Дело №2а-4422/2022
72RS0013-01-2022-004713-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 07 июля 2022 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, является плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 в инспекцию была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016-2017 год, в которой отражен доход в размере 176 470,86 рублей от источников в РФ и заявлен налоговый вычет в размере 61 764,00 рубля. Также ФИО1. имел на праве собственности: - с 25.02.2012 года по 04.04.2015 года автомобиль, марки Мерседес-Бенц S600, государственный регистрационный знак № - с 05.12.2007 года по 16.11.2015 года автомобиль, марки ВАЗ21053, государственный регистрационный знак № с 03.08.2012 года по 13.09.2013 года автомобиль, марки Вольво S 80, государственный регистрационный знак № - с 24.07.2007 года по 20.07.2012 года автомобиль, марки Форд Мондео, государственный регистрационный знак № В связи с неуплатой транспортного налога в срок были начислены пени в размере 1 276,77 рублей. Ответчику направлены требования №85077 от 21.11.2017 года, №361667 от 11.12.2018 года. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 02.12.2019 года мировым судьей судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 годы в размере 61 764,00 рубля, транспортный налог за 2015 год, пени в размере 1 110,85 рублей (л.д.3-5).
ИФНС России по г.Тюмени №1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в связи с нарушением (сбоем) работы программного обеспечения налогового органа, а также значительным объемом налогоплательщиков (л.д.7).
Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
ФИО1 в инспекцию была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016-2017 год, в которой отражен доход в 176 470,86 рублей от источников в РФ и заявлен налоговый вычет в размере 61 764,00 рубля.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.
Согласно ч. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами.
ФИО1. имел на праве собственности: - с 25.02.2012 года по 04.04.2015 года автомобиль, марки Мерседес-Бенц S600, государственный регистрационный знак № - с 05.12.2007 года по 16.11.2015 года автомобиль, марки ВАЗ21053, государственный регистрационный знак № с 03.08.2012 года по 13.09.2013 года автомобиль, марки Вольво S 80, государственный регистрационный знак № - с 24.07.2007 года по 20.07.2012 года автомобиль, марки Форд Мондео, государственный регистрационный знак №
ИФНС России по г.Тюмени №1 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №421506 от 12.08.2018 года (л.д.8), налоговое уведомление №112191392 от 25.039.2016 года (л.д.9).
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок начислены пени транспортному налогу за 2015 в размере 1 110,85 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №85077 по состоянию на 21.11.2017 со сроком уплаты до 30.01.2018, №361667 по состоянию на 11.12.2018 со сроком уплаты до 29.12.2018 (л.д.11, 12).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 11.12.2018, срок его исполнения установлен до 29.12.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 29.12.2018 по 29.06.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 30.06.2019 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 29.11.2019 (л.д.31), то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
В районный суд административное исковое заявление направлено 06.05.2022 года, определение мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 02.12.2019 года (л.д.6), то есть также за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку нарушение (сбой) работы программного обеспечения налогового органа, а также значительный объем налогоплательщиков не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд.
Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 388, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Лобанов