,22 руб., из которых транспортный налог за 2019 г. в размере 5965 руб., пени за неуплату налога в размере 5,92 руб., земельный налог за 2019 г. - 285 руб., пени за неуплату земельного налога 0,28 руб.
Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец надлежащим образом извещен.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, извещен о рассмотрении дела, представил квитанции об оплате налога.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п.4 указанной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 было направлено требование № по состоянию на хх.хх.хх г., в соответствии с которым административному ответчику предложено уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 5965 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 16,00 руб., земельному налогу в размере 285 руб., пени в размере 5,92 руб., 0,02 руб., 0, 28 руб., всего 6266 руб. Срок уплаты, указанный в требовании- хх.хх.хх г.
11 июня 2021 г. мировым судьей судебного участка Прионежского района выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам в сумме 11699,22 руб., в том числе транспортный налог за 2016 г. в размере 5412 руб., за 2019 г. в размере 5962 руб., пени 5,92 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 16 руб., пени 0,02 руб.; земельный налог за 2016 г. в размере 285 руб., за 2019 г. в размере 285 руб., пени 0,28 руб.
Определением от 31 января 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Исходя из п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») имущество, в том числе квартира, комната.
В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Исходя из положений ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ответчиком произведена оплата задолженности в размере 5965 руб., 10 руб., 35 руб. 13 сентября 2022 г., представлены квитанции от 13 сентября 2022 г. об оплате налогов и сборов. В назначение платежа на сумму 5965 руб. указаны имя, фамилия и место проживания плательщика, в квитанциях об оплате 10 руб. и 35 руб., в назначении платежа указано «пени налог на имущество», «пени по транспортному налогу».
В соответствии с ч.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно п.7 приложения № 2 к приказу от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП»-платежи текущего года и «ЗД»-погашение задолженности, по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, в том числе добровольное.
По информации Управления, при оплате задолженности по земельному и транспортному налогу за 2019 г., ответчиком в качестве назначения платежа в реквизитах указано «ТП», в связи с чем сумма платежа по земельному налогу в размере 285 руб. была распределена в счет задолженности за 2015 г. - 235 руб., за 2016 г. - 50 руб.; сумма платежа по транспортному налогу в размере 5965 руб. была распределена в счет задолженности за 2015 г. - 2337,48 руб., за 2016 г. - 3627,52 руб. Пени в размере 10 руб. и 35 руб. были распределены в счет задолженности предыдущих периодов. Задолженность по налогу на имущество погашена ответчиком в полном объеме.
Таким образом, обязанность ФИО1, как налогоплательщика, не исполнена.
В соответствии с ч 2. ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 21 июня 2022 г. в течение установленного шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа 31 января 2022 г., в связи с чем срок на обращение в суд не является пропущенным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося хх.хх.хх г., зарегистрированного по адресу: ... недоимку в размере 6256 руб., в том числе транспортный налог за 2019 г. в размере 5965 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 5,92 руб., земельный налог за 2019 г. в размере 285 руб., пени за неуплату земельного налога в размере 0,28 руб.
Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия в размере 250 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Панасенко Н.В.
мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 г.