57RS0022-01-2022-004827-98
Производство № 2а-611/2023 (2а-4073/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года город Орел
Судья Заводского районного суда г.Орла Кальная Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Заводского районного суда г.Орла административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - ФИО2, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ИФНС России по г.Орлу (правопреемник УФНС России по Орловской области) мировому судье судебного участка № (адрес обезличен) было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2
(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № (адрес обезличен) по вышеуказанному заявлению был вынесен судебный приказ (номер обезличен).
(дата обезличена) мировой судья, рассмотрев возражения ФИО2 отменил судебный приказ (номер обезличен).
Согласно сведений, полученных из регистрирующего органа ФИО2 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадью 72,30 кв.м., размер доли в праве - 1/2, дата регистрации владения (дата обезличена)., дата прекращения владения (дата обезличена).
В адрес ФИО2 заказным письмом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена), по которому налогоплательщику необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить налог на имущество физических лиц за 11 месяцев 2019 г. в сумме 256,00руб. за объект налогообложения - квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ у физических лиц, получивших доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, возникает обязанность по исчислению и уплате НДФЛ порядке, установленном ст. 228 НК РФ. Освобождение от налогообложения доходов, указанных в абз. 2 п.17.1 ст. 217 НК РФ, получаемых физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляются с учетом особенностей, установленных ст. 217.1 НК РФ.
В соответствии с п.1.2 ст. 88 НК РФ для проведения камеральной налоговой проверки в автоматическом режиме формируется предварительный расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости.
По сведениям представленными в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО2 в 2020 году было реализовано имущество(адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), ? доли в праве. Сумма сделки 2600000 рублей.
Налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за указанный период налогоплательщик не представил. Учитывая, что ФИО2 налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год в установленный законодательством срок (30.04.2021), с подтверждающими документами не была представлена. Налоговый орган произвел расчет налога на основании имеющихся сведений (документов).
С учетом положений пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ налогоплательщику был предоставлен имущественный налоговый вычет в размере 500 000 рублей, соответственно сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 273 000 рублей (2 600 000 - 500 000) х 13%.
Налогоплательщиком в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация не была представлена в установленный законодательством срок, а именно не позднее 30.04.2021, следовательно, он подлежит привлечению к налоговой отнесенности предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде в размере 81 900 рублей (273 000 рублей х 30 %).
Налогоплательщиком в нарушение п. 4 ст. 228 НК РФ сумма налога не была уплачена в установленный законодательством срок, а именно не позднее 15.07.2021, следовательно, он подлежит привлечению к налоговой отнесенности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 54 600 рублей (273 000 рублей х 20 %).
Сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составит: 40 950 рублей (81 900 рублей / 2), сумма штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ составит 27 300 рублей (54 600 рублей / 2).
По окончанию камеральной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки (номер обезличен) от (дата обезличена), который был направлен в адрес налогоплательщика заказным письмом (дата обезличена).
26.01.2022г. налоговым органом было принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (номер обезличен), согласно которого налог на доходы физических лиц составил 273 000,00 руб., пени составили 12 740,00 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ составил 27 300,00 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ составил 40 950,00 руб.
В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО2 (дата обезличена) по почте заказным письмом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования:
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до (дата обезличена) оплатить: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 256,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 8,40 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 0,57 руб.;
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до (дата обезличена) оплатить: налог на доходы физических лиц в размере 273 000,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в размере 12 740,00 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 27 300,00 руб.; штраф за налоговые правонарушения в размере 40 950,00 руб.
На момент обращения с настоящим административным исковым заявлением налогоплательщиком предоставлены необходимые документы, налоговым органом было принято решение о частичной отмене решения о привлечении к налоговой ответственности (номер обезличен) от 26.01.2022г., штраф за налоговые правонарушения за 2020 составил 500,00 руб.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 500 рублей рублей, из которых задолженность по штрафу за налоговые правонарушения в размере 500,00 руб.
Определением Заводского районного суда г.Орла от 23.12.2022 года постановлено: «Рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства».
Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п.3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399)
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения является жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризованной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п.2 ст.402 НК РФ).
В соответствии со ст.405 НК РФ, налоговым периодом признаётся календарный год.
В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена), по которому налогоплательщику необходимо было в срок до (дата обезличена) оплатить налог на имущество физических лиц за 11 месяцев 2019 г. в сумме 256,00руб. за объект налогообложения - квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).
В соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ для целей гл. 23 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ, учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Кодекса.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ у физических лиц, получивших доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, возникает обязанность по исчислению и уплате НДФЛ порядке, установленном ст. 228 НК РФ. Освобождение от налогообложения доходов, указанных в абз. 2 п.17.1 ст. 217 НК РФ, получаемых физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляются с учетом особенностей, установленных ст. 217.1 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 214.10 НК РФ установлено, что в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применения с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающих коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пп.1 п.2 ст. 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей.
В силу п. 2 ст. 217.1 НК РФ доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более. Подпунктом 1 п. 3 ст. 217.1 НК РФ установлены условия, при которых минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения, составляет три года. Согласно п. 4 ст. 217.1 НК РФ в случаях, не указанных в п. 3 указанной статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 202 НК РФ, вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с п. 1 п. 2 ст. 220 Кодекса налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 202 НК РФ при реализации имущества, находящегося в общей долевой либо общей совместной собственности, соответствующий размер имущественного налогового вычета распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доли либо по договоренности между ними в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности).
В соответствии со ст. 229 НК РФ Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода.
В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации в отношении доходов, полученных в результате продажи объектов недвижимого имущества, и проведения в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 статьи 88 настоящего Кодекса камеральной налоговой проверки налоговый орган на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и об указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате получения в дар недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
В соответствии с п.1.2 ст. 88 НК РФ для проведения камеральной налоговой проверки в автоматическом режиме формируется предварительный расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости.
По сведениям представленными в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО2 в 2020 году было реализовано имущество - (адрес обезличен) кадастровый (номер обезличен), ? доли в праве.
Сумма сделки по продаже квартиры расположенной по адресу: (адрес обезличен), составила 2600000 рублей.
Налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за указанный период налогоплательщик не представил. Учитывая, что ФИО2 налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год в установленный законодательством срок (30.04.2021), с подтверждающими документами не была представлена. Налоговый орган произвел расчет налога на основании имеющихся сведений (документов).
С учетом положений пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ налогоплательщику был предоставлен имущественный налоговый вычет в размере 500 000 рублей, соответственно сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 273000 рублей (2 600 000 - 500 000) х 13%.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
ФИО2 в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация не была представлена в установленный законодательством срок, а именно не позднее 30.04.2021, следовательно, он подлежит привлечению к налоговой отнесенности предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде в размере 81 900 рублей (273 000 рублей х 30 %).
В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
ФИО2 в нарушение п. 4 ст. 228 НК РФ сумма налога не была уплачена в установленный законодательством срок, а именно не позднее 15.07.2021, следовательно, он подлежит привлечению к налоговой отнесенности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 54 600 рублей (273 000 рублей х 20 %).
В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
В рамках рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки было установлено обстоятельство смягчающее вину налогоплательщика в результате чего сумма штрафа была уменьшена Налоговым органом в два раза.
При подтверждении по результатам проверки факта неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению налоговой декларации, установленной пунктом 1 статьи 229 Кодекса, налоговым органом применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 НК РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
Сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составила: 40 950 рублей (81 900 рублей / 2), сумма штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ составит 27 300 рублей (54 600 рублей / 2).
По окончанию камеральной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки (номер обезличен) от 14.10.2021, который был направлен в адрес налогоплательщика заказным письмом 01.11.2021 г.
В соответствии с п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка.
Налогоплательщиком возражения на акт налоговой проверки не были представлены.
26.01.2022г. налоговым органом было принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (номер обезличен), согласно которого налог на доходы физических лиц составил 273 000,00 руб., пени составили 12 740,00 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ составил 27 300,00 руб., штраф в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ составил 40 950,00 руб.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.1 п.2 ст.75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.2 ст.69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).
В адрес налогоплательщика были направлены требования:
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до (дата обезличена) оплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 256,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 8,40 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 0,57 руб.;
(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до (дата обезличена) оплатить налог на доходы физических лиц в размере 273 000,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в размере 12 740,00 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 27 300,00 руб.; штраф за налоговые правонарушения в размере 40 950,00 руб.
На момент обращения с настоящим административным исковым заявлением налогоплательщиком предоставлены необходимые документы, налоговым органом было принято решение о частичной отмене решения о привлечении к налоговой ответственности (номер обезличен) от 26.01.2022г., штраф за налоговые правонарушения за 2020 составил 500,00 руб.
Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
В связи с тем, что административным ответчиком задолженность не была погашена, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.
Определением от 15.07.2022 мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) судебный приказ (номер обезличен) от 17.06.2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженности по уплате налога был отменен.
15.12.2022 налоговый орган обратился в суд исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
В то же время согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ФИО2 задолженность не погашена, и в настоящий момент сумма задолженности составляет 500,00 рублей.
Расчет задолженности проверен судом и признается правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов.
Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ ФИО2 не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу за налоговые правонарушения в размере 500,00 руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по штрафу за налоговые правонарушения в размере 500,00 рублей.
Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен), в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Е.Г. Кальная