РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 мая 2023 года г. Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Богдановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-674/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, состоит на учете в УФНС по Тульской области. Согласно ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1 ст. 362 НК РФ.
В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и об их владельцах в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.
В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрирован земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права - 29.08.2002.
ФИО2 начислены транспортный и земельный налоги за 2019, 2020 годы; направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты 01.12.2020, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты 01.12.2021, которые в установленный срок не исполнены.
При этом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по месту регистрации почтой (реестр отправки прилагается), Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику с использованием сервиса «личный кабинет налогоплательщика», доступ к которому получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Отказ от использования личного кабинета налогоплательщика осуществлен ФИО2 21.10.2021 (сведения о получении налогового уведомления в личном кабинете прилагаются).
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Доступ к личному кабинету налогоплательщика осуществлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с использованием идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА).
Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью; б) с использованием кода активации в ЕСИА.
В указанных случаях регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика формируется автоматически. Заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика в налоговый орган не направляется.
В соответствии с п.2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику направлены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп., земельного налога в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп., земельного налога в размере <данные изъяты> коп. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику через личный кабинет, требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено по месту регистрации налогоплательщика почтой.
Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 26.08.2022 судебный приказ № 2а-568/22 от 12.04.2022 был отменен.
В ходе рассмотрения налоговым органом определения об отмене судебного приказа в отношении ФИО2 было установлено, что при расчете транспортного налога за 2019 год не была применена льгота, предусмотренная п.1-1 ст.8 Закона Тульской области от 28.11.2002 № 343-3TO «О транспортном налоге», а ФИО2 относится к льготной категории налогоплательщиков - <данные изъяты>, назначаемые в порядке, установленным пенсионным законодательством.
Согласно п. 1-1 ст. 8 Закона Тульской области от 28.11.2002 № 343-3TO «О транспортном налоге» ставка налога снижается на 50 % для пенсионеров, в частности, в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно.
Налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2019 год с учетом льготы.
Таким образом, расчет суммы задолженности по транспортному налогу следующий: (налоговая база/лошадиные силы) х (налоговая ставка/руб.) * (количество месяцев владения в году / 12) - размер налоговых льгот = сумма исчисленного налога. Автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
149,60 х 29.20 х 12/12 - 2 184,00 = 2 184 руб. (за 2019 год).
149,60 х 29.20 х 12/12 - 2 184,00 = 2 184 руб. (за 2020 год).
Управление предприняло все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить налог, однако до настоящего времени добровольное погашение задолженности не произведено.
На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области недоимку по налогам, пени: транспортный налог с физических лиц в размере 2 184 руб., пени – 25 руб. 99 коп. за 2019 год; в размере 2 184 руб., пени – 7 руб. 10 руб. за 2020 год; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 951 руб., пени – 23 руб. 22 коп. за 2019 год; в размере 1 668 руб. 72 коп. за 2020 год, а всего 8 044 руб. 03 коп.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области. В адресованном суду письменном ходатайстве административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени на общую сумму 8 044 руб. 03 коп.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в адресованном суду письменном заявлении фактически выражала несогласие с заявленными административными требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, исследовав материалы административного дела № судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области по заявлению УФНС России по Тульской области к ФИО2, исследовав материал Алексинского межрайонного суда Тульской области № 9а-56/2023, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.1, ч.2, ст. 409 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.
Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.1, ч.2 ст. 69 НК РФ).
В силу ч.4 ст. 52 и ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч.2 и ч.6 ст. 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании ч. 1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
По смыслу положений ст. 75 НК РФ, пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.
Как установлено судом и следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО2 было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль марки «<данные изъяты>», 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ новый владелец), что подтверждается карточкой учета транспортного средства, карточкой параметров поиска, представленных УМВД России по Тульской области.
За административным ответчиком ФИО2 зарегистрирован земельный участок, площадью 1 060 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЕ от 26.04.2023, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области.
ФИО2 были начислены транспортный и земельный налоги за 2019 и 2020 годы, в связи с чем, как по месту ее регистрации, так и с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму общую сумму <данные изъяты> руб. (транспортный налог <данные изъяты> руб.+ земельный налог <данные изъяты> руб.) и № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> коп. (транспортный налог <данные изъяты> руб. + земельный налог <данные изъяты> коп.), которые в установленный срок исполнены не были.
Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, ФИО2, как по месту ее регистрации, так и с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 19.04.2021; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по уплате недоимки по налогам и пени административным ответчиком не погашена.
В последующем, налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2019 год, в соответствии с п.1-1 ст. 8 Закона Тульской области № 343-ЗТО от 28.11.2002 «О транспортном налоге», который составил 2 184 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (ред. от 17.02.2021), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С учетом положений ч. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (с 19.04.2021 до 19.04.2024).
При наличии недоимки по налогам и пени 29.03.2022 УФНС России по Тульской области в адрес мирового судьи было направлено заявление о вынесении судебного приказа, которое поступило мировому судье 11.04.2022.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 12.04.2022 по делу № с ФИО2 в пользу УФНС по Тульской области взыскана недоимки по транспортному налогу и земельному налогу, а также пени, в общем размере <данные изъяты> коп., и государственная пошлина в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> коп.
В связи с поступившими от ФИО2 возражениями определением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 26.08.2022 данный судебный приказ отменен.
Одновременно с предъявлением настоящего административного иска, представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока предъявления административного искового заявления к производству суда, указав, что 13.02.2023 налоговый орган направил в суд административное исковое заявление. Определением суда от 20.02.2023 административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 09.03.2023. Указанное определение прибыло в место вручения 14.03.2023 и получено адресатом 17.03.2023. 13.03.2023 (до получения Управлением определения об оставлении административного искового заявления без движения) судом вынесено определение о возвращении административного искового заявления, возвращенное административное исковое заявление с приложением получено Управлением 22.03.2023.
30.03.2023 налоговым органом повторно направлено административное исковое заявление в адрес суда.
Положением ч. 3 ст. 129 КАС РФ закреплено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 НК РФ, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
Частью 1 ст. 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения № 611-О от 27.03.2018 и № 1695-О от 17.07.2018).
В судебном заседании установлено, что налоговым органом предпринимались фактические действия, связанные с предъявлением иска, в пределах установленного законом срока, о чем свидетельствует копия административного иска с входящим штампом Алексинского межрайонного суда Тульской области от 17.02.2023 за вх. №; определение об оставлении без движения от 20.02.2023, которое вручено налоговому органу 16.03.2023 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и извещение о вручении); определение о возвращении административного искового заявления от 13.03.2023, которое получено налоговым органом 22.03.2023 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №), что подтверждается письменными документами, имеющимися в материале №.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии уважительности причин пропуска срока предъявления административного искового заявления и, полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя административного истца УФНС России по Тульской области о его восстановлении. Кроме того, суд принимает во внимание, что срок на обращение в суд пропущен не значительно.
Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 20-П от 17.12.1996, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Исходя из того, что административный ответчик в отсутствие правовых оснований не исполнил обязанность по уплате законно установленного налога, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании недоимки по налогу и пени.
Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным ответчиком не представлено.
Доводы административного ответчика, изложенные в адресованных суду письменных заявлениях, не принимаются судом, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и на существо принимаемого судом решения повлиять не могут.
В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец подлежит освобождению, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание удовлетворение требований административного истца о взыскании недоимки по налогу, пени, а также, что на основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ административный истец УФНС России по Тульской области от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, суд
решил:
восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области процессуальный срок для предъявления административного искового заявления к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени.
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 184 руб. и пени в размере 25 руб. 99 коп.; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 2 184 руб. и пени в размере 7 руб. 10 коп.; недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 1 951 руб. и пени в размере 23 руб. 22 коп; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 1 668 руб. 72 коп., а всего 8 044 (восемь тысяч сорок четыре) руб. 03 (три) коп.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.П. Баранова
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.
Председательствующий Л.П. Баранова