Решение по делу № 2А-200/2025 от 26.09.2025 | Целинный районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-200/2025

УИД 22RS0061-01-2024-000240-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 26 сентября 2025 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Намазбаевой О.А.,

при секретаре Корнеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании с неё недоимки по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 155,04 рублей; по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год в размере 11008,31 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 857,19 рублей; по транспортному налогу в размере за 2023 год в размере 2293,32 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета из органов государственного земельного кадастра, административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <номер>, общая площадь 2200, дата регистрации права <дата>.

В соответствии со ст. ст. 23, 388, 390 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога, обязан уплатить его до срока, установленного действующим законодательством РФ. На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен земельный налог за 2023 год в отношении земельного участка по указанному выше адресу в размере 182 рубля. В связи с зачетом переплаты в сумме 26,96 рублей, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 155,04 рублей.

Кроме того, согласно сведениям, полученным налоговым органом из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации административный ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <номер>, площадь 72,4, дата регистрации права <дата>, а также иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадь 194,1, дата регистрации права <дата>.

В соответствии со ст. ст. 400, 401, 402, 406, 408 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество, обязан уплатить его в сроки, установленные действующим законодательством РФ. На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен налог на имущество за 2023 год в отношении иных строений в размере 12922 рубля. В связи с зачетом переплаты в сумме 1913,69 рублей, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 11008,31 рублей.

В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств – Управления ГИБДД по Алтайскому краю, ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>

На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 год в размере 2692 рубля. В связи с зачетом переплаты в сумме 398,68 рублей, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 2293,32 рубля.

Налогоплательщик с заявлением о регистрации в «Личном кабинете налогоплательщика» не обращался.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов, в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате задолженности от <дата> <номер> на сумму 13550,86 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» исчисление пени в разрезе отдельных налогов не производится. Пеня начисляется в отношении суммы отрицательного сальдо ЕНС (исполнения совокупной обязанности по уплате налогов), за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов со дня возникновения недоимки.

У ФИО1 образовалось нулевое сальдо по ЕНС <дата>.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> в сумме 13456,67 рублей, в том числе пени 9,42 рубля.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления составила 14313,86 рублей, в том числе пени 857,19 рублей за период с <дата> по <дата>.

Ранее принятые меры взыскания отсутствуют, т.к. размер отрицательного сальдо не превышал 10 тысяч рублей (ст. 48 НК РФ).

Сумма пени, подлежащая взысканию, составила в размере 857,19 рублей за период с <дата> по <дата>.

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, подлежащей взысканию в порядке ст. 48 НК РФ. Мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края был вынесен судебный приказ <номер> о взыскании задолженности и соответствующих сумм пеней. В связи с поступлением возражений от налогоплательщика, <дата> мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. В связи с чем, административный истец обратился в Целинный районный суд Алтайского края.

Определением Целинного районного суда Алтайского края от 06.08.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще и своевременно, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с направлением копии решения суда в адрес административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Участвуя ранее в судебном заседании, пояснила, что она регулярно оплачивала налоги в том размере, который был указан в налоговых уведомлениях. О том, что у нее имеется задолженность по страховым взносам за 2016 и 2017 годы, а также начислена на них пеня, она не знала, поскольку считала, что при закрытии в 2017 году ИП она оплатила всю задолженность. Не согласна со списанием денежных средств по квитанции от <дата> в счет оплаты задолженности по страховым взносам за 2017 год и пени, поскольку истцом пропущен срок исковой давности по указанному налогу и пене, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще и своевременно.

Учитывая характер спорных правоотношений, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, так как их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать налоги, представлять в налоговый орган декларации по тем налогам, которые обязан уплачивать.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не гражданско-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, общая площадь 2200, дата регистрации права <дата>.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц относится к местным налогам – статья 15 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории «Сириус») определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 394 Кодекса, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм, а также в соответствии с выписками из ЕГРН в отношении названных земельных участков, административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязан уплачивать его в размерах и в сроки, установленные налоговым законодательством.

Сумма недоимки по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером <номер> в 2023 году составила 182 рублей из расчета: 83600 руб. (налоговая база) – 22800 руб. (налоговый вычет)? 0,30% (налоговая ставка) ? 1 (доля в праве) ? 12/12 (количество месяцев владения) = 182 руб.

В связи с зачетом переплаты в сумме 26,96 рублей по квитанции от <дата>, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 155,04 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; помещение (квартира, комната), гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, сооружения, помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»), в том числе в размерах, не превышающих

1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм, а также в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, административный ответчица является плательщиком налога на имущество и обязана уплачивать его в размерах и в сроки, установленные налоговым законодательством, поскольку с <дата> является собственником иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадь 194,1.

Сумма недоимки по налогу на имущество за 2023 год составила 12922 рубля, исходя из следующего расчета: 2584313 рублей (налоговая база) ? 0,50% (налоговая ставка) ? 1 (доля в праве) ? 1 (коэффициент к налоговому периоду)= 12922 рубля.

В связи с зачетом переплаты в сумме 1913,69 рублей по квитанции от <дата>, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 11008,31 рублей.

Порядок уплаты и взыскания транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Порядок исчисления суммы транспортного налога, а также порядок и сроки его уплаты установлены в ст.ст. 362, 363 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Расчет транспортного налога производится путем умножения мощности двигателя на ставку налога, а также на количество месяцев, в течение которых имущество было зарегистрировано за налогоплательщиком (п. 2, 3 ст. 362 НК РФ).

В силу п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 г. №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», которым предусмотрены следующие налоговые ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 руб.; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 руб.; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы): до 50 л.с. (до 36,77кВт) – 25 руб., свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) – 50 руб.

Как следует из представленных Управлением ГИБДД по Алтайскому краю сведений, за ФИО1 с 2018 года в установленном порядке было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, <данные изъяты>

С учетом ставок, установленных Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края», сумма начисленного ФИО1 транспортного налога за 2023 год составила 2692 рублей.

В связи с зачетом переплаты в сумме 398,68 рублей по квитанции от <дата>, за налогоплательщиком числится задолженность в размере 2293,32 рублей.

Согласно ответу на запрос от 03.07.2025, МИФНС №16 по Алтайскому краю указала, что в период с 01.01.2023 по 30.06.2025 на ЕНС ФИО1 поступило 2 платежа на общую сумму 30885 рублей, платежи были распределены в автоматическом режиме по налогам в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.

По квитанции от <дата> в сумме 15089 руб. распределено налоговым органом следующим образом:

<данные изъяты>

Таким образом, платежи в размере 609,61 руб., + 2757,94 руб. + 540,95 руб. + 120,01 руб. + 29,28 руб. = 4057,79 руб. были зачтены в счет уплаты пени по состоянию на <дата>.

Платежи в размере 6175 руб. + 1211,25 руб. = 7386,25 руб. были зачтены в счет уплаты страховых взносов за 2017 год.

Вместе с тем, сведений о том, что у ФИО1 по состоянию на <дата> было отрицательное ЕНП в материалах дела не содержится, и истцом таковые не представлены.

Как усматривается из ответа на запрос от <дата>, налоговым органом были применены меры принудительного взыскания:

ЗВСП от <дата> <номер>

Направлено требование об уплате налогов:

- <дата> <номер> со сроком уплаты в добровольном порядке задолженности до <дата>;

- <дата> <номер> со сроком уплаты в добровольном порядке задолженности до <дата>.

В связи с неуплатой задолженности в установленный требованием срок, налоговым органом реализована процедура взыскания за счет имущества физического лица в соответствии со ст. 48 НК РФ – направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по требованию от <дата> <номер>.

Мировым судьей судебного участка <номер> <адрес> края вынесен судебный приказ от <дата> <номер> о взыскании страховых взносов на ОПС за 2016 год - 9678,24 руб., пеня – 538,58 руб., страховых взносов на ОМС за 2016 год – 1898,41 руб., пеня –105,24 руб., страховых взносов на ОПС за 2017 год - 6175 руб., страховых взносов на ОМС за 2017 год – 1211,25 руб.

Судебный приказ направлен на исполнение в Целинный МОСП Алтайского края.

По решению о признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности от <дата> <номер> списана задолженность по страховым взносам на ОПС и пени за 2016 год.

По решению о признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности от <дата> <номер> списана задолженность по страховым взносам на ОМС и пени за 2016 год.

Вместе с тем, данные доводы истца опровергаются сведениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата>, согласно которым судебный приказ <номер> от <дата> в отношении ФИО1 не выносился. (согласно ПИ АМИРС имеются сведения о вынесении судебного приказа <номер> от <дата> по заявлению ФИО4 к ФИО5 о взыскании задолженности).

Из ответа на запрос ОСП по Ельцовскому и Целинному районам от <дата> следует, что <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного документа, выданного судебным участком <адрес> о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в размере 209,22 руб. Исполнительное производство окончено <дата> в связи с фактическим исполнением.

В период с <дата> по <дата> исполнительные производства в отношении ФИО1 о взыскании налоговых платежей не возбуждались, исполнительные документы не поступали.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных судом обстоятельств дела налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам за 2017 год в размере 7386,25 рублей, и пени, начисленной на вышеуказанную недоимку по страховым взносам, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании вышеизложенного, у административного ответчика отсутствовали законные основания для списания из платежа от <дата> суммы в размере 11444,04 руб., поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам, а также пени по ним за 2017 год.

По квитанции от <дата> в сумме 15796 руб. распределено налоговым органом следующим образом:

<данные изъяты>

Таким образом, платежи в размере 9180,90 руб., + 2041,71 руб. + 221,43 руб. = 11444,04 руб. были зачтены в счет уплаты налогов за 2022 год.

Учитывая изложенное, требования о взыскании суммы задолженности по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 155,04 рублей; по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год в размере 11008,31 рублей; по транспортному налогу в размере за 2023 год в размере 2293,32 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО1 свою обязанность по уплате налогов за 2023 год исполнила в полном объеме по квитанции от <дата> в размере 15796 рублей.

Произвольное распределение налоговым органом денежных средств, в счет погашения иной задолженности, право на взыскание которой, утрачено, не может быть признано правильным и соответствующим задачам административного судопроизводства.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поскольку судом установлено исполнение обязательств ответчика по уплате налогов за 2023 год своевременно и в полном объеме, то отсутствуют правовые основания для взыскания пени, так как административным истцом не представлено доказательств об обоснованности взыскания данной пени.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2023 год оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано

Верно.

Судья О.А. Намазбаева