УИД 19RS0001-02-2022-008640-81 Дело 2а-6097/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 19 декабря 2022 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Моркеля А.С.,
при секретаре Арефьевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с несвоевременной уплатной налогов должнику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ были выставлены следующие требования: №50430 от 26.06.2020, №1313 от 21.12.2020, № 145522 от 16.12.2021. Данные требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. Вынесенный мировым судьей судебный приказ отменён 18.04.2022. Просят взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета пени по транспортному налогу за 2019 год, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 год, пени по земельному налогу за 2019 год.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.
В адрес суда представителем административного ответчика направлены возражения на административное исковое заявление, в которых указывает на то, что начисленный административному ответчику налог на имущество – здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № за 2020 года рассчитан на основании кадастровой стоимости в размере 102 176 886 рублей. Тогда как, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость здания была установлена в размере 95 811 696,04 руб. Далее, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере его рыночной стоимости в сумме 46 000 000 рублей. При указанных обстоятельствах обновленная кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, должна учитываться при расчете налоговой базы за прошлые годы начиная с того года, в котором применялась неверная (оспоренная) кадастровая стоимость, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налога на имущество – здание с кадастровым номером №, площадью 2 252,2 кв.м., по адресу: <адрес>, подлежит уменьшению исходя из уменьшения кадастровой стоимости с 102 176 886 руб., указанной в налоговых уведомлениях, до 46 000 000 рублей.
В соответствии с положениями, установленным ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из содержания п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Согласно п.1.4 Приказа ФНС России от 17.02.2014 N ММВ-7-7/53@ (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Регламента Федеральной налоговой службы» служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - территориальные налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
Следовательно, Управление обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно разделу X НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
П. 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
П. 4 ст. 397 НК РФ закреплено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Главой 32 НК РФ установлен налог на имущество физических лиц, который относится к местным налогам.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Абз. 17 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно разделу IX НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П. 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Абз. 17 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (на дату выставления требования и истечения трехлетнего срока) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. До января 2021 года, сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, указанная в ст. 48 Налогового кодекса, составляла 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Как указывает административный истец, на ФИО1 было зарегистрировано следующее имущество:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 27307230 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 32 215,00 руб., земельного налога за 2019 год в размере 265 608,12 руб., налога на имущество физических лиц в размере 275431,00 руб., установлен срок до 01.12.2020. Налоговое уведомление направлено почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком №1038.
По истечении срока уплаты указанных налогов должнику в соответствии со ст.70 НК РФ по состоянию на 21.12.2020 было направлено требование № 1313 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2019 год - транспортного налога в размере 32215,00 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 86,71 руб., земельного налога в размере 265608,12 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 714,93 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 года в размере 275431,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 802,89 руб., срок уплаты установлен до 29.01.2021.
Данное требование было направлено налогоплательщику почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком почтовых отправлений.
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 27595454 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 32105,12 руб., земельного налога за 2020 год в размере 271565,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2019-2020 год в размере 2010394,00 руб., установлен срок до 01.12.2021. Налоговое уведомление направлено почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком №1326.
По истечении срока уплаты указанных налогов должнику в соответствии со ст.70 НК РФ по состоянию на 16.12.2021 было направлено требование № 145522 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2020 год - транспортного налога в размере 32105,12,00 руб., земельного налога в размере 271565,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 2010394,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 6092,26 руб., срок уплаты установлен до 31.01.2022.
Данное требование было направлено налогоплательщику почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком №1365.
Должнику в соответствии со ст.70 НК РФ по состоянию на 26.06.2020 было направлено требование № 50430 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в котором указана сумма пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 652,98 руб., срок уплаты установлен до 17.11.2020.
Данное требование было направлено налогоплательщику почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком №1038.
Поскольку вышеперечисленные требования административным ответчиком в полном объеме не исполнены, налоговый орган 24.03.2022 г. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
31.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 г. Абакана был вынесен судебный приказ по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Абакана от 18.04.2022 судебный приказ от 31.03.2022 отменен на основании поступивших от должника ФИО1 возражений.
18.10.2022 Управление обратилась в Абаканский городской суд РХ с данным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, что подтверждается квитанцией об отправке.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
С учетом изложенного, Управление обратилось в установленные законодательством сроки обращения с заявлением в суд.
Поскольку административным ответчиком в установленные сроки не оплачены в полном объеме суммы налогов, страховых взносов и пени, обратного суду не представлено, то требования о взыскании с ФИО1 задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.
Однако, суд не согласен с расчетом задолженности, представленным Управлением в виду следующего:
Административным ответчиком в материалы дела представлена копия решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Республики Хакасия, которым установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 46 000 000 рублей. Указанная кадастровая стоимость установлена на 01.01.2020 год.
В налоговом уведомлении №27595454 от 01.09.2021 года, налоговая база объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлена в размере 102 176 886 рублей. Сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год по указанному объекту установлена 1 532 653,00 руб.
В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
В соответствии с пунктом 15 статьи 378.2, пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Вышеперечисленные положения пункта 15 статьи 378.2, пункта 1.1 статьи 391 и пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года (часть 6 статьи 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"). Одним из таких оснований может являться решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости.
При этом следует учитывать положения пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса, введенную указанным выше Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога и налога на имущество физических лиц для налогоплательщиков - физических лиц будет осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, а также положения пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего трехлетний срок для подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченного налога.
Исходя из системного толкования приведенного правового регулирования, кадастровая стоимость, измененная на основании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам или заявлениям, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, должна учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, а также ретроспективно, но более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году, в котором принято решение по изменению кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Такое правовое регулирование принято законодателем в рамках его дискреции в данной сфере и обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов.
Таким образом, поскольку решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Республики Хакасия кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлена с 01.01.2020 года в размере его рыночной стоимости – 46 000 000 рублей, то налог на имущество физических лиц с 2020 года надлежит исчислять от установленной кадастровой стоимости.
Исходя из кадастровой стоимости в 46 000 000 рублей объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сумма налога на имущество физических лиц за 2020 год будет составлять 690 000 рублей.
При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета:
- задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год (по требованию №1313 от 21.12.2020) в размере 86,71 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (по требованию №145522 от 16.12.2021) в размере 897994 руб. (КБК 18210601020041000110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 год (по требованиям №50430 от 26.06.2020, №1313 от 21.12.2020, №145522 от 16.12.2021) в размере 7452,55 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по пени, за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год (по требованию №1313 от 21.12.2020) в размере 454,73 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 95701000).
В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что Инспекция как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, с учетом п.6 ст.52 НК РФ, в размере 12 260 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета:
- задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год (по требованию №1313 от 21.12.2020) в размере 86,71 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (по требованию №145522 от 16.12.2021) в размере 897994 руб. (КБК 18210601020041000110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 год (по требованиям №50430 от 26.06.2020, №1313 от 21.12.2020, №145522 от 16.12.2021) в размере 7452,55 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 95701000);
- задолженность по пени, за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год (по требованию №1313 от 21.12.2020) в размере 454,73 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 95701000).
В удовлетворении иных требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 260 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Моркель А.С.
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ