Дело № 2-1243/2022

УИД № 42RS0040-01-2022-001563-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 октября 2022 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права собственности на земельный участок, требования мотивировал тем, что ФИО3 приобрел у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 600.0 кв.м., расположенный по <адрес>, на землях, находящихся в ведении Администрации Кемеровского района, представленный для садоводства и огородничества. Земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности от 25.10.93 г., № №27.06.95 года № 798. Договор от 11.07.1995 г. не был зарегистрирован в комитете по земельной реформе, что делает невозможным регистрацию возникшего у ФИО3 права собственности и поставить на учет в несудебном порядке. Просит признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., возникшее на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.07.1995 года.

Определением Кемеровского районного суда от 05.09.2022 суд заменил ненадлежащего ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района надлежащим Администрации Кемеровского муниципального округа.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Определением суда от 10.10.2022 настоящее гражданское дело рассматривалось в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пп. 2 п. 1, п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (утратил силу с 25.02.2003 в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250) право собственности на землю удостоверяется свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с которым свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок (п. 3).

Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.

Пунктом 8 данного порядка установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшим свидетельство.

Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи свидетельств" (п. 10).

Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п. 11).

Лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство (п. 12).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.08.2022 по <адрес> площадью 600 кв.м. с № категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2005; право собственности в Едином государственном реестре недвижимости за кем-либо не зарегистрировано.

МУП «АТиЗ» Кемеровского района в отношении указанного земельного участка проведено межевание границ в 2007 году.

На основании свидетельства № от 25.10.1993 года ФИО1 принадлежал земельный участок <адрес> площадью 600 кв.м.

На основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 26.11.2004 года № 2500-р произведена перерегистрация Акционерного общества открытого типа трест «Кемеровопромстрой» (садоводческое товарищество «Промстроевец») в Садоводческое некоммерческое товарищество «Промстроевец».

Между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи от 11.07.1995, согласно которому ФИО1 продал ФИО3 за 5 000 000 рублей принадлежащий ему на праве собственности земельный участок № площадью 600 кв.м, расположенный в <адрес> Договор удостоверен нотариусом ФИО2 (л.д.13).

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Однако Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обязательную государственную регистрацию договора о продаже жилых помещений (ст. 558), договора купли - продажи предприятия (ст. 560), договора дарения недвижимого имущества (ст. 574), договора, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст. 584), договора аренды недвижимого имущества (ст. 609), договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года (л.д. 651), договора аренды предприятия (л.д. 658).

Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательную государственную регистрацию сделок купли - продажи иных, кроме указанных, видов недвижимого имущества, в том числе и земельных участков.

Кроме того, обязательная государственная регистрация сделок с землей отменена Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", которым внесены изменения в ст. 164 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах и в силу п. 1 ст. 425 ГК РФ надлежит признать договор купли-продажи земельного участка между ФИО1 и ФИО3 заключенным.

Так земельный участок продан его собственником – ФИО1; в договоре купли-продажи указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, указана цена договора, договор реально исполнен, о чем свидетельствует то обстоятельство, что ФИО1 денежные средства по договору получил в полном объеме; ФИО1 какие-либо требования в отношении спорного земельного участка не предъявляет.

Положения п. 2 ст. 8 ГК РФ, согласно которым права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом, утратили силу с 01.03.2013 в связи с принятием Закона РФ от 30.12.2012 № 302-ФЗ.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 своё право собственности на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировал, его местонахождение неизвестно, в связи с чем решение вопроса о регистрации перехода права собственности не представляется возможным.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Учитывая, что местонахождение продавца спорного земельного участка неизвестно, а также принимая во внимание отсутствие у истца в связи с указанным обстоятельством иной возможности зарегистрировать вещное право на это имущество, суд в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ считает возможным исковые требования о признании за истцом права собственности на спорную недвижимость удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. с <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 14.10.2022 года.

Председательствующий: