Дело № 2-1992/2023
55RS0005-01-2023-001980-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 07 июля 2023 года
Первомайский районный суд г. Омска
в составе председательствующего А.Н. Кустовой
при секретаре судебного заседания С.Н. Головановой,
при помощнике судьи Н.А. Евтушенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Оазис» к НАА о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений МКД,
УСТАНОВИЛ:
ООО УК «Оазис» обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ООО УК «Оазис» является управляющей компаний МКД по адресу <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе ООО УК «Оазис» было организовано общее собрание собственников, на котором собственникам МКД были предложены работы и услуги по содержанию и текущему ремонту на ДД.ММ.ГГГГ год, а также тариф за эти услуги в размере 26,2 руб./кв.м, не превышающий размер тарифа, утверждённого органами местного самоуправления. Некоторые участники собрания призвали собственность не голосовать за приложенный тариф, решение по размеру платы принято не было. В ДД.ММ.ГГГГ года инициатором было созвано внеочередное собрание, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором были приняты решения, в том числе, утвержден размер расходов, связанных с предоставлением платежных документов, об определении оплаты этих услуг (капитальный ремонт) в размере 5,00 руб. с квартиры. Утверждён тариф на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24,20 за кв.м. Перечисленные решения ООО УК «Оазис» считает незаконными, поскольку они приняты в нарушение законодательства РФ. Кроме того, Управляющая компания не была уведомлена организатором (инициатором) общего собрания ни о самом собрании, а также о повестке дня. Инициатор собрания оферты в адрес управляющей компании не направлял, обоснований по принятым решениям в адрес управляющей компании не поступало. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации, в размере обеспечивающим содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ. Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД определен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»).
Решение общего собрания собственников помещений МКД по установление платы за содержание жилого помещения в МКД, а также по вопросу установления платы за ведение спецсчета капремонта, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принимались односторонне, без учета предложений управляющей организации и допустимых, достоверных доказательств экономической обоснованности.
Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу <адрес>, по вопросам №, №, оформленных протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Директор ООО УК «Оазис» ЕОБ в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что тариф зависит от степени благоустройства дома. Спорный дом без мусоропровода, с лифтом, газоснабжения в доме нет. Основная проблема дома - это текущий ремонт. 103 000 руб. за прошлый год пришлось перерасходовать. Управляющей компании пришлось внепланово поменять лифтовое оборудование, что подтверждается отчетом за ДД.ММ.ГГГГ года и бухгалтерской справкой. У дома долг 103 000 руб. 30 000 руб. в этом году уже вложили в ремонт. Образовался провал асфальта возле дома, вода от дождя бежит под дом, подмывается фундамент. Также требуется заменить частотный регулятор. Компания, обслуживающая лифты, рекомендовала заменить регуляторы, так как они работают непостоянно и могут выйти из строя. Около 50 000 руб. стоит один регулятор. Норматива замены регулятора нет. В прошлом году уже меняли регуляторы, это не было заложено в смете. Всего заменено три регулятора. Средства капитального ремонта идут на спецсчет. Собственники не могут знать все расходы досконально. Расходы идут на банковские операции, зарплату, канцелярские расходы, на программное обеспечение, на размещение информации в сети ГИС ЖКХ. Управляющая компания представила экономическое обоснование тарифа. Кворум и площадь, указанную в протоколе, не оспаривают. Общегородской тариф для обслуживания спорного дома, с учетом степени благоустройства составляет 31,17 руб. Тарифы ежегодно утверждаются мэром г. Омска. В тариф не включается ведение спецсчета.
Представитель ООО УК «Оазис» КЛА, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что собственники не поставили в известность об изменении тарифа на 5 руб. с квартиры. Самовольно занизили тариф. Бухгалтер работает каждый день, заносит сведения о поступлении денежных средств на счет капитального ремонта. Затраты идут на электроэнергию, амортизацию оргтехники. Собственники же посчитали, что 1 000 руб. в мес. должно платиться бухгалтеру за эту деятельность. 5 руб. умножили на квадратуру дома, разделили на 30 дней, и получилось, что заработная плата бухгалтера 1 000 руб. в месяц. Все начисления идут с кв.м или с человека, но никак не с квартиры. 5 руб. с квартиры не достаточно для формирования квитанций. Расходы также идут на бумагу, картриджи. Если все расходы суммировать, то 5 рублей не получится. Что касаемого тарифа на обслуживание, то сварочные работы - это технические работы, которые входят в текущий ремонт. Подготовка к отопительному сезону также входит в текущий ремонт. Сварочные работы выполнялись на имуществе, которое принадлежит управляющей компании, поэтому они проводились за счет управляющей компании. Это были аварийные работы, чтобы устранить протечки. Ежегодно по окончанию отопительного сезона проводятся поверки тепловых приборов. Срок поверки они не сами определяют, он указан в паспорте прибора. Уборка дорожного покрытия входит в содержание жилья, а сбивание сосулек это статья текущего ремонта. За ДД.ММ.ГГГГ год отчет утвержден. Отчет подписывается председателем или членами совета дома. Собрание проводилось в ДД.ММ.ГГГГ года по установлению тарифа на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26,2 руб. Общегородской тариф намного больше. Отчет на утверждение общего собрания не выносили, а выкладывался на сайт ГИС ЖКХ. Отчет представителем собственника не подписан. Подписывались выполненные работы. Управляющей компании необходимы затраты на восстановление асфальтового покрытия и промыв теплотрассы. Затраты на это около 400 000 руб., что подтверждается представленными документами. Также необходимо заменить частотные регуляторы лифтового оборудования. Запасные части не всегда имеются в наличии. Все расходы подтверждены, все работы производятся сторонними организациями, есть все документы об оплате работ. Управляющая компания оспаривает тариф, установленный собственниками МКД на ДД.ММ.ГГГГ год.
В судебном заседании ответчик НАА исковые требования не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание, было принято решение относительно тарифа. Управляющая компания должна доказать причинение убытков, неосновательное обогащение собственников дома. В ДД.ММ.ГГГГ году управляющая компания инициировало общее собрание для повышения тарифа до 26,2 руб. Управляющая компания обязана была за 30 дней представить предложение с экономическим обоснованием тарифа. Управляющая компания им экономическое обоснование не предоставила. В принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ тариф они не изменяли, оставили тариф на уровне предыдущего года в размере 24,2 руб. О проведении собрания было вывешено объявление на информационных стендах. Управляющая компания знала о собрании, они ей звонили и спрашивали про собрание. Согласно сведениям с сайта ГИС ЖКХ за 2022 год убытков в отношении их дома у управляющей компании нет, даже есть небольшой доход. Представленное экономическое обоснование не является сметой затрат. Намерено, завышены расходы на содержание дома. Согласно сведениям ГИС ЖКХ у ООО «Оазис» на обслуживании 15 домов, штат состоит из 25 человек, из которых 5 человек административный персонал. В экономическом обосновании указано, что их дом обслуживает 8 человек административного персонала, 16 человек рабочего персонала. Представленное экономическое обоснование это просто таблица с цифрами, первичных документов не представлено. О том, что в доме проблемы с лифтами собственники не знали. Если бы истец им сообщил, то они бы приняли решение о ремонте лифтов за счет средств капитального ремонта. Выставление квитанций не относится к содержанию жилья. Истец указывает расходы на бумагу 46 000 руб. в год. При этом по её подсчетам на бумагу в год можно потратить около 2 000 руб., на дом необходимо 5 пачек бумаги. Истец указывает, что имеет расходы на обслуживание специального счета, однако по сведениям Сбербанка ведение специального счета осуществляется бесплатно. Действующее законодательство накладывает на управляющую компанию обязанность по доказыванию невозможности применения тарифа, который они приняли. Экономическое обоснование управляющая компания не предоставила. В ДД.ММ.ГГГГ году управляющая компания имела прибыль от их дома. Однако в экономическом обосновании они пишут, что дом имеет долг перед управляющей компанией, поэтому и предлагают повысить тариф на ДД.ММ.ГГГГ год. Полагала, что экономическое обоснование представлено по всем домам, которые у них на обслуживании, а не по их дому конкретно. Экономическое обоснование основано на затратах, которые были в ДД.ММ.ГГГГ году. Отчет за ДД.ММ.ГГГГ год не был утвержден и представлен собственникам. Истец обязан был уведомить об увеличении тарифа, проведя собрание и указав обоснование своего тарифа. На очном собрании они просили истца предоставить обоснование тарифа, но этого сделано не было, в связи с чем, было принято решение оставить тариф на прежнем уровне. Своего обоснования тарифа они не делали. Истец просит поднять тариф по определенным статьям, также представлены расходы за ДД.ММ.ГГГГ год. Расходы в разы ниже, чем истец устанавливает в структуре платы. Например, 3,07 руб. потрачено по одной структуре, а истец просит установить 4 руб. Полагала, что все доводы исковых требований надуманы и не подтверждены материалами дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании исследован протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, инициатором собрания указана НАА, собственник <адрес>. На дату принятия решения общим собранием собственников помещений в МКД по вопросам указанным в повестке дня, общая площадью жилых и нежилых помещений в МКД составляет 12030,10 кв.м, что составляет 100% всех голосов собственников помещений. В голосовании приняли участие 8424,85 кв.м голосов, что составило 70,03%. Кворум имеется, общее собрание собственников помещений МКД правомочно.
Председателем общего собрания была выбрана НАА
Предметом спора отсутствие кворума не являлся, сторонами кворум не оспаривался.
Согласно положениям ст. ст. 44, 45, 47, 48, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, надлежащими ответчиками по требованиям об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в доме и инициировавшие либо руководившие общим собранием собственников.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания определен в ст. 44(1) - ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По правилу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии счастью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. (п. 1).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. (п. 2).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. (п. 3)
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. (п. 5)
Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Согласно п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом может осуществляться в качестве самостоятельного управления и управления на профессиональной основе, с привлечением иного субъекта управляющей организации.
Согласно требованиям ст.ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В судебном заседании установлено, что ООО УК «Оазис» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, г Омск, на основании договора управления МКД № № от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 17-18/, заключенного с застройщиком ООО «СМУ Пригородное», действующим как единственный представитель собственника.
Из представленного протокола внеочередного общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, в форме очно - заочного голосования /т. 1 л.д. 19-21/.
Как следует из протокола общего собрания собственников в МКД № № от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании по итогам голосования приняты следующие решения.
Провести внеочередное собрание в очно-заочной форме.
Выбрать кандидатуру председателя собрания НАА
Выбрать кандидатуру секретаря собрания ЖАЕ
Выбрать кандидатуры счетной комиссии собрания собственников <адрес> ПОЕ и <адрес> ИМВ
Переизбрать совет многоквартирного дома, выбрать следующие кандидатуры собственников жилых помещений <адрес> корпус № по <адрес>: АИГ <адрес>; Прмак И,А. <адрес>; ТТА <адрес>; МЕВ <адрес>; БАВ <адрес>; ИМВ <адрес>; ВАА <адрес>; ДАВ <адрес>; НАА <адрес>; ОЕН <адрес>; ПСА <адрес>; ЩЕА <адрес>; УОП <адрес>» КОИ <адрес>.
Утвердить размер расходов, связанных с предоставлением платежных документов, об определении оплаты этих услуг (кап. ремонт) в размере 5,00 руб. с квартиры.
Утвердить тариф размера платы на содержание и ремонт жилья на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24,20 кв.м.
Протокол подписан председателем общего собрания НАА, секретарем ЖАЕ, членами счетной комиссии ПОЕ, ИМВ /т. 1. л.д. 21/.
Оспаривая названное решение собственников помещений многоквартирного дома, истец, ссылается, что решение собрания по установлению платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также размера расходов, связанных с предоставлением платежных документов, об определении оплаты этих услуг (кап. ремонт) принималось односторонне, без учета предложений управляющей компании и доказательств экономической обоснованности.
В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», которым утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В названным Постановлением перечислено, что непосредственно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Из разъяснений Верховный суд РФ в п. 16 Постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (п. 7 ст. 156 ЖК РФ).
В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 названных Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
Кроме того, из пункта 10 Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу пункта 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что оспариваемым протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и текущий ремонт жилья на 2023 год утвержден прежним /т. 1 л.д. 21/.
К протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № № от ДД.ММ.ГГГГ структура платы за содержание и ремонт жилого помещения МКД по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год не приложена, необходимые работы с учетом особенностей дома собственниками не учитывались.
Из пояснений ответчика следует, что собственники при принятии оспариваемого решения в части установления тарифа платы за содержание и текущий ремонт жилья на 2023 год, зафиксировали существующее положение о сохранении тарифа на уровне предыдущего года, утверждённого общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, иного решения об изменении размера платы не принимали.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу <адрес>, № № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе директора ООО «УК «Оазис» ЕОБ, в том числе, принято решение об утверждении платы за содержание МКД на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24,20 руб.; об отказе от утверждении размера платы за содержание МКД на ДД.ММ.ГГГГ год, предложенного Администрацией г. Омска муниципальный; об утверждении плана текущего ремонта МКД на ДД.ММ.ГГГГ год – установке новых железных тамбурных дверей в подъезде в количестве 6 штук.
К протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу <адрес>, № № от ДД.ММ.ГГГГ приложен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения указанного МКД на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому размер платы за содержание и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,20 руб. за 1 кв.м общей площади в месяц, с НДС, в том числе: Управление МКД: организация работ по содержанию и ремонту общего имущества – 6,40 руб. за 1 кв.м; организация работ по предоставлению коммунальных услуг 0,50 руб. за 1 кв.м; организация работ по предоставлению информации в электронном виде 0,70 руб. за 1 кв.м; организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, эл. энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме 0,30 руб. за 1 км.в. Содержание общего имущества: проверка состояния, выявление повреждения 0,30 руб. за 1 кв.м; очистка кровли от снега и скалывание сосулек 0,05 за 1 кв.м; техническое обслуживание систем вентиляции водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования 3,00 за 1 кв.м; обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии 0,50 за 1 кв.м; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта 3,90 за 1 кв.м; страхование лифтов 0,05 за 1 кв.м; уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная протирка подоконников, перил, дверей, мытье окон 2,45 за 1 кв.м; дератизация, дезинсекция 0,30 за 1 кв.м; очистка придомовой территории (в холодный период года – очистка от снега, льда, наледи, посыпка песком, в теплый период года – подметание и уборка придомовой территории от мусора, очистка урн), уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов 2,00 за 1 кв.м; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированые организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов 0,05 за 1 кв.м; работы по обеспечению требований пожарной безопасности 0,50 за 1 кв.м; обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения 1,00 за 1 кв.м; текущий ремонт 2,20 за 1 кв.м.
Как следует из пояснений представителя истца и не оспаривалось ответчиком, в ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе ООО УК «Оазис» было организовано общее собрание собственников, на котором собственникам МКД были предложены работы и услуги по содержанию и текущему ремонту на ДД.ММ.ГГГГ год, а также тариф за эти услуги в размере 26,2 руб./кв.м, не превышающий размер тарифа, утверждённого в этот период времени органами местного самоуправления, решение по размеру платы принято не было.
Согласно размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения МКД <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год, предложенному ООО «УК «Оазис», размер платы содержание и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 26,20 руб. за 1 кв.м общей площади в месяц, с НДС, в том числе: Управление МКД: организация работ по содержанию и ремонту общего имущества – 6,70 руб. за 1 кв.м; организация работ по предоставлению коммунальных услуг 0,50 руб. за 1 кв.м; организация работ по предоставлению информации в электронном виде 0,70 руб. за 1 кв.м; организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, эл. энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме 0,30 руб. за 1 км.в. Содержание общего имущества: проверка состояния, выявление повреждения 0,30 руб. за 1 кв.м; очистка кровли от снега и скалывание сосулек 0,05 за 1 кв.м; техническое обслуживание систем вентиляции водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования 3,00 за 1 кв.м; обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии 0,50 за 1 кв.м; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта 4,20 за 1 кв.м; страхование лифтов 0,05 за 1 кв.м; уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная протирка подоконников, перил, дверей, мытье окон 3,25 за 1 кв.м; дератизация, дезинсекция 0,50 за 1 кв.м; очистка придомовой территории (в холодный период года – очистка от снега, льда, наледи, посыпка песком, в теплый период года – подметание и уборка придомовой территории от мусора, очистка урн), уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов 2,60 за 1 кв.м; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированые организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов 0,05 за 1 кв.м; работы по обеспечению требований пожарной безопасности 0,05 за 1 кв.м; обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения 1,15 за 1 кв.м; текущий ремонт 2,30 за 1 кв.м /том 1 л.д. 69/.
Согласно Приложению № 3 к Постановлению Администрации г. Омска от 09.12.2022 № 974-п «О плате за содержание жилого помещения», размер платы за содержание жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, оборудованных лифтом, по договору управления при отсутствии газовых плит составляет 31,27 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц, с НДС.
Ответчик в обоснование своих возражений по исковым требованиям ссылается на то, что управляющей организацией не представлено экономического обоснования повышения тарифа до 26,20 руб.
Согласно разделу 2 Годового отчета Управляющей компании «Оазис» перед собственниками жилых помещений на ДД.ММ.ГГГГ год, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, <адрес>: Содержание и ремонт жилого помещения – тариф 24,20 кв.м, расходы 3 493 541,04 руб., в том числе: Управление МКД: организация работ по содержанию и ремонту общего имущества – 6,40 руб. – расходы 923 911,68 руб.; организация работ по предоставлению коммунальных услуг 0,50 руб. – расходы 72 180,60 руб.; организация работ по предоставлению информации в электронном виде 0,70 руб. – расходы 101 052,84 руб.; организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, эл. энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме 0,30 руб. – расходы 43 3308,36 руб. Содержание общего имущества: проверка состояния, выявление повреждения 0,30 руб. – расходы 43 308,36 руб.; очистка кровли от снега и скалывание сосулек 0,05 – 7 218,06 руб.; техническое обслуживание систем вентиляции водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования 3,00 – расходы 433 083,60 руб.; обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии 0,50 – расходы 72 180,60 руб.; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта 3,90 – расходы 563 008,68 руб.; страхование лифтов 0,05 - расходы 7 218,06 руб.; уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная протирка подоконников, перил, дверей, мытье окон 2,45 - расходы 353 684,94 руб.; дератизация, дезинсекция 0,30 – расходы 43 308,36 руб.; очистка придомовой территории (в холодный период года – очистка от снега, льда, наледи, посыпка песком, в теплый период года – подметание и уборка придомовой территории от мусора, очистка урн), уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов 2,00 – расходы 288 722,40 руб.; организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированые организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению таких отходов 0,05 – расходы 7 218,06 руб.; работы по обеспечению требований пожарной безопасности 0,50 – расходы 72 180,60 руб.; обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнение заявок населения 1,00 – расходы 144 361,20 руб.; текущий ремонт 2,20 за 1 кв.м – расходы 317 594,64 руб. Поступило средств на текущий ремонт 326 712,81 руб. Ремонт видеонаблюдения 19 080,00 руб.; организация праздника (масленица) 12 500,00 руб.; полусферы 4 600,00 руб.; установка дверей 235 560,00 руб.; поверка водомера 1 261,20 руб.; ремонт насоса 9 810,00 руб.; ремонт ПРЭМ 11 370,00 руб.; выключатель автомат 480,00 руб.; замена ПРЭМ 320 590,00 руб.; ремонт откосов 30 590,00 руб.; сварочные работы (28, 184) 71 160,00 руб.; услуги АГП 3 600,00 руб.; подготовка к отопительному сезону 17 684,25 руб.; сосна 1 250,00 руб. Израсходовано средств текущего ремонта 420 545,45 руб. Начислено 2022 г. 3 493 541,04 руб., оплачено 2022 году 3 593 840,88 руб. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 304 4422,96 руб. /том 1 л.д. 40-41/.
Указанный отчет о выполнении договора управления МКД с аналогичной информацией размещен на официальном сайте ГИС ЖКХ /том 1 л.д. 134, 146-150/.
Из расчета «Затраты на обслуживание МКД <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ согласно реально сложившейся практики», представленного истцом следует, что общий жилой фонд в ДД.ММ.ГГГГ году составил 89 584,60 кв.м; <адрес> – 12 030,1 кв.м, доля <адрес> – 12 030,1 кв.м в общих затратах 13,4288%. Прямые затраты: количество физических лиц (сотрудников) 25 человек. Сумма доходов физических лиц – 3 445 367,29 руб.; налоги НДФЛ 443 266,00 руб.; соцстрах 689 990,73 руб. Средняя заработная плата одного работника с учетом налогов составляет 61 048,32 руб. в мес. Фонд оплаты труда (заработная плата, налоги, отпускные, премиальные, материальная помощь). Непосредственные (линейный персонал) работники объекта: мастер, слесарь-сантехник электрик, дворник, уборщица. Фонд оплаты труда 5 работников – 138 2340,00 руб. в мес. средняя зарплата по дому – 27 600,00 руб., налоговые отчисления (НДФЛ + соцстрах) 45 619,00 руб. Итого 183 859,00 руб. в мес. Опосредованные работники (нелинейный персонал по всем домам) – директор, инженер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера (экономист), юрист, диспетчер, паспортист, отдела кадров. Фонд оплаты труда 8 работников 52 800,00 руб. в мес. Средняя зарплата с дома 6 600,00 руб. в мес. Налоговые отчисления (НДФЛ + соцстрах) 17 424,00 руб. Итого 72 594,02 руб. в мес. В общей сумме прямые затраты на 1-ю Пригородную 14/2 составляют 256 453,03 руб. в мес. Непрямые затраты (расходы на 2023 год): уборка снега погрузчиком и вывоз на спецплощадку 7 854,17 руб. в мес. (поскольку уборка и вывоз снега проводится трижды в год на коней 2023 года необходимо предусмотреть дополнительно 3 927,08 руб. в мес. на 1-ю Пригородную 14/2); обслуживание лифтов 36 090,30 руб. в мес.; страхование лифта 105,30 руб. в мес.; ежегодное освидетельствование лифтов 835,00 руб. в мес.; банковские расходы (услуги банка – 1% по принятым платежам – 2 911,28 руб. из расчета ежемесячных платежей в размере 291 128,42 руб.; размещение информации с ГИС ЖКХ 800,08 руб. в мес.; поверка приборов учета 603,00 руб. в мес.; обслуживание теплового узла 1 750,00 руб. в мес.; охрана офисов (паспортный стол <адрес> №, центральный офис <адрес> №) 671,44 руб. в мес.; дератизация 166,60 руб. в мес.; 1С Бухгалтерия – 457,09 руб. в мес.; связь 1 013,42 руб. в мес.; выполненный текущий ремонт в 2023 году 2 655,37 руб. в мес.; выполненный текущий ремонт в 2022 году (перерасход средств): начислено (выделено) средств 317 594,64 руб., израсходовано 420 545,45 руб.; перерасход 102 950,081 руб.; итого 8 579,23 руб. в мес. Итого за 2023 год 324 037,32 руб. в мес.; тариф по расходам на 2023 год 26,94 руб. за 1 кв.м. (324 037,32 руб.:12 030,10 – площадь дома).
Затраты ООО «УК «Оазис» ДД.ММ.ГГГГ года по аналогии ДД.ММ.ГГГГ года: интернет (ДД.ММ.ГГГГ год) 243,96 руб. в мес.; оргтехника, ремонт, расходные материалы (ДД.ММ.ГГГГ год) 1 666,67 руб. в мес.; канцелярские расходы (ДД.ММ.ГГГГ год) 1 066,98 руб. в мес.; песок (расход ДД.ММ.ГГГГ год) – 355,33 руб. в мес.; средство для очистки теплообменников (расход ДД.ММ.ГГГГ год) 373,83 руб. в мес.; пескосоляная смесь (расход ДД.ММ.ГГГГ год) 313,00 руб. в мес.; инструменты, материалы, расходные, оборудование, механизмы, приспособления (расход ДД.ММ.ГГГГ год) 1 925,18 руб. в мес.; заправка огнетушителей ежегодно (ДД.ММ.ГГГГ год) 78,05 руб. в мес.; охрана труда ежегодно (ДД.ММ.ГГГГ год) 1 281,00 руб. в мес. Итого затраты 7 304,20 руб. в мес., 0,61 руб. за кв.м. Необходимые работы по текущему ремонту в 2023 году – на замену частотного преобразователя, восстановительные работы асфальтобетонного покрытия на сумму 398 847,00 руб., 43 613,92 руб. в мес. = 3,62 руб. за кв.м. Необходимый тариф с работами по текущему ремонту составляет 31,17 руб. за кв.м. /том 2 л.д. 130-135/.
Из анализа расчета тарифа, следует, что управляющей компанией, тариф на обслуживание и содержание общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ год, определен пропорционально общей площади спорного МКД за 1 кв.м.
В подтверждение понесенных затрат на содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу <адрес>, ООО УК «Оазис» представлены следующие документы: коммерческое предложение ИП ПКГ по выполнению ремонтно-восстановительных работ асфальтобетонного покрытия по адресу <адрес> (стоимость 380 000 руб.); бухгалтерская справка; акт об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибмера» по диагностике и ремонту с выездом на объект (сумма 7 450,00 руб.); акт № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Динамика» об оказании услуг по проведению акарицидной обработки (сумма 5 100,00 руб.); счет № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение кисти КФ, средства от сорняков, распылителя, краски, эмали, мешков для мусора, перчаток, шланга поливочного, адаптора, ниппеля, соединителя хомутов на общую сумму 5 907,00 руб.; счет-фактура № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Группа компаний Эльф» на приобретение кран. шар., затвор поворот. диск ручной, клапан обр. двустворчатый на общую сумму 89 950,00 руб.; счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату поверки (калибровки) манометры (КТ 1-2,5) в сумме 1 264,03 руб.; счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение утеплителя Технониколь штукатурного фасадного на сумму 6 094,00 руб.; акт сезонного осеннего осмотра общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ; экономическое обоснование расходов и затрат; акты выполненных работ по уборке и вывозу снега с актами на выполнение указанных услуг и счетами на оплату; акт по оплате услуг по дератизации (3 998,40 руб.); акт на оплату комплексного обслуживания лифтов ООО «Связь-Комплекс»; копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте серия <данные изъяты> № № – лифты; счет-фактура за проведение периодического технического освидетельствования лифтов; акт по оплате услуг по размещению информации в ГИС ЖКХ с договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ с актом; счет-фактура по оплате охраны объекта с помощью радиотехнических средств связи с актами; акты по оплате услуг по дератизации; счета-фактуры по оплате услуг связи; акты выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ года по поверке манометров; акт по оплате услуг по проведению акарицидной обработки, дезинфекции; акты по отделке откосов входных групп в указанном МКД и др. /том 1 л.д. 43-50, 52, 157-249, том 2 л.д. 1-99/.
Согласно акту регламентного осмотра и проверки оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Связь Лифт Комплекс», в связи с фиксацией жалоб жильцов на рывки и толчки при движении лифтовой кабины в <адрес> в 1-2м, 2-м, 3-м подъездах, ООО «Связь-Комплекс» сообщает о необходимости замены трех частотных преобразователей, которые отвечают за плавность хода и точность остановки купе кабины лифтового оборудования. В связи с высокой стоимостью названного оборудования, просили предусмотреть средства на перечисленный вид работ в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ году частотные преобразователи в 4,5,6 подъездах были заменены после выхода из строя. Остановка лифтов составила до 10 суток /том 1 л.д. 37/.
Из товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «УК «Оазис» у ООО «Лифтлайн» был приобретен частотный преобразователь № (№) по адресу <адрес>, стоимостью 105 469,00 руб. плата за подключение энкодера ENDAT-SIN/COS (серия iV5) по указанному адресу составила 19 051,00 руб., итого общая сумма 124 520,00 руб. /том 1 л.д. 38-39, 72-73/.
Из товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «УК «Оазис» у ООО «Лифтлайн» был приобретен частотный преобразователь № (№) по адресу <адрес>, стоимостью 97 414,00 руб. плата за подключение энкодера ENDAT-SIN/COS (серия iV5) по указанному адресу составила 17 596,00 руб., итого общая сумма 115 010,00 руб. /том 1 л.д. 70-71/.
Из товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «УК «Оазис» у ООО «Лифтлайн» был приобретен частотный преобразователь № (№) по адресу <адрес>, стоимостью 105 469,00 руб. плата за подключение энкодера ENDAT-SIN/COS (серия iV5) по указанному адресу составила 19 051,00 руб., итого общая сумма 124 520,00 руб. /том 1 л.д. 74-75/.
ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «УК «Оазис» от собственника <адрес> дома по <адрес> ШДВ поступило обращение о принятии мер и устранении проблем по просадке асфальтного полотна внутриквартального проезда вдоль дома от камеры, расположенной напротив дома между 3 и 4 подъездом и вводом подводящих сетей в дом /том 1 л.д. 120/.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией ООО «УК «Оазис» в составе главного инженера СЕФ, в присутствии собственника <адрес> ШДВ, был составлен акт осмотра придомовой территории асфальтного покрытия двора по адресу <адрес>, согласно которому установлено, что возле 3 подъезда произошла усадка и провал грунта, просадка асфальтового покрытия с образованием трещин, через трещины вода размывает грунт под асфальтом, в месте провала проходит теплотрасса. Возможны пустоты, которые могут послужить причиной неожиданного, внезапного провала асфальта и грунта при проезде автомобиля. Сделан вывод о необходимости проведении ремонтных работ с заменой асфальтного покрытия 90 кв.м и нижележащего слоя. К указанному акту представлен фотоматериал /том 1 л.д. 121-126/.
ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК «Оазис» обратился в ООО СК «Новострой» с заявлением о проведении обследования асфальтного покрытия на жилом доме по адресу <адрес> (3 подъезд), над местом подземного пролегания теплотрассы и предоставить предложение по ремонтным работам и смету, определяющую стоимость данных работ /том 1 л.д. 123/.
Согласно локальному сметному расчету, составленному ООО СК «Новострой», стоимость ремонтно-восстановительных работ асфальтобетонного покрытия по адресу: <адрес>, составила 398 847 руб. /том 1 л.д. 131-133/.
Исходя из представленных доказательств следует, что собственники МКД без экономического обоснования и учета мнения управляющей компании приняли тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД на 2023 год.
Принимая во внимание приведенные выше положения закона, устанавливающие принципы установления тарифов на обслуживание жилья, суд отмечает, что установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома.
Администрацией города Омска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска - департамента городской экономической политики Администрации города Омска оказывает муниципальную услугу по установлению размера платы для конкретного дома. Подобная услуга оказывается в том случае, если собственниками не принято соответствующее решение на общем собрании. Поскольку подобный расчет осуществляется специализированным органом, и специалистами, обладающими специальными познаниями, в целях определения объема услуг и их цены, следует учитывать установленную плату при установлении тарифов в МКД.
Суд приходит к выводу, что факт утверждения гражданско-правовым сообществом - собственниками помещений многоквартирного дома размера платы как реализация предоставленного им права не может служить безусловным основанием к принятию этого размера при установлении того обстоятельства, что данный размер не обеспечит содержание общего имущества.
Фактически установленный собственниками тариф в размере 24,20 руб. не в полной мере учитывает положения законодательства о минимальном перечне работ и их периодичности, что нельзя признать правильным и экономически обоснованным.
Истцом предоставлены доказательства необходимости и экономической обоснованности увеличения размера платы.
Изложенное является основанием для удовлетворения требований управляющей компании о признании решения общего собрания в части установления тарифа на обслуживание жилья в размере 24,20 руб. на ДД.ММ.ГГГГ год недействительным.
Разрешая требование истца о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера расходов, связанных с предоставлением платежных документов об определении оплаты этих услуг (кап. ремонт) в размере 5,00 руб. с квартиры, суд отмечает следующее.
Внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД по адресу <адрес>, проведённым в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве лица уполномоченного на ведение спец. счета определена УК «Оазис». Кредитной организацией в которой будет открыт специальный счет определен ПАО Сбербанк. Решено заключить договор с ПАО Сбербанк по ведению специального счета; установлена оплата расходов, связанных с предоставлением платежных документов в размере 0,53 руб. с 1 кв.м /том 1 л.д. 22-25/.
Согласно расчету размеров расходов, связанных с представлением платёжных документ по капитальному ремонта по объект МКД по <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ года: общая площадь жилищного фонда – 82 271,8 кв.м; площадь помещений, где предоставляются указанные квитанции <адрес> - 12 030,10 кв.м; <адрес> – 6 493,00 кв.м. Общая площадь жилых помещений вместе с капремонтом 100 794,90 кв.м. Процентное отношение площади помещений <адрес> (капремонт) к общей площади помещений МКД УК «Оазис», по которым предоставляются квитанции 11,94%. Общие затраты, связанные с предоставлением квитанций включают в себя: прямые затраты (ФОТ+ОН) экономист-расчетчик 39 856,00 руб. в месяц; банковские расходы – 313 111,48 руб. в год; заправка картриджей 18 111,00 руб. в год; бумага 46 364,00 руб. в год; программа 1С – 71 836,00 руб. в год; амортизации оргтехники (расчёт) 68 124,70 руб. в год; услуги связи, интернета 129 366,78 руб. в год. Общие затраты в месяц составляют 93 765,55 руб. Реальные затраты на предоставление квитанций на капремонт по указанному МКД на ДД.ММ.ГГГГ год составили 11 195,60 руб. в мес. Сумма платы за начисления по указанному МКД согласно решению собрания от ДД.ММ.ГГГГ – 6 375,95 руб. в мес. /том 1 л.д. 42/.
Из калькуляции затрат на ведение работ по печати квитанций на капремонт, представленной стороной истца, следует: количество лицевых счетов <***>; заработная плата – 242,43 руб. в мес.; банковские расходы 0,00 руб. в мес.; бумага, канцелярские расходы – 119,46 руб. В мес.; заправка картриджей – 156,75 руб. в мес.; программа 1С – 36,41 руб. в мес.; амортизация оргтехники 34,53 руб. в мес.; услуги связи 65,57 руб. в мес.; всего стоимость с учетом НДС 786,19 руб., вознаграждение на 1 л.д. с НДС 3,76 руб. в мес.
Ответчик, рассчитывая затраты управляющей организации на выставление квитанций об оплате взноса на капремонт в размере 1 429 руб. берет в расчет только стоимость бумаги /том 1 л.д. 92/.
В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права) (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
В соответствии со статьями 210 и 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан соразмерно своей доле участвовать в содержании общего имущества.
Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158) Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размер расходов, связанных с предоставлением платежных документов по капитальному ремонту должен исчисляться соразмерно доле собственника помещения в праве общей собственности на это имущество в многоквартирном доме, истцом представлено обоснование размера расходов, связанное с представлением платёжных документов по капитальному ремонту собственникам МКД, размер расходов, установленный оспариваемым решением общего собрания собственников МКД (с квартиры) будет нарушать, как права управляющей организации и приведет ее к несению убытков, так и права самих собственником МКД, которые обязаны оплачивать расходы по содержанию общего имущества пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в спорном доме.
Таким образом, перечисленные выше нарушения в их совокупности являются существенным, в связи с чем, решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений, в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам № и № подлежит признанию недействительным.
Относительно доводов ответчика о том, что истцом неправомерно на жильцов спорного МКД отнесены расходы управляющей компании на ведение специального счета в ПАО Сбербанк, поскольку ведение такого счета является бесплатным, суд отмечает следующее.
Как уже указывалось выше, из калькуляции затрат на ведение работ по печати квитанций на капремонт, представленной стороной истца, следует: количество лицевых счетов <***>; заработная плата – 242,43 руб. в мес.; банковские расходы 0,00 руб. в мес.; бумага, канцелярские расходы – 119,46 руб. в мес.; заправка картриджей – 156,75 руб. в мес.; программа 1С – 36,41 руб. в мес.; амортизация оргтехники 34,53 руб. в мес.; услуги связи 65,57 руб. в мес.; всего стоимость с учетом НДС 786,19 руб., вознаграждение на 1 л.д. с НДС 3,76 руб. в мес.
Из представленного перечня расходов, следует, что управляющая компания в затраты на производство работ по печати платежных документов на капитальный ремонт не включены банковские расходы по ведению специального счета.
Ссылки стороны ответчика о том, что в случае высокой стоимости работ по ремонту лифтов, замены асфальтового покрытия, ремонта подъездов могут быть использованы средства на спец. счете, также не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
Как следует из п. 11.1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
В силу ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта /ч. 1/. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) /ч. 3/. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора /ч. 4/.
В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право на перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде средств, находящихся на специальном счете дома.
На граждан, воспользовавшихся предоставленным правом, возложена необходимость нести дополнительные расходы на оплату услуг по представлению платежных документов (начисление взносов, печать и доставка квитанций, претензионная работа, работа по предоставлению льгот, открытие и ведение счета в кредитной организации).
Частью 1 ст. 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете /ч. 2 ст. 44 ЖК РФ/.
Таким образом, учитывая специфику отношений, а также тот факт, что ремонт лифтов, замены асфальтового покрытия требует незамедлительного решения в силу опасности аварийного режима, решение общим собранием собственников помещений спорного МКД о выделении денежных средств со спец. счета на производство указанных видов работ не принималось, доказательств обратного не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ООО УК «Оазис» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования иску ООО УК «Оазис» к НАА удовлетворить.
Решение по вопросом № и № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Кустова
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023
Решение не вступило в законную силу