Дело №а-4452/2023

УИД 50RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО2, в соответствии со ст. 228 НК РФ, является плательщиком налога на доходы физических лиц, поскольку в Инспекцию поступили сведения от налогового агента о неудержанной сумме налога, что также отражено в налоговом уведомлении. В связи с получением указанного сообщения от налогового агента - ПАО «Промсвязьбанк» Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление 59405174 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о неудержанной сумме налога в размере 166643,00 руб. Инспекция обращалась в Ногинский городской суд с административным исковым заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по НДФЛ за 2019 год в размере 166643,00 руб. Решением Ногинского городского суда по делу №а-4126/2021 требования Инспекции удовлетворены в полном объеме. В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов и пени в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес налогоплательщика через сервис «Личный кабинет налогоплательщика - физического лица», в которых задолженность по указанным налогам и пеням предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в сроки, установленные в требованиях, административным ответчиком уплачена не была. В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 6282,63 руб., состоящую из: - пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 3560,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2722,63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сведений о причинах неявки не представил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав на пропуск административным истцом срока для взыскания пени, а также на то, что решение Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с него взыскана задолженность по налогам, не вступило в законную силу, в связи с его обжалованием.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки административного истца, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – судебное разбирательство проведено при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Физические лица, получающие доходы, с которых не был удержан налог на доходы физических лиц налоговыми агентами, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (подпункт 4 пункта 1 статьи 228 НК Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 13, пункта 1 статьи 207 НК Российской Федерации налог на доходы физических лиц является федеральным налогом. Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 228 НК Российской Федерации, налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК Российской Федерации и п. 14 ст. 226.1 НК Российской Федерации, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 НК Российской Федерации, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 данной статьи.

В силу статьи 209 НК Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 НК Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 224 НК Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 41 НК Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что в отношении ФИО2 налоговым агентом ПАО «Промсвязьбанк» была представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной справке, ФИО2 была получена выплата в виде дохода в размере 1 281 863,75 рублей, сумма неудержанного НДФЛ составила 166 643 рубля.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК Российской Федерации).

МИФНС № по <адрес> направляло ФИО2 налоговое уведомление об уплате налога на доход физических лиц.

Однако возложенную на него обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, а затем, после его отмены, в Ногинский городской суд с административным иском о взыскании задолженности по НДФЛ за 2019 год в размере 166643,00 руб.

Решением Ногинского городского суда по делу №а-3724/2022 требования Инспекции о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 166 643 руб., пени, начисленные за неуплату налога за 2019 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 519,37 руб. удовлетворены в полном объеме.

Указанное решение суда не вступило в законную силу, в связи с подачей ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ФИО2 апелляционной жалобы.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> направлены в адрес ФИО2 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о необходимости уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о необходимости уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о необходимости уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается соответствующими выкопировками из личного кабинета налогоплательщика.

Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком уплачена не была.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании пп. 14 п.1 ст. 31 НК РФ в том числе и в судебном порядке).

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени с должника.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> судебный приказ по делу №а-2634/2022 отменен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С заявлением в адрес мирового судьи истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в Ногинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок, после истечения срока исполнения налогового требования об уплате налога в добровольном порядке.

То обстоятельство, что мировой судья принял заявление МИФНС России № по <адрес> к производству и выдал судебный приказ не свидетельствует о восстановлении налоговому органу пропущенного срока на обращение в суд, поскольку данный вопрос не находится в компетенции мирового судьи, сроки обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье подлежат проверке при рассмотрении судом дел о взыскании недоимок по налогам и сборам в исковом порядке после отмены судебных приказов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-8/393@.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В связи с этим, доводы о взыскании решением суда с ФИО2 недоимки по налоговым обязательствам правового значения не имеют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес>.

Судья А.В. Усова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Усова