Дело № 92OS0000-01-2024-000405-35

Производство № 3а-12/2025

Категория 123а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 г. г. Севастополь

Севастопольский городской суд в составе:

председательствующего судьи – Орловой С.В.,

при секретаре – Михайловой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- установить кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 2474 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, равную его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2023 г., в размере 43 867 500 руб.;

- установить, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2024 г., а также учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 1 января 2023 г., на период до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

- взыскать с административного ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего административного иска.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что является собственником объекта незавершенного строительства степенью готовности 49 %, площадью 2474 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23 ноября 2023 г. № 14678-РДИ утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории города Севастополя, согласно которому кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности административному истцу, определена в размере 105 886 430 руб. и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2024 г., тогда как согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному оценщиком ФИО2, рыночная стоимость указанного объекта незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 43 867 500 руб. Административный истец не согласен с размером кадастровой стоимости вышеуказанного объекта незаверенного строительства, считает ее завышенной, затрагивающей его интересы, как плательщика налога на недвижимость.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования с учетом выводов судебной экспертизы, а также возложить судебные расходы по оплате судебной экспертизы на административного ответчика.

Представитель административного ответчика – Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства в размере его рыночной стоимости, определенной заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, возражений на него, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 2474 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 140-143).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым № по состоянию на 1 января 2023 г. распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23 ноября 2023 г. № 14678-РДИ определена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства в размере 105 886 430 руб. Датой начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда является 1 января 2024 г. (т. 1 л.д. 7).

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») имущество, в том числе здания, строения, сооружения (подпункт 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Учитывая, что административный истец в отношении принадлежащего ему на праве собственности объекта незавершенного строительства является плательщиком налога на имущество физических лиц и оплачивает налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, суд приходит к выводу, что результатами определения кадастровой стоимости затронуты права и обязанности административного истца, в связи с чем он вправе обратиться с административным иском в суд.

Статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее, в том числе – Закон об оценочной деятельности) установлено, что для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта (статья 11 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце (часть 5 статьи 247, часть 1 статьи 248 КАС РФ).

В обоснование исковых требований административным истцом ФИО1 до назначения по делу судебной оценочной экспертизы представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный оценщиком ФИО2, согласно которому рыночная стоимость принадлежащего ему объекта незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 2474 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 43 867 500 руб., то есть значительно ниже кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 постановления Пленума от 30 июня 2015 г. № 28, исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно пункту 23 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с существенными противоречиями в представленных доказательствах, свидетельствующих об отличии рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке, от их кадастровой стоимости, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, определением суда от 2 октября 2024 г. по ходатайству представителя административного истца по делу назначена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 г., и соответствия представленного истцом отчета от ДД.ММ.ГГГГ № требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному экспертом Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО3, рыночная стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 2474 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 68 098 592,75 руб. Отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, выполненный оценщиком ФИО2, в целом соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки, предъявляемым к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки. Ошибки при выполнении математических действий не выявлены. Информация, использованная оценщиком, является достоверной, достаточной и проверяемой. В результате анализа отчета от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, выполненного оценщиком ФИО2, установлено следующее: 1) При определении рыночной стоимости затратным подходом оценщиком принят физический износ объекта в размере 7 % (то есть в хорошем техническом состоянии), при этом, учитывая техническую документацию, по состоянию на 2013 год объект уже имел физический износ 23 % (то есть находился в удовлетворительном состоянии). Кроме того, по результатам визуального осмотра установлено, что физическое (техническое) состояние конструктивных элементов объекта – удовлетворительное (характерный диапазон физического износа составляет 20 % - 40 % объекта). 2) В стоимость объекта не включен налог на добавленную стоимость (НДС -20 %), при этом затраты на воспроизводство/замещение объекта подразумевают выполнение строительных работ с применением строительных материалов, в которые включается НДС. Учитывая вышеизложенное, эксперт пришел к выводу о том, что факторы относительно технического состояния объекта и не включение НДС в стоимость объекта, влияющего на стоимость объекта недвижимости, определены неверно.

Каких-либо обоснованных возражений относительно указанного заключения эксперта от представителей административного истца, административных ответчиков не поступило.

Руководствуясь положениями статьей 82 КАС РФ, суд признает составленное экспертом Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ФИО3 заключение от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащим доказательством, подтверждающим содержащуюся в нем рыночную стоимость объекта недвижимости и недостоверность отчета оценщика, в силу следующего.

Статьей 59 КАС РФ предусмотрено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов, электронных документов. Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

По смыслу положений статей 82, 84 и 168 КАС РФ экспертное заключение является одним из доказательств по делу, подлежащих оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности.

Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Требования к заключению судебной экспертизы также содержатся в Федеральном законе от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которому судебная экспертиза – предусмотренное законодательством Российской Федерации о судопроизводстве процессуальное действие, включающее в себя проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (статья 9). Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7). Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).

Суд полагает, что при проведении по настоящему делу судебной оценочной экспертизы данные требования закона экспертом соблюдены. Не доверять его выводам у суда оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы и подтверждены. Экспертиза назначалась непосредственно судом. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержащиеся в заключении выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющихся у эксперта специальностей.

Так, надлежит согласиться с выводами эксперта относительно допущенных оценщиком ФИО2 нарушений при проведении исследования и составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, которые повлияли на итоговые результаты проведенного исследования.

Также суд считает возможным согласиться с выводами эксперта о рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 г. объекта незавершенного строительства с кадастровым № в размере 68 098 592,75 руб., определенной затратным подходом методом удельных затрат на единицу. Обоснование применения данного подхода и метода, расчет рыночной стоимости исследуемого объекта недвижимости, и отказ от использования сравнительного и доходного подходов экспертом приведены в заключении согласно пункту 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 611.

В заключении эксперта при расчете рыночной стоимости с применением затратного подхода методом удельных затрат на единицу учтены данные об издержках на строительство аналогичных объектов с использованием справочника УПСС «Общественные здания» в уровне цен на 1 января 2020 г., технические характеристики здания, произведен правильный подбор объекта-аналога, который сопоставим с объектом оценки, при этом применены все необходимые поправки на различие в конструктивных элементах, на наличие подвалов, на различие в строительном объеме (площади), на сейсмичность, а также учтен региональный коэффициент стоимости строительства с учетом регионально-экономических различий в уровне цен и определен физический износ, который составил от 20 % до 40 %, с обоснованием приведенных поправок и расчетов их значений.

Заключение эксперта полностью соответствует положениям Закона об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение итоговой рыночной стоимости объекта исследования, экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта незавершенного строительства. Произведенные при выведении итоговой рыночной стоимости объекта незавершенного строительства расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными; в заключении эксперта присутствуют ссылки на источники используемой информации и литературы, что позволяет проверить используемые экспертом сведения.

Согласно части 2 статьи 61 КАС РФ суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (части 1 - 4 статьи 84 КАС РФ).

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, оценив представленное в материалы дела заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о допустимости указанного заключения эксперта как доказательства.

Оснований для назначения повторной экспертизы, предусмотренных статьей 83 КАС РФ, судом не установлено, поскольку у суда не имеется сомнений в обоснованности имеющегося в деле заключения эксперта, а также не выявлено противоречий в содержащихся в нем выводах.

При этом суд не принимает в качестве доказательства отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку, как следует из вышеуказанного заключения эксперта, оценщиком при проведении исследования допущены нарушения, которые повлияли на итоговую величину рыночной стоимости объекта незавершенного строительства.

С учетом положений статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу о том, что указанная в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № итоговая величина рыночной стоимости объекта незавершенного строительства подлежит признанию достоверной, что в силу пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в отношении нежилого объекта незавершенного строительства с кадастровым №

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 определено, что резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ от 31 июля 2020 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 обратился в суд с административным иском 28 августа 2024 г., следовательно, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является 28 августа 2024 г.

При этом, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб. и производство судебной экспертизы в размере 150 510 руб., суд исходит из системного толкования положений статьи 114, части 5 статьи 247, пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ и приходит к выводу о том, что допущенное при установлении кадастровой стоимости объекта оценки ее расхождение с рыночной стоимостью укладывается в приемлемый диапазон отклонений и, соответственно, не может являться свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца.

Данный вывод в полной мере согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 июля 2017 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки ФИО4 и федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр».

Руководствуясь приведенными нормами, исходя из проанализированных фактических обстоятельств административного дела, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины и проведению судебной экспертизы в вышеуказанном размере, вопреки доводам и требованиям представителя административного истца, должны быть возложены на административного истца ФИО1, который государственную пошлину в размере 300 руб. оплатил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате №, а расходы по оплате судебной экспертизы в размере 150 510 руб. оплатил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость нежилого объекта незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 2474 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равную его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2023 г., в размере 68 098 592,75 руб. (шестьдесят восемь миллионов девяносто восемь тысяч пятьсот девяносто два рубля семьдесят пять копеек).

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 августа 2024 г.

Решение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Севастопольский городской суд.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 г.

Председательствующий –