Решение по делу № 2А-2108/2022 от 23.12.2022 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-2108/2022

УИД 42RS0015-01-2022-002916-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, которым просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общем размере 2 201,77 руб., из них:

задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 592 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 8,90 руб., начисленные за период времени с ... по ...;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 1,42 руб., начисленные за период времени со ... по ...;

задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц ... по требованию ... от ... в сумме 229 руб.;

пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц ... по требованию ... от ... в сумме 0,45 руб., начисленные за период времени со ... по ....

Требования мотивированы тем, что согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.

Приказом ФНС России ... от ... создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу ... от ..., в её компетенцию, в числе прочих входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам и страховым взносам и пени, является Инспекция.

На основании пункта 1 статьи 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за ..., что подтверждается следующими фактами.

В соответствии со статьёй 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных организаций муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Росреестр), ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества.

Адрес места расположения объекта недвижимости

Кадастровая стоимость

Доля в праве собственности

Ставка

Период владения

Коэффициент к налоговому периоду в соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ

Сумма налога, руб.

...

В соответствии со статьёй 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Статьёй 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признаётся календарный год.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2, пунктом 3 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, ... в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Пунктом 3 статьи 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости ... метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым ..., согласно сведениям Росреестра, составляет 1 627 449,3 руб.

В рассматриваемом случае с учётом положений пункта 3 статьи 403 НК РФ она составляет 1 145 242 руб. (1 627 449,3 руб. - 482 207,2 руб. (стоимость 20 кв.м.)).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц ... - не позднее ... (фактически срок был перенесён на ..., поскольку ..., ... являлись выходными днями).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц ... - не позднее ... (фактически срок был перенесён на ..., поскольку ... являлся выходным днём).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц ... – не позднее ....

Согласно пункта 2 статьи 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления ... от ..., ... от ..., ... от ... с указанием сумм налога за ...

... расчёт налога представлен в приложении ... к настоящему административному иску.

Согласно положениям пункта 8.1 статьи 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи), пpeвышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4-6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

... сумма исчисленного налогоплательщику налога за указанный объект налогообложения составляла 592 руб.

В связи с тем, что сумма исчисленного налога ... превышает сумму ранее исчисленного налога ..., то есть за предыдущий налоговый период, то в данном случае налог ... исчислен с учётом коэффициента 1,1.

Таким образом, налог на имущество физических лиц ... исчислен 652 руб. (592 руб. * 1,1).

Таким образом, налог на имущество физических лиц за ... исчислен в сумме 718 руб. (652 руб. * 1,1).

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за ... в полном размере, которая составляет 1 962 руб.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Налоговой инспекцией № 4 административному ответчику по налогу ... годы исчислены пени в общей сумме 10,32 руб., из них:

- 8,90 руб. по налогу на имущество физических лиц ..., исчисленные за период времени с ... по ...;

- 1,42 руб. по налогу на имущество физических лиц ..., исчисленные за период времени со ... по ....

Согласно пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ административному ответчику направлены следующие требования об уплате налога и соответствующих ему сумм пени:

- ... от ..., в котором предложено в срок до ... погасить задолженность по налогу ... год в размере 592 руб.:

- ... от ..., в котором предложено в срок до ... погасить задолженность по налогу ... в размере 652 руб. и по пени за его несвоевременную уплату в размере 8,90 руб., исчисленных за период времени с ... по ...;

- ... от ..., в котором предложено в срок до ... погасить задолженность по налогу ... в размере 718 руб., и по пени за его несвоевременную уплату в размере 1,42 руб., исчисленных за период времени со ... по ....

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога на имущество физических лиц и соответствующие им пени административным ответчиком не оплачены.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате ..., что подтверждается следующим.

Статьёй 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится следующее транспортное средство:

Модель

Тип Т.С.

Мощность, л/с

Ставка

Период владения

Сумма налога, руб.

...

Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, которое направляет им налоговый орган (пункт 2 статьи 52, пункт 1 статьи 362, пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 360, пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог физическими лицами должен быть уплачен не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим календарным годом. Срок уплаты транспортного налога ... - не позднее ...

В рассматриваемом случае административному ответчику было направлено налоговое уведомление ... от ... с указанием сумм налога ... в сумме 229 руб.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц ... в полном размере.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ. за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц ..., Налоговой инспекцией ... административному ответчику за период времени со ... по ... исчислены пени в сумме 0,45 руб.

На основании статьи 69 НК РФ ответчику было направлено требование ... от ..., в котором предложено в срок до ... погасить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 229 руб., и по соответствующим ему пени в размере 0,45 руб.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы транспортного налога с физических лиц ..., соответствующие ему пени, не оплачены.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения сроков исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из подпункта 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трёх лет с дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае сумма задолженности не превысила 10 000 руб., в связи со следующим:

- общая сумма задолженности по требованию ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц ... составила 592 руб.;

- общая сумма задолженности по требованию ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц и соответствующих ему сумм пени ... составила 660,90 руб.;

- общая сумма задолженности по требованию ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц соответствующих им сумм пени ... составила 948,87 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 по всем требованиям составляет 2 201,77 руб. (592 руб. + 660,90 руб. + 948,87 руб.) и не превышает 10 000 руб.

Самым ранним требованием об уплате налога и пени является требование ... от ... со сроком для добровольного исполнения -....

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является -... (...

Налоговой инспекцией № 4 мировому судье судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

... Мировым судьей судебного участка № 1 Заводского судебного района Новокузнецка Кемеровской области по делу ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

... Мировым судьей судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Впоследствии административный истец уменьшил размер исковых требований в связи с тем, что административным ответчиком частично погашена задолженность, оставшаяся сумма задолженности по состоянию на текущую дату составляет 10 рублей 32 коп., просил взыскать с административного ответчика:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 8 рублей 90 коп., начисленные за период с ... по ...;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 1 рубль 42 коп., начисленные за период с ... по ....

Представитель административного истца в суд не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в сове отсутствие, о чем представил в суд соответствующее ходатайство, а также возражения на заявление административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал по основанию того, что у ФНС России отсутствует учредитель и филиалы, поэтому отсутствует взаимосвязь между ФНС России и Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу. Административный истец не является органом государственной исполнительной власти. Между ним и административным истцом не установлены какие-либо договорные или иные коммерческие взаимоотношения. Приказ ФНС России ... от ... официально не опубликован, соответственно, юридически ничтожен в силу ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, копия указанного приказа надлежащим образом не заверена, печать на нем отсутствует, оригинал суду не представлен, просил исключить его из материалов дела.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 ч. 1, 2, 3 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ, при регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятие с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Как установлено пунктом 1,3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст.75 ч.3,5,6 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.

ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за ...

Кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым ..., согласно сведениям Росреестра, составляет ...

С учётом положений пункта 3 статьи 403 НК РФ она составляет ... (1 627 449,3 руб. - 482 207,2 руб. (...

Срок уплаты налога на имущество физических лиц ... – не позднее ....

... сумма исчисленного налогоплательщику налога за указанный объект налогообложения составляла 592 руб.

Таким образом, налог на имущество физических лиц ... исчислен в сумме 652 руб. (592 руб. * 1,1).

Таким образом, налог на имущество физических лиц ... исчислен в сумме 718 руб. (652 руб. * 1,1).

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц ... в полном размере, которая составляет 1 962 руб.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, административному ответчику по налогу ... исчислены пени в общей сумме 10,32 руб., из них:

- 8,90 руб. по налогу на имущество физических лиц ..., исчисленные за период времени с ... по ...;

- 1,42 руб. по налогу на имущество физических лиц ..., исчисленные за период времени с ... по ....

- ... от ..., в котором предложено в срок до ... погасить задолженность по налогу ... в размере 592 руб.:

Кроме того, административный ответчик ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате ...

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится транспортное средство ... период владения с ... по настоящее время.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление ... от ... с указанием сумм налога ... в сумме 229 руб.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ. за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц ... административному ответчику за период времени со ... по ... исчислены пени в сумме 0,45 руб.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным ответчиком частично погашена задолженность, оставшаяся сумма задолженности составляет 10 рублей 32 коп., из них:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 1 рубль 42 коп., начисленные за период с ... по ..., которую просит взыскать административный истец.

Сумма задолженности не превысила 10 000 руб.:

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является -... (....).

Представленными административным истцом суду материалами и в отсутствие возражений со стороны административного ответчика, административным истцом доказано, что административным ответчиком была образована недоимка по налогам, а также за неуплату исчисленных налогов в установленные сроки начислены пени.

Суммы, заявленные к взысканию с административного ответчика, административным истцом исчислены верно, подтверждены представленными в дело расчётами, которые административным ответчиком не оспорены, судом проверены и признаны правильными.

Доводы административного ответчика о том, что у ФНС России отсутствует учредитель и филиалы, поэтому отсутствует взаимосвязь между ФНС России и Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу. Административный истец не является органом государственной исполнительной власти. Между ним и административным истцом не установлены какие-либо договорные или иные коммерческие взаимоотношения, суд считает несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в состав подведомственных Министерству финансов Российской Федерации федеральных служб включена Федеральная налоговая служба.

Компетенция ФНС России определена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (далее - Положение о ФНС России).

Указанным Положением закреплён статус ФНС России, её структура, определены полномочия и функции Федеральной налоговой службы как федерального органа исполнительной власти (пункты 1 - 4, 10, 11).

ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, составляющие единую централизованную систему налоговых органов (пункты 1,3,4 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня являются самостоятельными юридическими лицами, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Приказом ФНС России ... от ... создан Долговой центр.

Согласно Положению об Инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу ... от ..., в её компетенцию, в числе прочих, входят полномочия по взысканию в установленном порядке с физических лиц недоимки, а также пеней по налогам и сборам.

Таким образом, Долговой центр является территориальным органом ФНС России и действующим органом государственной власти в пределах своей компетенции.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство Российской Федераций о налогах и сборах состоит из НК РФ принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (пункт 1 статьи 1 НК РФ).

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы относится ко всем субъектам гражданских и налоговых правоотношений на всей территории Российской Федерации независимо от их культурных традиций, политических, религиозных и иных убеждений, наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иного государства, либо игнорирования принципов гражданства Российской Федерации.

Согласно абзаца 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов признаются, в частности, физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

При этом личные убеждения физического лица для признания такого физического лица налогоплательщиком и установления его обязанности уплачивать на всей территории Российской Федерации законно установленные налоги и сборы, не имеют значения. Налоги и сборы обязаны уплачивать и граждане Российской Федерации, и иностранные граждане и лица без гражданства в силу пункта 1 статьи 3, абзаца 3 пункта 2 статьи 11, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Заключение с физическими лицами каких-либо договоров или соглашений на предмет возникновения у таких лиц обязанностей уплачивать налоги и сборы не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации в силу императивности вышеуказанных законоположений Конституции Российской Федерации и НК РФ.

Довод административного ответчика о том, что приказ ФНС России ... от ... официально не опубликован, соответственно, юридически ничтожен в силу ст. 15 Конституции РФ, суд считает не соответствующим действующему законодательству.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.

Под официальным опубликованием нормативного правового акта следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.

Приказ ФНС России не является законом, поэтому он не подлежит официальному опубликованию в силу требований ст. 15 Конституции РФ.

Довод административного ответчика о том, что копия приказ ФНС России ... от ... надлежащим образом не заверена, печать на нем отсутствует, оригинал суду не представлен, просил исключить его из материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.

В соответствии с п. 1.1. ст. 70 КАС РФ документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Поскольку приказ ФНС России ... от ... поступил в суд через портал ГАС «Правосудие», под документом поставлена простая электронная подпись, в соответствии с п. 1.1. ст. 70 КАС РФ, суд принимает данный приказ в качестве допустимого доказательства по делу.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... задолженность по налогам и пени в общем размере 10 рублей 32 коп., из них:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, ... по требованию ... от ... в сумме 1 рубль 42 коп., начисленные за период с ... по ....

Взыскать с ФИО1, ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28.12.2022 года.

Судья Ю.Б. Дяченко