Уникальный идентификатор дела
37RS0023-01-2022-001291-95
Дело №2-1344/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года город Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Громовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Файзулиной И.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «ФРУНЗЕ 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:...., оформленного протоколом от 19 апреля 2022 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «ФРУНЗЕ 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:..., оформленного протоколом от 19 апреля 2022 г.
Исковые требования обоснованы следующим.
Истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу:.... Управление многоквартирным домом по решению собственников осуществляет ТСЖ «ФРУНЗЕ 14», созданное по решению общего собрания собственников помещений в доме. До 19.04.2022 г. истец в соответствии с протоколом общего собрания был председателем правления указанного ТСЖ. 19.04.2022 г. по итогам голосования общего собрания собственников жилых помещений дома был подписан протокол об избрании нового председателя правления указанного ТСЖ и освобождении истца от обязанности председателя правления ТСЖ. С указанным итогом голосования истец не согласен по следующим основаниям. В процессе голосования допущены многочисленные нарушения норма закона, в частности, нарушен порядок сообщения о голосовании, вследствие чего большая часть жителей дома о готовящемся собрании информации не имело, что сказалось на итогах голосования. Проверка Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области установила нарушения требований закона, свидетельствующих о наличии признаков ничтожности решения общего собрания, а именно из 73 бланков решений собственников подпись имеется в 19, то есть волеизъявление остальных принявших участие в голосовании не подтверждается. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена в порядке, предусмотренном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представила информацию по делу следующего содержания. ФИО2 является председателем ТСЖ «Фрунзе 14» на основании протокола об избрании на должность по итогам собрания собственников помещений многоквартирного дома. Жители дома были недовольны исполнением обязанностей ФИО1,... ...........В связи с чем жители инициировали смену председателя правления, что подтверждается бюллетенями для голосования. Голосование проведено по всем нормам, установленным Трудовым кодексом РФ, прошло проверку у нотариуса ФИО3, проверено и одобрено налоговой инспекцией в г. Шуя, после чего отправлено на проверку и хранение в жилищную инспекцию. Список членов ТСЖ «Фрунзе 14»: председатель правления Ф.Е.В., правление – Г.В.В., В.М.С., К.Н.А., ревизионная комиссия – Б.А.В., БА.М.. Оригиналы протокола общего собрания ТСЖ хранятся в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области. Почтовых уведомлений о собрании нет, так как согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 10/04/19 от 10.04.2019 г. согласованы изменения в Устав ТСЖ: п. 12.1 читать в следующей редакции: «Уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома и о принятых решениях на общих собраниях собственников размещаются на информационных стендах на 1 этаже подъездов многоквартирного дома. В день голосования 09.04.2022 г. бюллетени для голосования вручены лично. Ведомость бюллетеней также находится на хранении в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области. Ранее в судебном заседании поясняла, что в решениях для голосования не предусмотрено графы для подписи голосующего, в связи с чем подпись проголосовавших имеется только на 19 решениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, о месте и времени судебного заседания суда извещен надлежащим образом в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил рассмотреть дело без участия представителя Службы.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Фрунзе 14» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:... , оформленного протоколом от 19 апреля 2022 г.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
С 09 апреля 2022 года по 10 апреля 2022 г. по инициативе Г., собственника квартиры №... было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома. В протоколе № 1 от 19....город....., дата проведения собрания – очно-заочное голосование состоялось 09 апреля 2022 г., срок окончания приема оформленных письменных решений собственников – 20 часов 00 минут 10 апреля 2022 г., дата и место подсчета голосов: с 20 часов 00 минут 10 апреля 2022 г. по 21 часов 30 минут 18 апреля 2022 г.,... .На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу:...., собственники владеют... .кв. м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет... .голосов (100 процентов голосов собственников). Количество голосов собственников помещений, принявших участие в очно-заочном голосовании... (85,19 процентов).
В повестку дня общего собрания собственников помещения включены следующие вопросы: 1.Смена председателя правления ТСЖ «Фрунзе 14» ФИО1 в связи с истечением срока полномочий; 2. Назначение нового лица для исполнения обязанностей председателя правления ТСЖ «Фрунзе 14» в лице ФИО2; 3. Назначение правления ТСЖ «Фрунзе 14» в лице Г.В.В. – собственника.. кв., В.М.С. – собственника.. кв., К.Н.А. – собственника... кв.; 4. Утверждение порядка распределения голосов собственников 1 голос – 1 кв. м; 5. Назначение секретаря общего собрания собственников помещений, наделяющее правами подсчета голосов на общих собраниях ТСЖ «Фрунзе 14» - ФИО2- собственника кв.... 6. Назначение... .ревизионной комиссии ТСЖ «Фрунзе 14» в числе двух человек - Б.А.В., Б.А.В.; 7. Выбор председателя общего собрания - ФИО2; 8. Определение способа уведомления собственников помещений о проведении последующих общих собраний (годового, внеочередного), о принятых собранием решениях и определении места, доступного для всех собственников помещения, для размещения итогов голосования – на доске информации в подъездах дома и письменным сообщениям собственников подвальных помещений; 9. Определение места хранения протокола и решений общего собрания.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно пункту 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, неурегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (часть 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Квартира... дома... . площади Фрунзе города Шуи находится в общей долевой собственности истца ФИО1 и ФИО4, доля в праве каждого –... ФИО1 указал в решении для голосования фамилию, имя, отчество голосующего, сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру, а также о том, что голосует против смены председателя правления ТСЖ «Фрунзе 14» (пункт 1 повестки дня), назначения нового лица для исполнения обязанностей председателя правления ТСЖ «Фрунзе14» в лице ФИО2 (пункт 2 повестки дня, назначения ревизионной комиссии ТСЖ «Фрунзе 14» в числе двух человек - ФИО5, ФИО5 (пункт 6 повестки дня). По остальным вопросам повестки дня истец голосовал «за» или «воздержался». В судебном заседании истец подтвердил, что принял участие в собрании, изъявил волю по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников помещений, передал решение в место подсчета голосов. Представитель ответчика ФИО2, являющаяся также секретарем общего собрания, в судебном заседании не отрицала получение решения истца по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений дома... пл. Фрунзе г. Шуи.
При таких обстоятельствах, истец является принявшим участие в собрании и голосовавшим против по трем вопросам повестки дня собрания.
Таким образом, право истца на обжалование решения общего собрания собственников дома в части пунктов 1,2,6 повестки дня общего собрания собственников помещений предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом решением общего собрания нарушены права и законные интересы истца, который на момент проведения собрания являлся председателем правления товарищества. Повестка дня содержит вопрос о переизбрании председателя правления в связи с истечением срока полномочий. Согласно п. 15.1 Устава ТСЖ «Фрунзе 14» председатель правления товарищества собственником жилья избирается на общем собрании членов товарищества на неопределенный срок. Таким образом, основания для смены председателя правления, указанного в повестке дня, не имеется, срок полномочий ФИО1 как председателя правления не истек. Досрочное прекращение полномочий истца возможно в порядке, предусмотренном законом.
Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрена частью 2 названной статьи.
В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Вместе с тем в соответствии с пунктами 1,2,6 протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома решения по указанным вопросам принимаются общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно частям 1, 2 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Таким образом, реестр членов товарищества собственников жилья может не соответствовать реестру собственников помещений многоквартирного дома, и зависит от волезъявления указанных собственников стать членами товарищества. Согласно не оспоренным истцом сведениям ответчика членами ТСЖ «Фрунзе14» являются ФИО2, Г В.В., В.М.С., К.Н.А., Б.А.В., Б.А.М. Таким образом, к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома досрочное прекращение полномочий председателя правления, избрание председателя правления, избрание ревизионной комиссии не относится. Оспариваемое решения принято неуполномоченным органом.
Кроме того, на решениях для голосования указанных членов правления отсутствует подпись голосовавших. Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Согласно письму Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме» подпись - это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления. Таким образом, воля членов ТСЖ «Фрунзе 14» на переизбрание председателя правления не подтверждена.
Судом установлены следующие допущенные существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется частью 4 (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания), предусматривающей следующее. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно пояснениям представителя ответчика сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом не направлялось, поскольку решением собственников помещений предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества и о принятых решениях размещаются на информационных стендах на 1 этаже подъездов многоквартирного дома, что подтверждается протоколом № 10/04/19 внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома по адресу:... .от 10.09.2019 года, проведенного в форме заочного голосования. 10 апреля 2019 года общим собранием собственником помещений МКД внесены изменения в Устав ТСЖ: п. 12.1 принят в следующей редакции: Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома и о принятых решениях на общих собраниях собственников размещаются на информационных стендах на 1 этаже подъездов многоквартирного дома. Вместе с тем в материалы дела не предоставлены доказательства размещения уведомления о проведении 09.04.2022 г. общего собрания собственников жилья многоквартирного дома на информационных стендах на 1 этаже подъездов многоквартирного дома. При этом сообщение от 30 марта 2022 года, имеющееся в материалах дела, содержит информацию о проведении общего собрания собственников помещений в доме, а п. 12.1 Устава регулирует порядок проведения собрания членов ТСЖ. Наличие ведомости вручения решений очно-заочного голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:.... проводимого у 2 подъезда дома с 09.04.2022 г. по 10 апреля 2022 г. не свидетельствует о выполнения установленных указанными норм о порядке уведомления о предстоящем собрании.
Согласно части 1 статьи 44, части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пункт 3 части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме результаты голосования определяются не по количеству лиц, принявших участие в собрании, а исходя из количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме в зависимости от размера общей площади принадлежащего ему жилого или нежилого помещения в данном многоквартирном доме, то есть 1 голос равен 1 кв. м.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений редакции) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, решение по указанному вопросу считается принятым, если за него проголосовали собственники, обладающие помещениями, общая площадь которых составляет более половины площади помещений многоквартирного дома, принадлежащих всем участвующим в собрании собственникам.
Согласно части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.
Как следует из Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:...., от 19.04.2022 г. на дату проведения собрания установлено, что в доме собственники владеют... . кв. м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет... ..голосов (100 процентов собственников).
Решение для голосования по вопросам общего собрания подписано собственником квартиры... ..........
На остальных решениях подпись собственников отсутствует, иных доказательств принятия участия собственниками в очно-заочном голосовании по вопросам повести дня общего собрания 09 апреля 2022 года материалы дела не содержат, в связи с чем факт выражения собственниками помещения своего волеизъявления не установлен.
Решение собственника квартиры №... (доля в праве 1/4) площадью 71,9 кв. м. И..Е.П.,... .года рождения, подписано Г.П.И. и является недействительным как подписанное неуполномоченным лицом.
Таким образом, количество голосов собственников помещений, принявших участие в очно заочном голосовании... .(23, 7 процентов). Кворум для принятия каких-либо решение общим собранием собственников помещений МКД отсутствует.
При таких обстоятельствах решение общего собрания товарищества собственников жилья «ФРУНЗЕ 14», оформленное протоколом № 1 от 19 апреля 2022 г., по вопросам 1, 2, 6 суд признает недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт... ..........) к Товариществу собственников жилья «ФРУНЗЕ 14» (ИНН...) удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:....., оформленное протоколом № 1 от 19 апреля 2022 г. по вопросам 1, 2, 6.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Громова Ю.В.
В окончательной форме решение суда изготовлено 05 сентября 2022 года.