Дело № 2-1055/2025 (2-7077/2024;)
УИД 50RS0030-01-2024-009742-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., с участием представителя истца ООО «Уютный дом» по доверенности Артамоновой О.А., ответчика ФИО1, представителя третьего лица Администрации Богородского городского округа Московской области по доверенности – ФИО2 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Частухиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» к ФИО1 о признании недействительными пункта 6 и пункта 7 решения собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Уютный дом» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать недействительными в силу их ничтожности пункты 6 и 7 решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Уютный дом» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 129 рублей 50 копеек, мотивируя свои требования тем, что ООО «Уютный дом» является управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В ООО «Уютный дом» поступили решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 6 протокола утверждена стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД для УК «Уютный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 рублей за кв.м жилой площади. Пунктом 7 протокола утверждены изменения (дополнения) в договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором собрания является собственник <адрес> - ФИО1 Решением общего собрания собственников помещений в МКД, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества – в соответствии с размером, установленным в Постановлении Администрации МО «Город Ногинск Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. `
Постановлением Администрации городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Город Ногинск Московской области» постановлено с ДД.ММ.ГГГГ считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в МКД применяются тарифы, утверждаемые органом местного самоуправления. Действующий тариф в размере 42,96 рублей за кв.м (Постановление Администрации Богородского г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ) снижен общим собранием собственников МКД до 35 рублей за кв.м.
Решение общего собрания собственников МКД непосредственно затрагивает права и интересы ООО «Уютный дом», которое было вынуждено обратиться в суд за защитой своих интересов.
Представитель истца ООО «Уютный дом» по доверенности Артамонова О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований возражал на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, просил отказать.
Представитель третьего лица Администрации Богородского городского округа Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица ГЖИ по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав и изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. По смыслу названных норм, к общему имуществу в многоквартирном доме относится имущество, обслуживающее более одного помещения в данном доме.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано, в том числе, по инициативе одного из собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ст. 185.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О положения статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.
Согласно разъяснениям в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ N 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов к соблюдению характеристик надежности и безопасности МКД для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также к постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Если собственники решили привлечь к управлению домом специализированную компанию, то для этого они заключают договор управления с такой организацией. При этом на общем собрании собственников утверждается перечень услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размер финансирования (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, п. п. 16, 17 постановления Правительства РФ N 491). Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Расходы на содержание и ремонт общего имущества определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованием законодательства (п. 29 постановления Правительства РФ N 491). Такие расходы должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. п. 31 - 34 постановления Правительства РФ N 491, приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 213/пр). Требования об обеспечении содержания общего имущества изложены в минимальном перечне услуг и работ, утвержденном постановлением Правительства РФ N 290. Собственники обязаны предусмотреть плату за содержание жилого помещения в размере, обеспечивающем исполнение указанного такого минимального перечня. Принятый на общем собрании собственником размер платы за содержание жилого помещения не может устанавливаться произвольно. Он должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме отвечать требованиям разумности (постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22). Также постановлением Правительства РФ N 416 определены стандарты управления МКД (составляющие услуги управления общим имуществом), которые должны выполняться управляющей организацией в обязательном порядке (раздел II). На основании вышеизложенного, одним из принципов образования размера платы за управление и содержание жилого помещения является экономическая обоснованность. Произвольное уменьшение размера платы приводит к невозможности выполнения договора управления, неполноценному содержанию и недостаточному ремонту общего имущества, неоказанию услуг, предусмотренных договором управления.
Управляющая организация имеет право оспаривать протокол общего собрания, если такой протокол затрагивает ее интересы - договорные отношения по договору управления (постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, ст. ст. 2, 11, 12 ГК РФ). Управляющая организация, для которой решение собрания собственников в части установления размера платы является обязательным, имеет право оспорить такое решение по мотиву экономической необоснованности (ст. ст. 181.3 - 181.5 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ).
Поскольку при установлении платы за содержание жилья затрагиваются права и законные интересы управляющей компании, на которую возлагается обязанность по содержанию и обслуживанию общего имущества в надлежащем состоянии, управляющая компания обладает правом на предъявление настоящего иска в суд.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Уютный дом» является управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>
Согласно протоколу годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> оформленному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, на котором были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем ОСС помещений ФИО1 <данные изъяты>), секретарем общего собрания ФИО3 (<данные изъяты>). За принятие решения проголосовало 6 323,2 голосов от общего числа или 98,20% участников собрания.
2. Выбрать членами счетной комиссии ФИО4 (<данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>). За принятие решения проголосовало 6 323,2 голосов от общего числа или 98,20% участников собрания.
3. Признать отчет УК «Уютный дом» за 2023 год неудовлетворительным. За принятие решения проголосовало 4 621,4 голосов от общего числа или 71,77% участников собрания.
4. Признать отчет Председателя Совета МКД неудовлетворительным. За принятие решения проголосовало 6 308,6 голосов от общего числа или 97,98% участников собрания.
5. Решение не принято - отсутствует кворум.
6. Утвердить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД для УК «Уютный дом» в размере 35 рублей за кв.м жилой площади. За принятие решения проголосовало 4 877,5 голосов от общего числа или 76,52% участников собрания.
7. Утвердить изменения (дополнения) в Договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ. За принятие решения проголосовало 4 892,9 голосов от общего числа или 76,77% участников собрания.
8. Наделить полномочиями Совет МКД на проведение претензионной работы к УК «Уютный дом» по неисполнению УК условий и обязательств Договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ год за период 2017 - 2023 годы с возвращением неиспользованных денежных средств на счет содержания жилого фонда МКД. За принятие решения проголосовало 6 243,7 голосов от общего числа или 97,96% участников собрания.
Инициатором данного собрания являлся собственник <данные изъяты> - ФИО1
Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Статья 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. р
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если: 1) оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
На основании п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления являются, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
На основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений В таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Как следует из п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Согласно п. 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).
Кроме того, п. 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В п. 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В соответствии с п. 3.6 Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы (утв. Приказом Минстроя №/тр от ДД.ММ.ГГГГ) плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме рекомендуется устанавливать на срок не более трех лет с возможностью проведения ее ежегодной индексации с учетом индекса потребительских цен на текущий год, установленного действующим Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
Как установлено судом, решением общего собрания собственников помещений в МКД, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества – в соответствии с размером, установленным в Постановлении Администрации МО «Город Ногинск Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. `
Постановлением Администрации городского поселения ФИО5 муниципального района М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Город Ногинск Московской области» постановлено с ДД.ММ.ГГГГ считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Город Ногинск Московской области».
В соответствии с Постановлением Администрации Богородского г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ установлен действующий на 2024 год тариф в размере 42,96 рублей за кв.м.
Постановлением Администрации Богородского г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ на 2025 год тариф изменен и установлен в размере 52,10 рублей за кв.м.
Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Кроме того, из п. 10 указанных выше Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Суд полагает необходимым отметить, что законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за управление и содержание общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояние имущества в целом.
Из анализа приведенных выше норм следует, что размер платы за управление, содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.
Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за эти услуги является обязательным, установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома.
Кроме того, в силу ст. 157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.
С учетом положений Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3287-р "Об индексах изменения размере вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2025 год и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 – 2028 года», Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2556-р "Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2020 год", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" рост тарифов рассчитывается с учетом средневзвешенного индекса роста затрат на энергоресурсы, то есть инфляции и (или) роста потребительских цен, снижение расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД в 2024, 2025 году по отношению к ценам 2024,2025 года не отвечает критерию разумности (постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22).
Доводы ответчика о том, что ООО "Уютный дом" также не представило экономическое обоснование предложенного им тарифа судом отклоняются, поскольку предметом спора является экономическая обоснованность тарифа, утвержденного собственниками многоквартирного дома на внеочередном собрании.
Собственниками помещений МКД, при установлении оспариваемым решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения, не учтено, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям, его сохранности, установленный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не обеспечит безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, нарушает права управляющей компании, на которую возложена обязанность по соблюдению нормативных требований жилищного законодательства в области управления ОИ МКД. Учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за содержание жилого помещения является обязательным, установление размера платы за эти услуги не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома: состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. Однако, из протокола общего собрания собственников МКД следует, что размер платы был принят собственниками МКД произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации представитель ООО «Уютный дом» на собрании не присутствовала, в связи с чем, требования истцов о признании недействительными пункты 6 и 7 решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «Уютный дом» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» - удовлетворить.
Признать недействительными пункт 6 (шесть) об определении и утверждении стоимости работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД УК «Уютный дом» и пункт 7 (семь) об утверждении измнений (дополнений) в Договор управления МКД по <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ решения общего собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания собственников помещений в МКД по <адрес>А в форме очно-заочного голосования.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в пользу ООО «Уютный дом» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированный судебный акт изготовлен 30 апреля 2025 года.
Судья Ю.Г.Чистохина