72RS0013-01-2025-000722-50
дело № 2а-2223/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 03 июня 2025 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бойевой С.А.,
при секретаре Горбуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, поскольку в 2023 году реализовала объект недвижимого имущества находящегося в собственности менее минимального предельного срока владения установленного ст.217.1 НК РФ, и в установленный законом срок до 02.05.2024г. не представила в налоговый орган первичную налоговую декларацию, тем самым совершив налоговое правонарушение предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ. В связи с чем, ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 357500,00 руб., (с учетом уточненной декларацией и частичной оплатой сумма задолженности составила 38997,00 руб.), штраф в размере 1950,00 руб., а также штраф за налоговые правонарушения установленные главой 16 НК РФ в размере 1462,50 руб.. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, которое добровольно не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г. Тюмени от 25.07.2024 года судебный приказ от 12.04.2024 года отменен в связи с возражениями административного ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 с учётом уточненных требований недоимку в размере 3412,50 руб. - штраф по решению КНП №2849 от 29.11.2022г. в размере 1950 руб. и 1462,50 руб..
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная ИФНС № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не поступало, просила о рассмотрении дела без её участия. Представила чек от 21.05.2025г. об уплате недоимки в размере 3412,50 руб..
Представители заинтересованных лиц Межрайонная ИФНС № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу, УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени, ходатайств об отложении, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не поступало, явка обязательной не признавалась.
Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст.210 Налогового Кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Согласно п.2 ч.1 ст.228 Налогового Кодекса РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов (пункт 4 ч.1 ст.228 НК РФ).
Частью 3 ст.228 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 4 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.229 НК РФ).
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 налоговым органом была проведена камеральная проверка по результатам которой вынесено решение №2849 от 29.11.2022г., согласно которому ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения и ей назначен штраф установленный главой 16 НК РФ за непредставление налоговой декларации в размере 1462,50 руб., а также штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1950,00 руб. (л.д.90-92).
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по ЯНАО административным ответчиком обжаловано в УФНС Ямало- Ненецкому автономному округу не было и вступило в законную силу, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
В соответствии с частью 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 70 НК РФ (в редакции, действующей по состоянию на 1 января 2023 г.), требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Вместе с тем пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" от 29.03.2023 №500 предусмотренные предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности были увеличены на шесть месяцев. Данный порядок не содержит ограничений по его применению исключительно в отношении задолженности, возникшей в 2023-2024 годах. Соответственно продление сроков имеет место и в отношении задолженности, образовавшейся на отчетную дату - 1 января 2023 г.
В соответствии с положениями статей 48 и 70 НК РФ, требование об уплате налоговой задолженности направляется единожды с даты формирования отрицательного сальдо единого налогового счета и сохраняет актуальность до формирования положительного баланса ЕНС.
На основании ст. 69,70 НК РФ административному ответчику в установленный законом срок заказной корреспонденцией направлено требование №27955 по состоянию на 25 сентября 2023 года со сроком исполнения до 28.12.2023 года (л.д. 7,9).
Решением Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области № 17133 от 19 марта 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность, неисполненная по требованию, которая на данную дату составила 50479,49 рублей (л.д.10).
В соответствии с п. 1 ч. 3 и ч. 5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 29.12.2023г. по 29.06.2024г..
Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №7 судебного района Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 08.04.2024г., те в срок, предусмотренный законом. В связи с чем, 12.04.2024 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Калининского судебного района г. Тюмени от 25.07.2024 года судебный приказ от 12.04.2024 года о взыскании недоимки с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д.23).
Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 26.07.2024г. по 26.01.2025г.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям направлено 24.01.2025г. в Калининский районный г.Тюмени, т.е. в пределах срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ. (лд.25).
Таким образом, налоговым органом соблюден срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и порядок взыскания.
Вместе с тем, до рассмотрения дела по существу, а именно 21 мая 2025 года ФИО1 уплачена задолженность в размере 3412,50 руб., что подтверждается кассовым чеком от 21.05.2025г., представленным административным ответчиком.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч.1 ст. 84 КАС РФ, учитывая, что задолженность в размере 3412,50 руб. уплачена административным ответчиком, оснований для её повторного взыскания не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 11.3, 23, 31, 45, 48, 69, 70, 72, 75, гл. гл. 31, 32 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290,293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья подпись С.А. Бойева
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-2223/2025 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.
Судья: С.А. Бойева