Дело № 2а-5190/2025

УИД 35RS0010-01-2025-005885-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 13 мая 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности: по транспортному налогу за 2014 год в размере 1307 руб., по налогу на имущество за 2014 – 2015 год в размере 248 руб., пени в размере 66, 50 руб.

В судебное заседание, назначенное на 13 мая 2025 года в 09 часов 30 минут, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права (абзац второй пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственником следующего имущества в 2014 -2015 году:

- квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;

- автомобиля Сузуки SX4, государственный регистрационный знак №.

Согласно налогового уведомления от 24.01.2018 № со сроком уплаты до 29.03.2018 ФИО1 начислен за 2015 год налог на имущество физических лиц – 22,00 руб. ( предъявлен к взысканию).

Согласно налогового уведомления от 04.05.2015 № со сроком уплаты до 01.10.2015 ФИО1 начислено за 2014 год: транспортный налог в сумме 1307,00 руб. (предъявлен к взысканию), налог на имущество физических лиц – 226,00 руб. (предъявлен к взысканию).

Частью 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

По требованию № от 23.11.2017 со сроком исполнения до 09.01.2018 начислена недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в размере 1793,83 руб.

По требованию № от 25.07.2018 со сроком исполнения до 07.09.2018 начислена недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 1555,00 руб.

По требованию № от 09.11.2015 со сроком исполнения до 25.01.2025 начислены: недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 226,00 руб., недоимка по транспортному налогу в размере 1307 руб., пени в размере 42,32 руб.

Частью 1 статьи Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Частью 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (часть 6 статьи Налогового кодекса РФ).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов ему в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.

По требованию от 21.08.2014 года №:

- за период с 02.11.2013 по 20.08.2014 в сумме 10,01 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2012 год в размере 124,83 рублей со сроком оплаты 01.11.2013 - выставлен уведомлением №, предъявлен к уплате требованием № от 21.08.2014 - дальнейших мер взыскания не предпринималось.

По требованию от 13.11.2014 года №:

- за период с 23.08.2014 по 13.11.2014 в сумме 2,88 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2012 год в размере 124,83 рублей;

- за период с 06.11.2014 по 13.11.2014 в сумме 0,30 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2013 год в размере 136,00 рублей со сроком оплаты 05.11.2014 - выставлен уведомлением №, предъявлен к уплате требованием № от 13.11.2014 - дальнейших мер взыскания не предпринималось.

По требованию от 09.11.2015 года №:

- за период с 14.11.2014 по 08.11.2015 в сумме 12,35 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2012 год в размере 124,83 рублей;

- за период с 14.11.2014 по 08.11.2015 в сумме 13,45 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2013 год в размере 136,00 рублей;

- за период с 02.10.2015 по 09.11.2015 в сумме 2,49 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2014 год в размере 226,00 рублей со сроком оплаты 01.10.2015 - выставлен уведомлением № от 04.05.2015, предъявлен к уплате требованием № от 09.11.2015, дальнейших мер взыскания не предпринималось;

- за период с 02.10.2015 по 09.11.2015 в сумме 14,03 рублей на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 1307,00 рублей со сроком оплаты 01.10.2015 - выставлен уведомлением № от 04.05.2015, предъявлен к уплате требованием № от 09.11.2015, дальнейших мер взыскания не предпринималось.

По требованию от 23.11.2017 года №:

- за период с 10.10.2017 по 23.11.2017 в сумме 2,82 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2014 год в размере 226,00 рублей;

- за период с 03.11.2017 по 23.11.2017 в сумме 7,55 рублей на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 1307,00 рублей.

По требованию от 25.07.2018 года №:

- за период с 30.03.2018 по 24.07.2018 в сумме 0,62 рублей на недоимку по налогу на имущество за 2015 год в размере 22,00 рублей со сроком оплаты до 29.03.2018 - выставлен, уведомлением № от 24.01.2018, предъявлен к уплате требованием № от 25.07.2018 - дальнейших мер взыскания не предпринималось.

В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч.2 ст.286 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно письменных пояснений административного истца меры к принудительному взысканию указанной задолженности не предпринимались. Следовательно административный истец пропустил срок обращения в суд.

В административном иске не содержится обстоятельств, позволяющих суду их квалифицировать как уважительные причины пропуска срока подачи административного иска. В связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока следует отказать, административный иск оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1307 руб., по налогу на имущество за 2014 – 2015 год в размере 248 руб., пени в размере 66, 50 руб. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Улитина