УИД: № 41RS0003-01-2022-000922-28
№ 2а-464/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск 16 сентября 2022 года
Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Ищенко А.В., рассмотрев по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход
установил:
Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5000 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 76 рублей 41 копейка, штраф по ЕНВД в размере 1414 рублей 92 копейки.
В обоснование требований административный истец указал, что осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах Управление установило факт неуплаты административным истцом в бюджет транспортного налога, пени по транспортному налогу, штрафа по ЕНВД. Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 являлся собственником «Ниссан Кондор», А 862 ТР 41, в связи с чем ему в 2018 году начислен транспортный налог, расчет которого отражен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей. В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки ФИО1 начислена пеня в размере 76 рублей 41 копейка. На основании п.3 ст. 346.32 НК РФ ФИО1 самостоятельно исчислил суммы по ЕНВД за 3 год сумма к уплате составила 8738 рублей и представил ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию декларацию от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 несвоевременно предоставил декларацию за 2017 год, поскольку срок истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предусмотрена уплата штрафа в данном случае составляющего 2621 рубль. В связи с не исполнением обязанности по уплате налога ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой задолженности по заявлению инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ на взыскание вышеназванных сумм, который ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от должника возражений отменен. В связи с частичной уплатой общая задолженность составила 6491 рубль 33 копейки и до настоящего времени не погашена..
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о рассмотрении поданного им административного искового заявления в порядке упрощенного судопроизводства извещен надлежащим образом, представитель поддержал исковые требования в полном объеме.
Административному ответчику ФИО1 административным истцом направлялись копия административного иска с приложенными документами, а также судом направлялась копия определения о принятии административного иска к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по адресу регистрации по месту жительства административного ответчика, которые последним не получены. Помимо этого, необходимая информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте его рассмотрения, размещалась судом на официальном сайте Вилючинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд расценивает неполучение административным ответчиком судебной корреспонденции, как подтверждение нежелания принимать направленные ему административным истцом и судом связанные с рассмотрением дела документы.
При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО5 уклонился от получения необходимой судебной корреспонденции, исходя из принципов добросовестности и разумности, суд считает копии искового заявления с приложенными документами и судебное извещение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, направленные в адрес административного ответчика, доставленными, и приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО5 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и дате принятия по нему судебного постановления, поскольку действуя добросовестно при реализации своих процессуальных прав, административный ответчик не был лишен возможности их получить до истечения сроков хранения.
На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящее административное дело было рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Согласно ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
Транспортный налог входит в систему региональных налогов (ст. 14 НК РФ).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ).
Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На территории Камчатского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены и введены Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (ч.1 ст. 346.28. НК РФ).
Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (ч.1 ст. 346.29 НК РФ).
Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода (ч.1 ст. 346.31 НК РФ).
Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 346.32 НК РФ).
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч.3 ст. 346.32 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного подпунктом 1 или 2 пункта 2 настоящей статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа (ч.2.1 ст. 346.51 НК РФ).
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета
влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (ч.1 ст. 119 НК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, за административным ответчиком с 2012 года значится зарегистрированным транспортное средство «Ниссан Кондор», государственный регистрационный знак <***>.
Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты, в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа, он на это также не ссылался.
Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.
На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование 5577 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 5000 рублей и пени в размере 76 рублей 41 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 2704 рубля 97 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 19-20).
ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем несвоевременно предоставил в УФНС налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года, при установленном сроке по итогам налогового периода не позднее 20 числа первого месяца, следующего за истекшим периодом. Данная налоговая декларация предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административному ответчику установлена ответственность в виде штрафа о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу, и в установленном законом порядке не обжаловано.
В связи с неуплатой штрафа в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 2621 рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из содержания административного иска и не опровергнуто административным ответчиком, транспортный налог, пеня по транспортному налогу и штраф по ЕНВД до настоящего времени не погашены и согласно представленному расчету, на момент рассмотрения дела задолженность в общей сумме составила 6491 рубль 33 копейки.
Расчет задолженности по указанным налогу и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом у суда не имеется. Ответчиком иного расчета суду не представлено.
Доказательств об уплате ответчиком налога и пени до настоящего времени не представлено.
Вместе с тем, в силу части 2 статьи 286 КАС РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 451-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1).
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4).
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу пункта 3 этой же статьи НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3).
Сумма налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3000 рублей, срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявление о выдаче приказа, поданное в суд ДД.ММ.ГГГГ подано своевременно - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.
Так же своевременно подано в суд и требование о взыскании транспортного налога и пени сумма которых превышает 3000 рублей, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности подано своевременно в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Вилючинского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика штрафа, транспортного налога и пени.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Административное исковое заявление подано Инспекцией в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение установленного законом шестимесячного срока.
Таким образом, учитывая, частичную уплату задолженности согласно исковому заявлению, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, государственная пошлина, на основании ст. 111 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из цены иска, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы задолжненность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5000 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 76 рублей 41 копейки, штрафа по ЕНВД в размере 1414 рублей 92 копейки, на общую сумму 6491 (шесть тысяч четыреста девяносто один) рубль 33 копейки.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Камчатского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Апелляционная жалоба подается через Вилючинский городской суд Камчатского края.
Судья А.В. Ищенко