Копия
Административное дело № 2а-887/2022
32RS0008-01-2022-001047-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 19 октября 2022 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.,
при помощнике судьи Каштановой Е.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1
рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени за период 2016-2019г. в общей сумме 307738 рублей 82 копеек, из которых: налог на доходы физических лиц в сумме размере 267800 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 33337 рублей 62 копеек, транспортный налог в размере 4320 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1530 рублей 48 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 6 рублей 13 копеек, земельный налог в размере 728 рублей, пени по земельному налогу в размере 16 рублей 59 копеек, со ссылкой на их неуплату налогоплательщиком в добровольном порядке.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что в Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО2, который согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.357, 388, 400 НК РФ административный ответчик признается плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, так как в спорный период ФИО2 являлся собственником транспортных средств - автомобилей Опель Омега, регистрационный номер <***>, КИА СЕЕД, регистрационный номер <***>, недвижимого имущества, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Административному ответчику направлялись уведомления о необходимости уплаты указанных видов налога, а затем в порядке ст.69,70 НК РФ требования об уплате образовавшейся задолженности, которые до настоящего времени не исполнены.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебных повесток уклоняется, о чем свидетельствуют возвращенные в суд за истечением срока хранения судебные повестки. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания от ответчика не поступало.
Суд находит явку административного ответчика не обязательной, и в соответствии со ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996г. №20-П - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Исходя из ч.1 абз.1 и 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
По делу установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Брянской области и является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
По сведениям налогового органа об имуществе налогоплательщика-физического лица, ФИО2 является собственником автомобилей Опель-Омега, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> и КИА СEED, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.
Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок исполнена не была, задолженность по транспортному налогу за 2019 г. составила 4320 рублей.
В силу ст.75 НК РФ в случае не уплаты либо уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню.
Таким образом, ФИО2 была начислена пеня по транспортному налогу за 2018-2019г. в общей сумме 1530 рублей 48 копеек.
Согласно п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателем к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из смысла ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектов налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе здания, строения, сооружения, помещения.
Налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).
В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 НК РФ.
Судом установлено, что в 2018 г. в собственности ФИО2 находилось недвижимое имущество, а также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В нарушение пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на имущество физический лиц и земельного налога за 2019г. в сумме 728 рублей, административным ответчиком в установленный срок выполнена не была в связи с чем, в соответствии с ст.75 НК РФ ФИО2. были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 6 рублей 13 копеек и земельному налогу за 2018г.-2019г. в общей сумме 16 рублей 59 копеек.
Кроме того, в соответствии со ст. ст.207 НК РФ административный ответчик признается плательщиком налога на доходы физических лиц.
Положениями главой 23 части второй НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207); к доходам от источников в Российской Федерации относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации (п. 1 ст. 208); объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 209); при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 210); налоговым периодом признается календарный год (ст. 216); дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме (ст. 223); налог подлежит уплате в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 228); налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 3 ст. 212, ст. 228 - 229 НК РФ в случае, если физическим лицом получен доход, при получении которого налог не был удержан налоговым агентом, исчисление и уплата налога производятся налогоплательщиком самостоятельно в соответствии со ст. 228 НК РФ; физические лица, получившие в налоговом периоде доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, обязаны самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц исходя из сумм таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.
В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.
Из представленных документов усматривается, что 28.10.2021г. налогоплательщиком в налоговый орган была предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018г., согласно которой, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет с учетом составила 267800 рублей.
В нарушение пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога на доходы физический лиц в указанной сумме, административным ответчиком в установленный срок выполнена не была, в связи с чем, была начислена пеня по налогу на доходы физический лиц в сумме 33337 рублей 62 копеек.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В адрес административного ответчика, истцом в соответствии с законодательством направлялось требование №558992 по состоянию на 29.09.2020г. об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2018г. в размере 1488 рублей 86 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 6 рублей 13 копеек, пени по земельному налогу в размере 9 рублей 58 копеек;
требование №16110 по состоянию на 04.06.2021г. об уплате налога на доходы физических лиц в размере 267800 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 33337 рублей 62 копеек;
требование №2853 по состоянию на 02.02.2021г. об уплате транспортного налога за 2019г. в размере 4320 рублей, пени по транспортному налогу в размере 41 рубля 62 копеек, земельного налога в размере 728 рублей, пени по земельному налогу в размере 7 рублей 01 копейки.
Установив, что последний не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности и пеней, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 05.08.2021г., и отменен в связи с представленными возражениями ФИО2 27.05.2022г..
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям истцом не пропущен.
Принимая во внимание, что расчет задолженности по налогам и пени произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Административный истец, обратившись в суд с административным иском, государственную пошлину не уплатил, руководствуясь пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ предусматривающим, что организации при подаче административных исковых заявлений освобождены от ее уплаты.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.ст.333.19, ст.333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4032 рублей 16 копеек.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 307738 рублей 82 копеек, а именно: налог на доходы физических лиц в сумме 267800 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 33337 рублей 62 копеек,
транспортный налог в сумме 4320 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 1530 рубля 48 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 рублей 13 копеек, земельный налог в сумме 728 рублей, пени по земельному налогу в сумме 16 рублей 59 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4032 рублей 16 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Председательствующий /подпись/ А.П. Чернигина
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.