Дело № 2-200/2023
03RS0007-01-2022-007568-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.
при секретаре Надршиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 к ФИО6 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного в виде протокола №3 собрания собственников МКД от < дата > г. недействительным, обязании демонтировать ограждение, препятствующее свободному проезду, обязать не чинить препятствий собственникам нежилых помещений в пользовании земельным участком, являющимся общедомовым имуществом,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО6 , являющейся председателем совета многоквартирного дома, инициатором собрания, проведенного с < дата >. по < дата >., к совету многоквартирного ... о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, об устранении нарушений прав путем возложения обязанности на ФИО6 председателя и инициатора собрания в одном лице (далее – Председатель совета МКД, инициатор собрания МКД), Совет многоквартирного дома по адресу Бульвар ... (далее – Совет МКД) осуществить демонтаж ограждения (забор, откатные ворота), препятствующие свободному проезду по дороге со стороны ... вдоль многоквартирного жилого дома (или при въезде во двор) по адресу ... РБ в течение 30 дней с момента принятия решения, об обязании председателя совета многоквартирного дома, совет многоквартирного ... не чинить препятствий собственникам нежилых помещений в многоквартирном ... в пользовании земельным участком, являющимся общедомовым имуществом.
В обоснование иска указано, что по инициативе ФИО6 , собственника ...многоквартирного дома, расположенного по адресу ... (далее – Ответчик; Председатель МКД) проведено внеочередное общее собрание собственников помещений (ООС) в многоквартирном домепо адресу ... (далее — «многоквартирный дом», «МКД»), в форме очно-заочного голосования в период с < дата >. по < дата >. с повесткой дня:
1. Утверждение Председателя общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
2. Утверждение Секретаря общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
3. Утверждение счетной комиссии, из числа самовыдвиженцев.
4. Наделение Председателя, Секретаря и членов счетной комиссии полномочиями по произведению подсчета голосов, оформление и подписанию протокола общего собрания.
5. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
6. Избрание членов Совета многоквартирного ...
7. Избрание Председателя Совета многоквартирного ....
8. Определение срока полномочий Председателя Совета многоквартирного ... – 2 года.
9. О наделении Председателя Совета многоквартирного дома дополнительными полномочиями.
10. Ознакомление, согласование и утверждение отчета Совета многоквартирного дома об исполнении предыдущих решений общих собраний собственников помещений, касаемых определения места установки, монтажа, подключения ограждений и отпирающего элемента с учетом изменений.
11. Ознакомление, согласование и утверждение финансового отчета Совета многоквартирного дома по состоянию на < дата >, а так же согласование и утверждение отчёта о проделанной работе со стороны юристов - дальнейшие действия и предложения.
12. Об установке домофонов на калитки.
13. О согласовании и утверждении «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан»
14. О начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» с < дата > (далее по тексту - повестка собрания).
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 (далее- истцы) не принимали участие в указанном собрании.
Письмом в адрес Председателя совета МКД, инициатора собрания от 06.07.2022г., в связи с невозможностью проезда на общедомовую территорию к нежилым помещениям, был направлен запрос о предоставлении возможности ознакомиться с протоколом и приложениями к нему, снять копии по мере ознакомления, путем фотографирования либо предоставлении заверенных надлежащим образом копий документов общего собрания собственников МКД бюллетенейголосования (подписных листов, доверенностей на участие в общем собрании и подписание бюллетеней и/или иных документов, имеющие отношение к повестке собрания и оформлению итогов), Протокола общего собрания собственников помещений, всех приложения к Протоколу, документов, на основании которых установлен полный запрет въезда\выезда и парковки транспортных средств собственникам нежилых помещений на общедомовой территории МКД 34.
На запрос о предоставлении документов относящихся к общему собранию собственников в многоквартирном доме, от Председателя многоквартирного дома ФИО6 получен ответ от < дата >. (трек ...), согласно которого в адрес Истца были направлены только копия Протокола №3 внеочередного общего собрания собственников МКД 34, Положение о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта для собственников жилых помещений и спецтехники на придомовую территорию МКД - Приложение №2 к Протоколу общего собрания собственников и образец Заявления для проезда Приложение №1 к Положению№2, остальная информация по итогам проведенного собрания Председателем МКД не раскрыта, отказ в предоставлении документов (информации) Председатель совета МКД 34 мотивировала тем, что «обязанность ознакомления с бюллетенями голосования действующим законодательством не предусмотрена», что подтверждается сопроводительным письмом за личной подписью Председателя совета МКД.
Письмом от < дата >. в Управляющую компанию, которой является ООО «УО СПЕКТР» ИНН <***>, (далее управляющая компания; «УО СПЕКТР») направлено обращение о предоставлении сведений с предоставлением копий документов общего собрания собственников МКД.
Согласно ответа исх. ... от < дата >. полученного от «УО СПЕКТР» документы по общему собранию собственников помещений дома, расположенного по адресу: г...., проходившего в период с 16.04.2022г.-22.04.2022г., оформленного протоколом ... от < дата >., а так же Положение о проезде, Решения и иные документы в «УО Спектр» отсутствуют, председателем совета МКД, советом дома документы общего собрания собственников помещений в «УО СПЕКТР» не сдавались, находятся у Совета многоквартирного ....
Письмом вх. ГК02ог-12915 от < дата >. в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору направлено обращение о предоставлении протокола общего собрания собственников помещений с приложениями и даче правовой оценки принятым на нем решениям.
Письмом исх. ... от < дата >. получен ответ от Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, согласно которого документы по общему собранию собственников помещений г.... на хранение в порядке ч.1.1. ст.46 ЖК РФ в уполномоченный орган не поступали.
В рамках удовлетворения заявления об ознакомлении с материалами дела ..., рассматриваемым Арбитражным судом, в процессе которого ФИО6 представляет интересы многоквартирного дома по доверенности, были сняты копии документов, подтверждающих ее полномочия, Выписка из протокола ... от < дата >. - < дата >., бюллетени голосования, Доверенность с полномочиями Председателя совета МКД (Приложение ... к Протоколу ...).
Письмом от < дата >. в ... РБ направлен запрос о выдаче разрешительной документации, о согласовании проекта и работ по установке ограждения по адресу г.....
Согласно полученного ответа ... РБ ... от < дата >. на обращение о законности установления ограждений на придомовой территории ... (со стороны ... городского округа город Уфа Республики Башкортостан работы по установке ограждений на придомовой территории указанного дома не согласовывались. Ордер на производство работ не выдавался.
Письмом от < дата >. в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа г. Уфы РБ направлен запрос о выдаче разрешительной документации о согласовании проекта и работ по установке ограждения по адресу г...
Согласно полученного ответа исх.... от < дата >. работы по установке ограждений на придомовой территории указанного дома не согласовывались. Ордер на производство работ не выдавался.
Считая решения оспариваемого общего собрания собственников помещений в МКД недействительными, принятыми с существенными нарушениями порядка созыва и проведения, во исполнение требований ч. 6 ст. 181.4. ГК РФ, истцы уведомили собственников помещений в многоквартирном доме о своем намерении обратиться в суд за признанием недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период < дата >. по < дата >., направив письменные уведомления каждому собственнику многоквартирного дома, предусмотренным способом извещения.
Таким образом, уведомления о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания, направленные собственникам помещений Почтой России, считается надлежащим уведомлением.
Далее, истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. ..., проведенного в форме очно-заочного голосования с < дата > по < дата >, оформленного в виде протокола ... собрания собственников МКД от < дата >, недействительным, обязать ФИО6, являющуюся ФИО8, инициатором собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с < дата > по < дата >, совет МКД устранить нарушение прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 путем демонтажа ограждения (откатные ворота, забор), препятствующие свободному проезду по дороге со стороны ... вдоль многоквартирного дома (или при въезде во двор) многоквартирного ... по Б.И. ... РБ в течение 30 дней с момента вынесения решения суда. В случае неисполнения требований о демонтаже в установленный срок, предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 право осуществить демонтаж ограждения (откатные ворота, забор), установленного при въезде во двор жилого ... по Б.И. ... РБ с отнесением произведенных расходов на ФИО6. Обязать председателя совета многоквартирного дома ФИО6, совет МКД не чинить препятствий собственникам нежилых помещений в многоквартирном ... по Б.И. ... РБ в пользовании земельным участком, являющимся общедомовым имуществом.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО5, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.12.2019 г., в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске, просили исковые требования удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.
ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО6, представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности от 24.11.2022 г., исковые требования не признали по доводам, указанным в возражениях и отзывах на иск.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая организация Спектр» ФИО10, действующая на основании доверенности от 10.01.2023 г., исковые требования считает необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО11, действующий на основании доверенности от 09.01.2023 г., исковые требования считал обоснованными, просил удовлетворить по доводам, указанным в отзыве на иск.
Третье лицо ФИО12, ее представитель ФИО9 по доверенности от 26.01.2023 г. в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просила отказать в иске.
Третье лицо ФИО13 в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просила отказать в иске.
Третье лицо ФИО14 в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просила отказать в иске отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Установлено, что истцы являются собственниками нежилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости:
ФИО3 собственник нежилого помещения, Бутик 1Б, площадью 152.5 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.;
ФИО1 собственник 1/2 нежилого помещения Бутик 2Б, площадью 146.1 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.;
ФИО2 собственник 1/2 нежилого помещения, Бутик 2Б, площадью 146.1 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >
ФИО5 собственник нежилого помещения, Бутик 3Б, площадью 106.4 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.;
ФИО4 собственник нежилого помещения Бутик 1В, площадью 240.7 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.;
ФИО7 собственник нежилого помещения, Бутик 2В, площадью 222,6 кв.м Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.
Как следует из представленного в дело протокола ... ....-.... инициатором собрания является ФИО6, собственник жилого помещения,..., Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.
Как следует из представленного в материалы дела извещения собственников помещений многоквартирного ..., расположенного по адресу ..., о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования очный этап голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование состоялся < дата > в 19:00 ч., окончание в 20:00ч.
Заочная часть голосования проходила с 19:00 ч. < дата >г. по 21:00 ч. < дата >. Место приема решений собственников, которые не приняли участие в очном голосовании: г. .... Место и время начала подведения итогов голосования: г. ..., 20:00 ч. < дата >.
Согласно извещения с информацией и материалами, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня, можно было ознакомиться по адресу у инициатора собрания, собственника жилого помещения ..., ... Республики Башкортостан, дополнительно в извещении указывалась информация о том, что в голосовании можно было принять участие через представителя по доверенности и требования к оформлению доверенности.
О проведении собрания собственники помещений многоквартирного дома участники будут извещены путем размещения объявления на информационных стендах на первых этажах дома каждого из подъездов, с одновременным размещением информации в группе собственников в мессенджере WatsApp (отзыв Ответчика л. 2 абз. 2, абз.3)
В материалы дела представлен реестр собственников помещений, присутствующих на общем собрании в количестве 16 человек.
Согласно протокола ... общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составила 11 012,2 кв.м., на общем собрании собственников присутствовали и приняли участие в голосовании собственники помещений общей площадью 6143,7 кв.м., что составляет 55,79% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Бюллетени голосования собственников представлены в материалы дела представителем ответчика.
Согласно представленному в материалы дела протоколу ... в повестку дня были включены вопросы:
1. Утверждение Председателя общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
2. Утверждение Секретаря общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
3. Утверждение счетной комиссии, из числа самовыдвиженцев.
4. Наделение Председателя, Секретаря и членов счетной комиссии полномочиями по произведению подсчета голосов, оформление и подписанию протокола общего собрания.
5. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
6. Избрание членов Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан.
7. Избрание Председателя Совета многоквартирного дома № ....
8. Определение срока полномочий Председателя Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан – 2 года.
9. О наделении Председателя Совета многоквартирного дома дополнительными полномочиями.
10. Ознакомление, согласование и утверждение отчета Совета многоквартирного дома об исполнении предыдущих решений общего собрания собственников, касаемых определения места установки, монтажа, подключения ограждений и отпирающего элемента с учетом изменений.
11. Ознакомление, согласование и утверждение финансового отчета Совета многоквартирного дома по состоянию на < дата >, а также согласование и утверждение отчёта о проделанной работе со стороны юристов - дальнейшие действия и предложения.
12. Об установке домофонов на калитки.
13. О согласовании и утверждении «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан»
14. О начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» с < дата >.
По вопросам повестки дня приняты решения:
1. Утверждение Председателя общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
Слушали выступление инициатора проведения общего собрания ФИО6, которая предложила свою кандидатуру для избрания ее в качестве председателя общего собрания.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет. Приняли решение: Председателем собрания избрана ФИО6 ...
2. Утверждение Секретаря общего собрания, из числа самовыдвиженцев.
Слушали выступление инициатора проведения общего собрания ФИО6 и собственника ... ФИО12, которые предложили кандидатуру ФИО12 для избрания ее в качестве секретаря общего собрания.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Секретарем собрания избрана ФИО12, ....
3. Утверждение счетной комиссии, из числа самовыдвиженцев.
Избрание состава счетной комиссии
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ... об избрании состава счетной комиссии.
Поступило предложение для голосования: проголосовать за следующий состав счетной комиссии: ФИО13, ...; ФИО12, ...; ФИО14, ....
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Выбрать следующий состав счетной комиссии общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: ФИО13, ...; ФИО12, ...; ФИО14, ....
4. Наделение Председателя, Секретаря и членов счетной комиссии полномочиями по произведению подсчета голосов, оформление и подписанию протокола общего собрания.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ... наделении председателя, секретаря и членов счетной комиссии полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Наделить председателя, секретаря и членов счетной комиссии полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.
5. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
Провести собрание собственников помещений ... Республики Башкортостан в форме очно-заочного голосования.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая предложила провести настоящее собрание в форме очно-заочного голосования.
Голосовали за данное предложение:
за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Провести собрание собственников помещений ... Республики Башкортостан в форме очно-заочного голосования.
6. Избрание членов Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая предложила следующий состав совета многоквартирного ... Республики Башкортостан: ФИО6, ...; ФИО13, ...; ФИО12, ...; ФИО14, ...; ФИО15, ...; ФИО16, ...; ФИО17, ....
за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Выбрать совет многоквартирного ... Республики Башкортостан: ФИО6, ...; ФИО13, ...; ФИО12, ...; ФИО14, ...; ФИО15, ...; ФИО16, ...; ФИО17, ....
7. Избрание Председателя Совета многоквартирного ... ....
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая предложила свою кандидатуру в качестве председателя совета многоквартирного ... Республики Башкортостан.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Избрать председателем совета многоквартирного ... Республики Башкортостан ФИО6, ....
8. Определение срока полномочий Председателя Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан – 2 года.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая предложила определить срок полномочий председателя Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан – 2 года.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: определить срок полномочий председателя Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан – 2 года.
9. О наделении Председателя Совета многоквартирного дома дополнительными полномочиями.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая предложила в связи с необходимостью обращения в суды и иные компетентные органы от имени собственников наделить председателя Совета многоквартирного ... Башкортостан дополнительными полномочиями (согласно выданной собственниками доверенности).
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Наделить председателя Совета многоквартирного ... Республики Башкортостан дополнительными полномочиями, согласно выданной собственниками доверенности, приложение ... к протоколу общего собрания.
10. Ознакомление, согласование и утверждение отчета Совета многоквартирного дома об исполнении предыдущих решений общего собрания собственников касаемых определения места установки, монтажа, подключения ограждений и отпирающего элемента с учетом изменений.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6 ..., которая ознакомила с отчетом совета многоквартирного дома об исполнении предыдущих решений общего собрания собственников касаемых определения места установки, монтажа, подключения ограждений и отпирающего элемента с учетом изменений.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Отчет согласован, утвердить отчет совета многоквартирного дома об исполнении предыдущих решений общего собрания собственников касаемых определения места установки, монтажа, подключения ограждений и отпирающего элемента с учетом изменений.
11. Ознакомление, согласование и утверждение финансового отчета Совета многоквартирного дома по состоянию на < дата >, а так же согласование и утверждение отчёта о проделанной работе со стороны юристов - дальнейшие действия и предложения.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6, ..., ознакомила с финансовым отчетом Совета многоквартирного дома по состоянию на < дата >, ознакомила с отчетом о проделанной работе со стороны юристов -дальнейшие действия и предложения
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Утвердить финансовый отчет Совета многоквартирного дома по состоянию на < дата >, утвердить отчет о проделанной работе со стороны юристов- дальнейшие действия и предложения.
12. Об установке домофонов на калитки.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6, ..., об установке домофонов на все калитки.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: Об установке домофонов на калитки.
13. О согласовании и утверждении «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» (Приложение ...).
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6, ..., о согласовании и утверждении «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного .... Уфа Республики Башкортостан» (приложение ...)
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: согласовать и утвердить «Положение о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» (приложение ...).
14. О начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» с < дата >.
Слушали инициатора проведения (председателя) общего собрания ФИО6, ... начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» с < дата >.
Голосовали за данное предложение: за – 55,79%; против – нет; воздержался – нет.
Приняли решение: О начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... Республики Башкортостан» с < дата >.
Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В судебном заседании представитель ФИО6 пояснил, что уведомления о предстоящем собрании были размещены на информационных стендах каждого из подъездов дома с одновременным размещением информации в группе собственников в мессенджере WatsApp, суду представлены фото с фиксацией уведомления о планируемом внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, приобщена копия Протокола ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата >., решением по вопросу ...был определен способ уведомления о проведении собраний - путем размещения информационных сообщений на информационных стендах, расположенных в подъездах многоквартирного дома с размещением информации в группе собственников в мессенджере WatsApp.
Требования обязательных приложений и оформлению протоколов общих собраний собственников утверждены приказом Минстроя России от 28.01.2019 N44/пр. согласно п.20 обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
в)документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение собственникам сообщения о проведении общего собрания либо его размещение в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников, или в ГИС ЖКХ/ региональном портале ЖКХ в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ;
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона, инициатором проведения общего собрания обязанность по уведомлению собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем собрании не была исполнена.
Допустимых доказательств того, что уведомление о предстоящем собрании было размещено на информационных досках многоквартирного дома, не представлено. Предоставленные в качестве доказательств фотофиксация уведомления о планируемом внеочередном общем собрании собственников помещений МКД не содержит указаний на адрес многоквартирного дома, привязку к месту размещения, информация на фото не читаемая, не возможно с точностью определить, что зафиксировано на фото, кроме того представленный фотоматериал не содержит данных о датах и сроках проведения собрания, формы проведения собрания, повестки дня. Акт фото фиксации суду предоставлен не был.
Кроме того, в материалы дела представлены выписки из проектной документации, фото многоквартирного дома с привязкой к местности, учитывая конструктивные особенности многоквартирного дома, подъезды жилых квартир которого находятся с противоположенной стороны от входных групп нежилых помещений и не имеют сообщений между собой. На подъездах жилых квартир установлены домофоны с кодовыми замками, в связи с чем, такое место размещение объявления о проведении общего собрания собственников МКД, как входные двери подъездов и информационные доски в подъездах является информативным и доступным только для собственников жилых помещений, которые расположены с внешней стороны многоквартирного дома (здания) со стороны ....
Таким образом собственники нежилых помещений, входные группы и помещения которых расположены с противоположенной стороны дома, как равноправные участники гражданско-правового сообщества, не могли быть уведомлены о проведении общего собрания собственников помещений МКД.
Ответчиком представлены доказательства извещения путем размещением информации в группе собственников в мессенджере WatsApp, но не представлено доказательств того, что все собственники являются участниками данного сообщества.
Согласно пояснениям истцов собственники нежилых помещений ФИО1 - собственник 1/2 нежилого помещения Бутик 2Б, площадью 146.1 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.; ФИО5 собственник нежилого помещения, Бутик 3Б, площадью 106.4 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.; ФИО4 собственник нежилого помещения Бутик 1В, площадью 240.7 кв.м. Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >.; ФИО7 собственник нежилого помещения, Бутик 2В, площадью 222.6 кв.м Выписка из единого государственного реестра недвижимости ... от < дата >. не входят в данное сообщество, в связи с чем, не могли быть извещены данным способом.
Ответчиком в материалы дела представлена копия Протокола ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата >., согласно решения по вопросу...общим собранием был определен способ уведомления о предстоящих внеочередных и очередных общих собраниях - путем размещения объявлений на информационных стендах, на первых этажах жилого дома с одновременным размещением в ресурсе WatsApp.
Истцы в судебном заседании пояснили, что ничего не знали о данном способе извещения, как и о собрании, оформленном протоколом ..., о котором не были извещены, на данном собрании не присутствовали, за данный способ извещения не голосовали, доступа в жилые подъезды не имеют, в каждом подъезде установлены кодовые замки и домофоны.
Согласно ответа на запрос исх. 34694 от < дата >. от Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Протокол ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата >. отсутствует, в реестре протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов Госкомитета находится протокол ... от < дата >. общего собрания собственников помещений в многоквартирном ....
Согласно принятого решения собственников помещений в многоквартирном ..., оформленного протоколом ... от 01.12.2019г., Управляющей компанией МКД является ООО «Управляющая компания Спектр» И. <***>.
Согласно ответа (исх. ... от < дата >.), поступившего на запрос истца (исх. №б/н от < дата >.) от ООО «Управляющая компания Спектр» (далее управляющая компания) за подписью директора ФИО18, который сообщил о том, что Управляющей компании известно только о протоколе ... от < дата >., иными сведениями о проводимых собраниях не обладает.
Согласно сведений протокола ... от < дата >., который является следующим после Протокола ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от < дата > принято иное решение по вопросу повестки ... об извещении собственников многоквартирного дома, которым «Принято решение о возможности использования при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования информационной системы (электронный сервис)…»
В материалы дела не представлено доказательств, соответствующих критериям допустимости и относимости, тому, что ответчики, как инициаторы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, исполнили установленную законом обязанность об уведомлении собственников помещений в многоквартирном доме о планируемом общем собрании, в порядке, установленном ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Частью 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
Из содержания представленного в материалы дела протокола ... от < дата >. следует, что по вопросу ... повестки единогласно принято решение о согласовании и утверждении Положения о порядке въезда/выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... (далее Положение) при кворуме 55,79% от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Исходя из положений указанных норм, принятие общим собранием собственников помещений в ... РБ решения об ограничении пользования земельным участком, относящегося к придомовой территории при кворуме 55,79% от общего числа голосов, указывает на ничтожность такого решения.
Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме определен положениями статьи 48 ЖК РФ:
1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Инициатор собрания, занимающийся подготовкой общего собрания, должен был выявить всех собственников помещений в доме, убедиться в том, что лицо, принимающее участие в общем собрании, является собственником помещения в этом многоквартирном доме и может подтвердить это правоустанавливающими документами, может удостоверить свою личность путем предоставления соответствующего документа. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме возможно составить используя сведения из Единого государственного реестра недвижимости либо получить его у управляющей организации, согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ. Актуальный реестр необходим для подготовки бюллетеней голосования, для уведомления собственников помещений о проведении общего собрания, регистрации собственников, принявших участие в таком собрании, подведения итогов голосования. Отсутствие у ответчика, инициатора собрания достоверной информации о собственниках, о количестве принадлежащих им голосов нарушает положения ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от < дата > .../пр, ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
Доводы истца о ничтожности решения общего собрания в связи с отсутствием кворума при его принятии, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены учтенные при подсчете голосов письменные решения собственников помещений в доме.
Изучив и оценив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает заслуживающими внимания доводы истцов об исключении из числа голосов решения:
1. Из подсчета голосующих необходимо исключить половины площади помещений, находящихся в совместной собственности у двух собственников по каждой из квартир и не оформивших свои голоса.
В части 1 статьи 48 ЖК РФ указано, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Как усматривается из приведенной нормы статьи 48 ЖК РФ каждый из собственников (то есть собственник, владеющий 100 % имущества; долевой собственник и каждый из собственников совместной собственности) обладает правом голосования на общем собрании.
Реализация данного права голосования также урегулирована статьей 48 ЖК РФ.
Частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Частью ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ определено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Пунктами 13, 20 Требований по оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее по тексту Приказ № 44/пр) предусмотрено, что письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, а именно в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.
В материалы дела представлено техническое описание на жилой многоквартирный дом №... РБ, согласно данных которого общая площадь помещений жилого дома составляет 11002,7 кв.м. и состоит из площади жилых помещений (без лоджий и балконов) 10135,6 кв.м. и площади нежилых помещений 867,1 кв.м.
Судом в адрес Госкомитета был направлен запрос о предоставлении данных по общему собранию собственников помещений в период с < дата >.- < дата >. в многоквартирном ....
Госкомитетом был направлен подлинник Протокола ... общего собрания собственников помещений в ... от < дата >. с приложениями, из содержания вводной части протокола ... от < дата >. следует, что на общем собрании собственников приняли участие собственники помещений в доме владеющие 6143,7кв.м, что составляет 55.79% от общего числа собственников помещений голосов (11 012,2 кв.м.).
Согласно Ответа на запрос суда Протокол ... от < дата >.-< дата >. с приложениями в адрес Госкомитета поступили только < дата >. от ООО УК Спектр» (письмом №ГК02-27356), в связи с чем, Госкомитетом было принято решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении инициатора собрания –ФИО6 (Отзыв Госкомитета на исковое заявление от < дата > ...). 1. Анализ вводной части протокола показал, что общая площадь помещений указана не верно вместо 11 002,7 кв.м. указано 11 012,2 кв.м., разница составляет 9,5 кв.м.
... из общей площади помещений при подсчете голосов по данному основанию составила 9.5 кв.м., соответственно, расчет должен был произведен из площади 11 002,7 кв.м.
2. Анализ вводной части протокола и подсчет голосов в бюллетенях показал, что на общем собрании приняли участие собственники помещений в доме, владеющие 6 027,61 кв.м., вместо указанных ответчиком в протоколе ....7кв.м.
3. При анализе технического описания и сличения площади с бюллетенями выяснилось, что не верно указана площадь, влияющая на просчет голосов, так по ..., согласно технического описания, площадь квартиры составляет 96,9 кв.м. вместо 88,8 кв.м., разница составила 8.1 кв.м.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составила 8,1 кв.м.
4. При анализе технического описания и сличения площади с бюллетенями выяснилось, что не верно указана площадь, влияющая на просчет голосов, так по ... площадь квартиры составляет 140,0 кв.м. вместо 136,6 кв.м., разница составила 3,4 кв.м.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составила 3,4 кв.м.
5. Анализ спорных бюллетеней (решений собственников) по квартирам:
... площадью 49.2кв.м. общедолевая собственность: ФИО19 (24,6 кв.м.) ФИО20 (24.6 кв.м);
... площадью 49.5кв.м. общедолевая собственность: ФИО21 (24,75кв.м.), ФИО22 (24,75кв.м.),
... площадью 86,5 кв.м. общедолевая собственность: ФИО23 (43,25 кв.м.), ФИО24 (43,25кв.м.);
... площадью 86,4 кв.м. общедолевая собственность: ФИО25 (43,2кв.м.), ФИО26 М.(43,2кв.м.);
... площадью 123.7кв.м. общедолевая собственность: ФИО27 (61,85 кв.м.) ФИО28 (61.85кв.м) показывает, что письменные решения оформлены на одного собственника, согласно бюллетеням только один собственник голосовал по поставленным на общем собрании вопросам.
Согласно данных представленного в материалы дела реестра собственников, бюллетеней, общедолевой собственностью являются ...; ...; ...; ..., ..., общей площадью 395,3 кв.м. (согласно протоколу ... голос равен 1 кв.м помещения), т.е. целой долей. Однако оснований для включения в подсчет всей площади квартиры (целой доли) не имеется, отметка на бюллетене, что в голосовании по ...; ...; ...; ...; ... приняло участие два собственника отсутствует, бюллетень оформлен на одного собственника, доверенность на голосование от супруги/а не приложена.
Доводы ответчика, о том что указанные жилые помещения находятся в общей совместной собственности супругов, в связи с чем, согласие второго участника общей совместной собственности в силу положений ч. 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ и п. 2 ст. 253 Гражданского кодекса РФ предполагается, судом не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Положения ч. 2 ст. 35 СК РФ и п. 2 ст. 253 ГК РФ касаются осуществления распоряжения имуществом, находящимся в общей совместной собственности, и не регламентируют порядок участия в общем собрании собственников многоквартирного дома и голосовании. Согласно пункту 4 статьи 253 ГК РФ правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.
Статья 48 ЖК РФ устанавливает, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме лично, либо через представителя. При этом доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.
Институт совместной собственности не предполагает презумпции наличия согласия другого участника совместной собственности при решении одним из них вопросов, относящихся в компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку ответчиками не доказано соблюдение порядка извещения собственников о проводимом собрании, оснований полагать о том, что участник совместной собственности в решении выразил волю всех собственников жилого помещения не имеется.
Согласно статье 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся, в частности в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).
Таким образом, ЖК РФ закреплена прерогатива положений его норм и правил в области жилищных правоотношений, и необходимость применения иных нормативных документов, в частности, норм ГК РФ только в случаях, когда нормами ЖК РФ какие-то правоотношения не урегулированы.
Соответственно, при определении результатов голосования необходимо исходить из того, что порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме определен статьей 48 ЖК РФ.
При этом в части 1 статьи 48 ЖК РФ указано, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Как усматривается из приведенной нормы статьи 48 ЖК РФ каждый из собственников (то есть собственник, владеющий 100 % имущества; долевой собственник и каждый из собственников совместной собственности) обладает правом голосования на общем собрании.
Реализация данного права голосования также урегулирована статьей 48 ЖК РФ.
Частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
При этом надо отметить, что согласно части 1 статьи 48 ЖК РФ результаты голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме должны отражать, каким собственником осуществлялось голосование, и в каком порядке: лично, или через своего представителя.
В отсутствие в бюллетене указания на то, что один из собственников, голосовал не только за себя, но и на законном основании реализовал в порядке статьи 48 ЖК РФ право голосования второго сособственника, оснований для выводов, что в голосовании приняли участие оба собственника спорной квартиры не имеется.
Поскольку письменных соглашений совместных собственников, заключенных между собой, определяющих долю каждого собственника для учета ее в голосовании ответчиками на дату голосования не представлялось, размер долей собственников нормами ЖК РФ не урегулирован, то тут правомерно с учетом пункта 2 статьи 254 Гражданского кодекса РФ признать доли сособственников равными и принять для подсчета голосования только половину площади квартиры, по которой согласно бюллетеню проголосовал только один собственник.
Аналогичные требования утверждены приказом Минстроя России от < дата > N44/пр. в п.20 п.п. д),согласно которого обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составила 197,65 кв.м.
6. Аналогичная ситуация сложилась при голосовании долевых собственников квартир (1/2доли):
... площадью 49.4 кв.м. 1/2 доли принадлежит ФИО29 (24.7 кв.м), ФИО30 (24.7 кв.);
... площадью 86.3 кв.м. принадлежит на праве долевой собственностиЯхиной И.И. в размере 34/40, при этом при просчете учтена площадь равная 79.83 кв.м вместо 73.35 кв.м. (в бюллетене в графе площадь так же неверно указана площадь жилого помещения), в связи с чем, разница составила 6,48 кв.м.
Довод ответчика о том, что голосование одного из супругов следует признать законным, потому что второй супруг не заявил о своем несогласии, несостоятелен ввиду следующего.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в пункте 123 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установление факта заключения сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске, вытекающем из этой сделки, к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (пункты 1 и 2 статьи 183 ГК РФ).
Под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься: письменное или устное одобрение независимо от того, кому оно адресовано. Независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или иного лица, уполномоченного заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.
Доказательств наличия письменного или устного одобрения собственниками указанных выше помещений решений по вопросам повестки дня собрания, принятых их представителями без полномочий, материалы гражданского дела не содержат. То обстоятельство, что принятые решения не оспариваются собственниками указанных помещений, доказательством одобрения принятых решений не является.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составила 31,18 кв.м.
7. В соответствии с частью 1.1 ст. 44 ЖК РФ, лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Акты передачи объектов долевого строительства оформляются после выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Собственники квартир
... площадью 89.4 кв.м. (Договор уступки права требований);
... площадью 102 кв.м. (Договор купли продажи без реквизитов);
... площадью 86.2 кв.м (Договор купли продажи);
... площадью 106.2 кв.м.(Договор купли продажи);
... площадью 123,7 - 1/2 (общ.д.) = 61.85 кв.м. (Договор купли продажи) в нарушении данного правила, приняли участие в голосовании 445,65 кв.м.
В письменных решениях собственников в качестве правоустанавливающего документа указаны документы: договор уступки прав требований, договор долевого участия, Акты приема-передачи квартир, несмотря на то, что дом сдан в эксплуатацию 20.02.2018г. Все помещения составляющие общую площадь 11002,7кв.м. на момент проведения собрания переданы собственникам по актам приема передачи.
Собрание проводилось в период < дата >. по < дата >., следовательно, с момента оформления актов приема-передачи указанных квартир и до начала собрания прошло более четырех лет.
Нормы ЖК РФ с целью соблюдения прав всех собственников помещений в многоквартирном доме, сформулированы таким образом, что под субъектами жилищных правоотношений понимаются исключительно титульные собственники жилых помещений, то есть лица, чьи права на объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке.
В связи с чем, площади данных квартир необходимо исключить из числа голосующих.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составляет 445,65 кв.м.
Частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Пунктами 12,13, 20 Требований по оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее по тексту Приказ № 44/пр) предусмотрено, что
обязательным приложением к Протоколу должен быть реестр собственников п.12а), содержащий сведения о собственниках всех помещений с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
Кроме того, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, а именно в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.
8. В нарушение данных требований, в бюллетенях квартир:
... площадью 47,5кв.м.(нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение);
... площадью 49,4 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только кадастровый номер объекта),
... площадью 106,7 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только номер выписки);
... площадью 49,5 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение);
... площадью 49,3 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение);
... площадью 86,33 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение);
... площадью 105,8 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только кадастровый номер);
... площадью 88,8 кв.м. (в реестре предоставленном ответчиком указаны реквизиты собственности старого владельца ФИО31, в указанных реквизитах в бюллетене нет даты реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только номер выписки);
... площадью 86,4 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только номер выписки, не указано кол-во голосов,);
... площадью 74,5 кв.м (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, указан договор дарения);
... площадью 58,9 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только кадастровый номер);
... площадью 56.4 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение кадастровый номер);
... площадью 136,6 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только номер выписки);
...,94 площадью 115,7 кв.м (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только Паспорт);
... площадью 58,9 кв.м. (нет реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, только кадастровый номер),
проголосовали, без указания реквизита документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составляет 1170,73 кв.м.
9. Ответчиком в материалы дела представлены:
решение собственников - бюллетень голосования ... площадью 86,5-(1/2)=43,25кв.м., в графе как основание указаны реквизиты Свидетельство о праве на наследство, оформленное и полученное спустя 8 месяцев после собрания - 02.12.2022г.
решение собственников - бюллетень на ... площадью 86,3 кв., право собственности на которую было оформлено - 10.10.2022г. спустя 6 месяцев после собрания, согласно предоставленного ответчиком реестра собственников.
Исключаемая из голосования площадь квартир по данному основанию составляет (86,5- 43,25 кв.м. исключена из учета) + 86,3 = 129.55 кв.м.
Следовательно, всего подлежит исключению из числа голосов решения собственников помещений площадью (9,5 +8,1 + 3,4 + 197,65 + 31,18 + 445,65 + 1170,73 +129.55)=1995,76 кв.м.
Кроме того, суд ставит под сомнение оформление данных решений в сроки проведения собрания с < дата >., поскольку реквизиты, определяющие права собственника, присвоенные уполномоченными органами, организациями, нотариальными конторами в более поздний срок не могли быть достоверно известны для внесения их в бюллетени голосования.
Аналогичная ситуация с Реестром собственников лиц присутствующих на очной части собрания от < дата >. в п.6 и п.7, которого указаны данные собственников:
- ФИО32 с реквизитами выписки из ЕГРН ..., полученной только < дата >.;
- ФИО33 с реквизитами выписки ..., полученной только < дата >., что так же подвергается и ставится под сомнение сроки оформления реестра собственников помещений в МКД, учитывая то обстоятельство, что данные Приложения ... не сдавались П. ФИО6 ни в управляющую компанию, ни в Госкомитет, что подтверждается информацией, изложенной в отзыве Госкомитета исх. ... от < дата > стр.3 предпоследний абз.), согласно данных которого Протокол ... с приложениями поступил в управляющую компанию < дата >. вх. ГК 02-27356, не были опубликованы в установленные законом сроки на ресурсе ГИС ЖКХ (публикация только < дата >.)
ФИО34 гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу,действияв обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотреблениеправом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренныхпунктом1настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенногозлоупотребленияотказывает лицу в защите принадлежащего емуправаполностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В случае, еслизлоупотреблениеправомвыражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренныепунктом2настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ В случае, еслизлоупотреблениеправомвыражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренныепунктом2настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом
Согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ, еслизлоупотреблениеправомповлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
Вышеуказанные действия инициатора собрания ФИО6, председателя многоквартирного дома квалифицированы судом как злоупотребление правом.
Далее, относительно расчета кворума суд приходит к следующему.
Минстроем России в письме от < дата >. ...-ОГ/04 даны разъяснения относительно расчета кворума (правомочности) общего собрания собственников помещений в доме.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пяти десятью процентов голосов общего числа голосов.
Исходя из положений ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из содержания технического описания на жилой многоквартирный ... РБ, составленного ООО «Кадастровые инженеры города Уфы» от < дата >., общая площадь помещений жилого дома составляет 11002,7 кв.м. и состоит из площади жилых помещений (без лоджий и балконов) 10135,6 кв.м. и площади нежилых (встренно-пристроенных) помещений 867,1 кв.м.
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наличие кворума рассчитывается исходя из общего количества площади собственников помещений в многоквартирном доме равной 11002,7 кв.м., в голосовании приняли участие собственники помещений площадью (6027,61 - 1995,76) = 4031,85 кв.м., что составляет 36.64% от общей площади помещений (11002,7) в многоквартирном доме.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии кворума на общем собрании собственников помещений в МКД.
Доводы ответчиков о законности проведения собрания не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям статей 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании установленным судом обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, касающихся нарушений порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания собственников указанного выше многоквартирного дома, отсутствия кворума для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, суд приходит к выводу о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с < дата >.-< дата >., оформленных протоколом....
Согласно статьи 46 Жилищного кодекса РФ - решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Ответчиком в материалы дела представлены:
Справка –пояснение о допущенной технической ошибке при подготовке протокола общего собрания, согласно которой уточняется количество голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании и внесение иных изменений в протокол, в частности, внесений в текст Протокола отсутствующих в нем данных по инициатору собрания.
Судом не могут быть признаны данные доказательства допустимыми в виду следующего:
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - собственники) оформляется протоколом.
Общие требования к содержанию протоколов общих собраний перечислены в ст.181.2 ГК РФ. Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников утверждены приказом Минстроя России от < дата > N44/пр (далее и ранее - Требования).
Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней с даты проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, п. 2 Требований).
Протокол общего собрания оформляется секретарем, избираемым решением общего собрания.
Ни положения ЖК, ни Требования №44/пр не содержат норм, регулирующих порядок внесения изменений и уточнений Протокола общего собрания собственником помещений, однако, в силу требований указанные в вводной части Протокола общего собрания сведения о количестве лиц, принявших участие в голосовании должны совпадать с указанными сведениями, содержащимися в письменных решениях, являющихся обязательным приложением к протоколу общего собрания.
Ссылка ответчика на приказ Минстроя России №44/пр от 28.01.2019г. не позволяет вносить изменения в Протокол, а указывает на обязательные требования к вводной части содержательной части протокола общего собрания, согласно которых в протокол должны быть включены данные об инициаторе общего собрания. Для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение.
Такие данные в протоколе отсутствуют, что является нарушением обязательных требований.
Кроме того, нашли подтверждение представленные истцом доводы о допущенных нарушениях обязательных требований приказа Минстроя России №44/пр.
Согласно Требований приказа Минстроя России №44/пр п. 4 п.п. е) протокол общего собрания должен содержать сведения информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В нарушение указанных требований сведения, указанные в п.4 пп. е) – в Протоколе №3 отсутствуют.
Разделом II приказа Минстроя России №44/пр предъявлены обязательные требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания, не исполненные ответчиком, а именно:
п.8 Требований предусмотрено в качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, предусмотреннойФедеральным закономот 21 июля 2014г. N209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N30, ст.4210; 2018, N1, ст.69) (далее - система), при проведении общего собрания в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома.
п.9 Требований предусмотрено в качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии счастью 4 статьи 45,частью 2и3 статьи 47.1Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующем требованиямчасти 5 статьи 45иличасти 4 статьи 47.1Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - сообщение о проведении общего собрания). 8)вводная часть протокола, включающая в себя следующие данные:
п.12 п.п. а)Требований предусмотрено вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: об инициаторе общего собрания:
-для физического лица указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого он является (при наличии), реквизиты документа о праве собственности на это помещение (свидетельства, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН));
п.15. Требований предусмотрено списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц и делается отметка: "список прилагается (приложение N _____ к настоящему протоколу)".
Ответчиком представлен Реестр собственников присутствующих лиц, без учета требований содержащихся в данном пункте.
Согласно п. 21 Требований предусмотрено, что все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.
Такие сведения отсутствуют в Реестре собственников присутствующих лиц, в приложении №2; в Реестре собственников помещений, являющимся Приложением к Протоколу№3.
п.22. Требований предусмотрено, что реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления. В Протоколе №3 отсутствует дата проставления подписей.
Так же Ответчиком представлен Протокол №1 заседания совета многоквартирного дома с приложением №1 к Протоколу №3, Положение о Совете многоквартирного дома, которыми ответчик мотивирует внесения изменений в Положение о проезде автотранспортных средств на территорию многоквартирного дома, которым изначально при голосовании и оформлении Протокола №3 было предусмотрено право въезда только а/м спецтехники и а/м собственников жилых помещений при установлении ограждения и не было предусмотрено право въезда на общедомовую территорию собственникам нежилых помещений, в связи с чем, в п.2.1 внесены изменения Протоколом №1 заседания совета многоквартирного дома от 01.05.2022г.
Судом не могут быть признаны данные доказательства допустимыми в виду следующего:
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - собственники) оформляется протоколом. Общие требования к содержанию протоколов общих собраний перечислены в ст.181.2 ГК РФ, а так же Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников утверждены приказом Минстроя России от 28.01.2019 N44/пр.
Ни положения ЖК, ни Требования №44/пр не содержат норм, регулирующих порядок внесения изменений и уточнений в решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД, за которые уже проголосовали собственники многоквартирного дома и которые внесены в Протокол общего собрания собственников помещений.
Положение о Совете многоквартирного дома (протокол ... от < дата >.-< дата >.), представленное ответчиком в качестве подтверждения полномочий совета дома на внесение изменений таким способом, не являлось предметом повестки указанного собрания, по данному положению не принимались решения собственниками, в том числе, указанными полномочиями ни председатель, ни совет дома на собрании, оформленном протоколом ... от < дата >.-< дата >. не были наделены.
Кроме того, истцами в материалы дела представлен ответ, подписанный лично председателем многоквартирного дома ФИО6 от 26.09.2022г. (трек ...), направленный в адрес истца, к которому были приложены Протокол ... (копия) внеочередного общего собрания собственников, Положение о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта в редакции п.2.1 Положения, принятого собранием собственников, проводимого с 16.04.2022г.-22.04.2022г., согласно которой право круглосуточного беспрепятственного въезда (проезда) на придомовую территорию многоквартирного дома было предоставлено только собственникам жилых помещений и спецтехники (Приложение №2 к Протоколу№3), поскольку данные заверенные личной подписью Председателя ФИО6 были направлены < дата >., в связи с чем, у суда имеются разумные сомнения о проведении заседания совета многоквартирного дома 01.05.2022г.
В рамках рассмотрения дела истцами представлены доказательства того, что перекрытый проезд на общедомовую территорию со стороны улицы Белякова препятствует финансово экономической деятельности их предприятий, созданных с целью извлечения прибыли, в связи с единственным перекрытым проездом, так как пожарный проезд перекрыт/ограничен для въезда машин в связи реконструкцией улицы и переделан под пешеходную аллею (пешеходную зону, движение по которой ограничено знаком и бетонными перекрытиями, в арке где предусмотрен пожарный проезд установлен замок, не имеющий автоматического открывания и не подключенный к системам реагирования дома, кроме того, пожарный проезд проходит через жилые подъезды жилого дома, проезд с ... не граничит с подъездами жилых квартир) в связи с чем, автотранспортный трафик (въезд/выезд) может осуществляться на придомовую территорию только со стороны ..., которая перекрыта забором. Кроме того, установленный забор и ограждающая калитка с домофоном (код от калитки не выдан собственникам нежилых помещений) полностью препятствует пешеходному трафику клиентов, работников, собственников, обслуживающих нежилые помещения служб и иных лиц.
На представленных в материалы дела фото видны конструктивные особенности расположения нежилых помещений, которые находятся на отметке 2.9 метра от уровня земли на пандусе, уровень второго этажа, в связи с чем, подъезд к ним, разгрузочные и погрузочные работы затруднены, в связи с непредусмотренными проектом пандусами и иными устройствами. Кроме того, отсутствие пандусов и иных устройств делает невозможными проход к помещениям людям с ограниченными возможностями, которыми могут являться как сотрудниками, так и клиентами нежилых помещений.
Въезд, со стороны ... не затрагивает общедомовую территорию, где расположены подъезды жилых квартир, находящихся со внутренней стороны двора, что не влечет нарушение норм действующего законодательства РФ.
Кроме того, незаконно установленным ограждением (забором с откатными воротами) перекрыта площадь, через которую так же предусмотрен пешеходный трафик, в том числе, и людям с ограниченными возможностями, поскольку иных проходов для них не имеется, в связи с тем, что лицевая часть жилых помещений находится над парковкой, на возвышении и проход возможен только по лестнице, предусмотренной утвержденным проектом (раздел АР), актом ввода в эксплуатацию, не оборудованным пандусом.
Принимая оспариваемое Решение общего собрания собственников МКД и возводя незаконное ограждение нарушены принципы доступности среды людям с ограниченными возможностями, которые являются потребителями товаров и услуг нежилых помещений, помимо этого незаконно возведенная конструкция проходит по красной линии ... и, перекрыв улицу, перекрывается пешеходный трафик с красной линии, тем самым, ограничив поток потенциальных покупателей, что создает большие препятствия в пользовании и препятствия в осуществлении экономической деятельности предприятиям, работающим в нежилых помещениях, поскольку любое предприятие создается с целью извлечения прибыли, платит налоги и коммунальные услуги за содержание, в которые включены обслуживание общедомовой территории, которую не могут использовать по назначению в порядке и объемах прав, установленных действующим законодательством РФ.
Ворота подключены к общедомовой электросети и расходы по их содержанию (эксплуатация, техобслуживание, освещение в ночное время, видеонаблюдение, домофон) включено в содержание и ОДН всех собственников дома, как жилых, так и нежилых помещений независимо, имеется ли у них доступ или нет (квитанции об оплате, акты оказания услуг УК).
Принятые ОСС МКД 34 Решения по утверждению Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта нарушают законные права собственников нежилых помещений в связи с тем, что перекрытый проезд является единственным возможным и беспрепятственным проездом / проходом в контексте реализации прав и свобод по осуществлению финансовой и экономической деятельности, перекрытый проезд является единственным возможным проездом к нежилым помещениям соответствующим требованиям ПДД РФ, перекрытый проезд является единственным возможным проездом/проходом для клиентов /посетителей людей с ограниченными возможностями, перекрытый проезд является единственным возможным проездом/проходом для обслуживающих организаций, работников, собственников, арендаторов, в том числе чьи работники имеют ограниченные возможности, перекрытый проезд является единственным возможным проездом/проходом для обслуживающих организаций, работников, собственников, арендаторов, чьи интересы охраняются нормами действующего законодательства РФ по технике безопасности и охране труда, перекрытый проезд является единственным возможным проездом/проходом к указанным нежилым помещениям со стороны ....
Нашли подтверждения следующие факты обращений, фиксирующие факты невозможности проезда к помещениям, которые были направленны
- Письмом вх. ГК02ог-12915 от < дата >. в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору направлено обращение, в том числе, о даче разъяснений по поводу ограничения въезда выезда на общедомовую территорию общего собрания собственников помещений с приложениями и даче правовой оценки принятым на нем решениям,
- Письмом исх. ... от < дата >. получен ответ от Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, согласно которого Госкомитет разъяснил о неправомерности ограничения собственников нежилых помещений в пользовании общедомовым имуществом –земельным участком,
- Письмом от < дата >. в ... РБ направлен запрос о выдаче разрешительной документации, о согласовании проекта и работ по установке установленного ограждения ...
Согласно полученного ответа Администрации Советского района г. Уфы РБ ... от < дата > «Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрация района), рассмотрев Ваше обращение о законности установления ограждений на придомовой территории ... (со стороны ...), сообщает следующее. Администрацией района работы по установке ограждений на придомовой территории указанного дома не согласовывались. Ордер на производство работ не выдавался.
Письмом от < дата >. в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа г. Уфы РБ направлен запрос о выдаче разрешительной документации, о согласовании проекта и работ по установке установленного ограждения РБ ...
Согласно полученного ответа исх.... от < дата >. работы по установке ограждений на придомовой территории указанного дома не согласовывались. Ордер на производство работ не выдавался.
Заявление об ограничении проезда к нежилым помещениям, пользование земельным участком, обращение зарегистрировано 23.08.2022г. (КУСП 18233)
Согласно ответа, Определением ОП от < дата >. возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
...а/ прохода зафиксирована Актом о невозможности проезда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, общим собранием собственников помещений жилого ..., проведенного с < дата >. по < дата >. ( Протокол ...) утверждено Положение о порядке въезда/выезда, парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на территорию многоквартирного дома адресу г.... (Приложение ... к Протоколу ... - Положение), которым принято решение о том, что право круглосуточного беспрепятственного въезда (проезда) на придомовую территорию многоквартирного дома предоставлено только собственникам жилых помещений и спецтехники (п.2.1 Положения).
При этом право въезда на придомовую территорию автотранспортных средств, принадлежащих собственникам нежилых (встроенно-пристроенных помещений) Положением не предусмотрено.
Таким образом, собственниками помещений в доме принято решение ограничивающее собственников нежилых помещений в доме в использовании земельного участка, на котором расположен жилой дом.
Истцы (собственники нежилых помещений в МКД) участия в общем собрании не принимали, надлежащем образом не были извещены о собрании.
Однако указанные Положения в части ограничения прав собственников нежилых помещений на въезд/выезд, пользование внутреннем двором, парковкой и стоянкой противоречит действующему законодательству РФ, поскольку нарушает права и законные интересы истцов как собственников помещений в многоквартирном доме на беспрепятственный доступ к общему имуществу, а также возможности парковки своего транспортного средства в любое время суток на любом свободном месте на придомовой территории.
С учетом изложенного, суд считает незаконным решения общего собрания собственников МКД в части ограничения прав на въезд на придомовую территорию на личном транспортном средстве.
На незаконность принятого общим собранием собственников помещений в доме решения, ограничивающего истцов в реализации законных прав в части пользования земельным участком, являющимся общедомовым имуществом, указывают нормы действующего законодательства РФ.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как следует из пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, является общим имуществом в многоквартирном доме, принадлежащим собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности.
Аналогичные положения содержаться в п.2 п.п. «е» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, согласно которого в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, а так же право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истцов.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В связи с чем, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом.
При рассмотрении спора следует руководствоватьсячастью 2 статьи 11Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. При этом приведенная правовая норма подлежит применению не только к нормативным правовым актам, принятым органами публичной власти, но и к локальным нормативным актам, к каковым относится Положение о порядке въезда/выезда парковки автотранспорта т.е. «Положение о пользовании земельным участком".
Поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность запрета доступа собственника на придомовую территорию на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома, решение общего собрания собственников помещений от < дата >. - < дата >. по вопросу ..., ..., оформленных протоколом ... в многоквартирном ... по вопросу установки ограждения (забора и откатных ворот) на придомовой территории противоречат действующему законодательству, поскольку нарушают права и законные интересы истцов, как собственников помещений в многоквартирном доме, на беспрепятственный доступ к общему имуществу.
Вышеизложенные и установленные по делу обстоятельства, с учетом выводов суда о ничтожности решения общего собрания собственников МКД, проведенного с < дата >.- < дата >. по вопросу ..., ... оформленного Протоколом ... повестки дня общего собрания:
- ... О согласовании и утверждении «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ...,
- ... О начале работы «Положения о порядке въезда\выезда и парковки автотранспорта собственников помещений и иных лиц на придомовую территорию многоквартирного ... с < дата > (далее по тексту - повестка собрания), принято большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании с учетом данных Протокола ... равных 55.79%, с учетом исключения 36.64%, то есть менее чем две трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (66,66 % (100 % * 2/3);
Таким образом, судом при рассмотрении дела учтено, что решение собрания собственников многоквартирного жилого дома, составляющее менее чем две трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для Истцов правовые последствия в виде ограничения их прав на использование придомовой территории многоквартирного дома, как собственников помещения в данном доме.
Устранение нарушения прав истцов возможно путем возложения обязанности на ФИО6, являющуюся председателем совета многоквартирного ..., инициатором собрания, проведенного с 16.04.2022г. по 22.04.2022г., устранить нарушение прав истцов путем демонтажа в течение 30 дней с момента принятия настоящего решения ограждение (откатные ворота, забор), препятствующие свободному проезду по дороге со стороны ... вдоль многоквартирного дома (или при въезде во двор) многоквартирного ...
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В связи с чем, в случае неисполнения требований о демонтаже в установленный срок, суд считает правомерными заявленные истцами требования об осуществлении демонтажа ограждений (откатные ворота, забор), установленных при выезде во двор жилого ..., РБ с отнесением произведенных расходов на ФИО6, являющуюся председателем совета многоквартирного дома, инициатором собрания, проведенного с < дата >. по < дата >.
Кроме того на основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истцов об обязании ответчика не чинить препятствий собственникам нежилых помещений в многоквартирном ..., РБ в пользовании земельным участком, являющимся общедомовым имуществом.
Согласноч. 1 ст. 151ГПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО35, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, - удовлетворить частично.
Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. ..., проведенного в форме очно-заочного голосования с < дата > по < дата >, оформленного в виде протокола ... собрания собственников МКД от < дата >, - недействительным.
Обязать инициатора собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с < дата > по < дата > ФИО6 устранить нарушение прав ФИО35, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 путем демонтажа ограждения (откатные ворота, забор), препятствующие свободному проезду по дороге со стороны ... вдоль многоквартирного дома (или при въезде во двор) многоквартирного ... в течение 30 дней с момента вынесения решения суда.
Обязать председателя совета многоквартирного дома ФИО6 не чинить препятствий собственникам нежилых помещений в многоквартирном ... РБ в пользовании земельным участком, являющимся общедомовым имуществом.
Предоставить ФИО35, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 право осуществить демонтаж ограждения (откатные ворота, забор), установленного при въезде во двор жилого ... с отнесением произведенных расходов на ФИО6, в случае неисполнения требований о демонтаже ограждения в установленный срок.
В остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Л.Ф. Гареева