Дело № 2а-3504/2023
УИД:52RS0005-01-2020-011781-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при ведении протокола секретарем Пискуновым М.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 34505 рублей 65 копеек, из которых: транспортный налог за 2018 год в размере 25431 рубль; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 347 рублей 13 копеек, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2859 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 39 рублей 03 копейки, земельный налог за 2018 год в размере 5751 рубль, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 78 рублей 49 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя инспекции.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что автомобиль <данные изъяты> выбыл из его владения еще в 2017 году.
На основании ст.150-152, 289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Налог, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства.
В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В частности, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправеобратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок начисления и расчета транспортного налога регулируется следующими положениями закона.
В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты.
Абзацем 1 ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.
На территории Нижегородской области ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге»
Порядок начисления и расчета налога на имущество физических лиц регулируется следующими положениями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
Статьей 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения, дачи, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.
В соответствии с ч. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в сроки, установленные ст. 409 НК РФ.
Порядок начисления и расчета земельного налога регулируется следующими положениями закона.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 15.08.2019г. за налоговый период 2018г., согласно которому налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц – 3 032 рубля, транспортный налог в размере 25 431 рубль, земельный налог в размере 5 751 рубль.
В связи с неуплатой в установленные сроки до 02.12.2019г. налоговым органов выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 06.02.2020г. со сроком добровольного исполнения до 31.03.2020г., согласно которому у налогоплательщика числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 2859 руб., пени по налогу на имущество за 2018г. – 39,03 руб., задолженность по транспортному налогу в размере 25431 рубль, пени по транспортному налогу 347,13 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 5751 рублей, пени по земельному налогу 78,49рублей.
Пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании требований ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Административным ответчиком требования исполнены не были.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст.48 НК РФ).
Как установлено п.2-3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, был отменен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижний Новгород задолженности перед бюджетом.
Получив копию определения мирового судьи ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода направила в адрес ФИО1 копию административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу и пени, с приложенными к нему документами, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также направило административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ поступило в суд).
Принимая во внимание обращение административного истца в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, суд считает срок на обращение в суд не пропущенным.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 25431 рубль; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 347 рублей 13 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2859 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 39 рублей 03 копейки, земельному налогу за 2018 год в размере 5751 рубль, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 78 рублей 49 копеек., сведений о погашении задолженности за указанный период, отсутствуют.
Возражая относительно заявленных требований, административный ответчик указал, что автомобиль <данные изъяты> выбыл из его владения еще в 2017 году, соответственно за указанное транспортное средство он не должен платить налог.
Согласно сведениям из ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ на имя налогоплательщика ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) зарегистрированы следующие транспортные средства:<данные изъяты> государственный регистрационный знак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с гл. 28 ч. II НК РФ Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области ФИО1 начислен транспортный налог за указанные транспортные средства за 2018 год в размере 16 926 рублей.
Исходя из суммы задолженности по транспортному налогу в размере 16 926 рублей, пени по транспортному налогу составляет 231 рубль 04 копейки.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также проанализировав представленные в материалы дела документы, суд находит возможным удовлетворить требования ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода частично и взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2018 год в размере 16 926 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 231 рубль 04 копейки, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2859 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 39 рублей 03 копейки, земельный налог за 2018 год в размере 5751 рубль, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 78 рублей 49 копеек.
Таким образом, требования ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода подлежат удовлетворению частично.
Поскольку судом установлена возможность удовлетворения требований Инспекции частично, с административного ответчика в доход местного бюджета применительно к положениям ст.114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) задолженность перед бюджетом в общей сумме 25 884 рубля 56 копеек, из которых: транспортный налог за 2018 год в размере 16 926 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 231 рубль 04 копейки, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2859 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 39 рублей 03 копейки, земельный налог за 2018 год в размере 5751 рубль, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 78 рублей 49 копеек.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 975 рублей 34 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Судья (ПОДПИСЬ) Ю.В.Кучерова