Решение по делу № 2А-1270/2023 от 04.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоркиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД) №71RS0028-01-2023-001186-87 (производство №2а-1270/2023) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Управление ФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>; автомобиль <данные изъяты>. В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы: <данные изъяты>. ФИО1 начислен транспортный налог, земельный налог за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 и направлены по месту регистрации налогоплательщика налоговые уведомления №66154228 от 25.08.2016 по сроку уплаты 01.12.2016, №17699907 от 18.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017, № 23495527 от 15.07.2018 по сроку уплаты 03.12.2018, №14855341 от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, №18897386 от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, № 17624864 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021, которые в установленный срок не исполнены. ФИО1 выставлены и направлены по месту регистрации требования об уплате налога от 28.01.2020 №6953 со сроком исполнения до 10.03.2020, от 11.02.2020 №18723 со сроком исполнения до 20.04.2020, от 19.02.2021 №43228 со сроком исполнения до 20.04.2021, от 15.12.2021 №316775 со сроком исполнения до 08.02.2022, от 22.05.2022 №54374 со сроком исполнения до 15.07.2022. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка №70 Советского судебного района г.Тулы от 09.12.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог- 1860 руб. за 2018, 1860 руб. за 2019, 1860 руб. за 2020, пени-623,68 руб. за 2016 (за период с 02.12.2017 по 31.03.2022), пени-651,52 руб. за 2015 (за период с 02.12.2016 по 31.03.2022), пени -188,21 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022), пени-79,77 руб. за 2020 (за период с 02.12.2021 по 31.03.2022), пени -468,66 за 2017 (за период от 04.12.2018 по 31.03.2022), пени -299,89 за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), пени -27,31 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 10.02.2020), пени - 6,04 руб. за 2020 (за период с 02.12.2021 по 14.12.2021), пени- 20,82 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог- 1159 руб. за 2018, 1203 руб. за 2019, 1250,99 руб. за 2020, пени -361,25 руб. за 2016 ( за период с 02.12.2017 по 31.03.2022), пеня -497,99 руб. за 2015 ( за период с 02.12.2016 по 31.03.2022), пени -190,24 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), пеня -277,59 руб. за 2017 (за период с 04.12.2018 по 31.03.2022), пеня -121,73 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022), пеня- 13,46 за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021), пеня -13,64 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 27.01.2020), а всего на сумму 13034,79 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представил.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена на официальном сайте Советского районного суда г. Тулы (http://sovetsky.tula.sudrf.ru/, раздел: судебное делопроизводство).

В соответствии с п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства согласно ст. 84 Кодекса административного судопроизводства, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области.

Из представленных документов следует, что за налогоплательщиком зарегистрированы:

-<данные изъяты>

ФИО1 начислены транспортный, земельный налог за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 и направлены по месту регистрации уведомления: № 66154228 от 25.08.2016по сроку уплаты 01.12.2016, №17699907 от 18.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017, №23495527 от 15.07.2018 по сроку уплаты 03.12.2018, №14855341 от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, №18897386 от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, №17624864 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 имущественные налоги не были уплачены, ему были выставлены и направлены по месту регистрации требования об уплате налога от 28.01.2020 №6953 со сроком исполнения до 10.03.2020, от 11.02.2020 №18723 со сроком исполнения до 20.04.2020, от 19.02.2021 №43228 со сроком исполнения до 20.04.2021, от 15.12.2021 №316775 со сроком исполнения до 08.02.2022, от 22.05.2022 №54374 со сроком исполнения до 15.07.2022.

В добровольном порядке требования административным ответчиком не исполнены.

При неисполнении требования в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Поскольку административным ответчиком указанное требование исполнено не было в полном объеме, УФНС по Тульской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства.

Определением мирового судьи судебного участка №70 Советского судебного района г.Тулы от 09.12.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №70 Советского судебного района г.Тулы от 10.02.2023 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3720 руб., пени в размере 66, 98 руб., на общую сумму 3786, 98 руб. за 2016, 2017 года.

С административным иском к ФИО1 Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в Советский районный суд г. Тулы 11.05.2023, что свиидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, то есть срок обращения в суд в порядке искового производства налоговым органом соблюден.

В установленные сроки уплаты суммы транспортного и земельного налога ФИО2 не были уплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму имеющейся задолженности начислены пени.

Так, согласно представленного административным истцом расчета, задолженность ФИО1 по транспортному налогу с физических лиц: налог- 1860 руб. за 2018, 1860 руб. за 2019, 1860 руб. за 2020, пени-623,68 руб. за 2016 (за период с 02.12.2017 по 31.03.2022), пени-651,52 руб. за 2015 (за период с 02.12.2016 по 31.03.2022), пени -188,21 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020по 31.03.2022), пени-79,77 руб. за 2020 (за период с 02.12.2021 по 31.03.2022), пени -468,66 за 2017 (за период от 04.12.2018 по 31.03.2022), пени -299,89 за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), пени -27,31 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 10.02.2020), пени - 6,04 руб. за 2020 (за период с 02.12.2021 по 14.12.2021), пени- 20,82 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог- 1159 руб. за 2018, 1203 руб. за 2019, 1250,99 руб. за 2020, пени -361,25 руб. за 2016 ( за период с 02.12.2017 по 31.03.2022), пения -497,99 руб. за 2015 ( за период с 02.12.2016 по 31.03.2022)., пени -190,24 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), пени -277,59 руб. за 2017 (за период с 04.12.2018 по 31.03.2022), пени -121,73 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022), пени- 13,46 за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021), пени -13,64 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 27.01.2020).

Сведений о взыскании пени, включенной в требование на 22.05.2022 на сумму 1448,8 руб. по уплате земельного налога, на сумму 2311, 73 руб. по уплате транспортного налога, истцом суду не представлено.

В остальной части, у суда нет оснований не доверять расчету задолженности по уплате налога и пени, представленному административным истцом, при том, что расчет административным ответчиком не оспорен, проверен судом, суммы определены в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, сведений об уплате административным ответчиком налогов и пени суду представлено не было.

Материалами дела подтверждено и сторонами не отрицается, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога, добровольно возложенную на него обязанность не исполнил, требование налогового органа об уплате оставил без удовлетворения, недоимку не погасил.

В связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности, с ФИО1 в доход муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 370 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: г<адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, (ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет №<***>, казначейский счет №03100643000000018500, банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, получатель платежа: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), КБК 18201061201010000510 (налог, пеня), задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог- 1860 руб. за 2018, 1860 руб. за 2019, 1860 руб. за 2020, пени - 6,04 руб. за 2020 (за период с 02.12.2021 по 14.12.2021), пени- 20,82 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог- 1159 руб. за 2018, 1203 руб. за 2019, 1250,99 руб. за 2020, пени- 13,46 за 2019 (за период с 02.12.2020 по 18.02.2021), пени -13,64 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 27.01.2020), а всего в общей сумме 9 246,95 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования «город Тула» государственную пошлину в размере 370 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.07.2023.

Председательствующий