58RS0027-01-2025-000271-41

Дело № 2-782/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании протокола общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 10.10.2024 недействительным.

В обоснование иска указала, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляют 2 юридических лица: 1-2 подъезд - ТСЖ "Железнодорожник", 3-8 подъезд - ТСЖ "Тернопольский". Ей на праве собственности принадлежит квартира, состоящая из двух жилых комнат, общей площадь 53,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Управление частью дома, где у нее располагается объект недвижимости, осуществляет ТСЖ "Железнодорожник". Ответчиками из ТСЖ "Тернопольский" совместно с ООО "Пензастрой-сервис Уют" в период с 12.08.2024 по 30.09.2024 было инициировано проведение общего собрания. На повестку дня был поставлен вопрос о принятии решения о выборе способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> виде управляющей организации. По третьему вопросу повестки общего собрания: избрать управляющую организацию ООО "Пензастрой-сервис Уют", ИНН: <***>, директор ФИО7, для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, и заключить с ней договор управления многоквартирным домом. Из поставленных на разрешение вопросов усматривается выбор способа управления всего многоквартирного дома в виде управляющей организации. По вышеуказанным вопросам принято решение большинством голосов, 52,02% от общей площади помещений в многоквартирном доме. С решением общего собрания от 10.10.2024 она не согласна. Полагает, что ответчиками нарушены положения ст. 181.4 ГК РФ. Ответчики проводили общее собрание на основании одного реестра голосования собственников многоквартирного дома с 3-8 подъезд, находящегося под управлением ТСЖ "Тернопольский". Реестр голосования для ТСЖ "Железнодорожник" отсутствует. Она участие в общем собрании, инициированном ответчиками, не принимала. Собственниками и членами ТСЖ "Железнодорожник" способ управления не изменялся. В период с 14.08.2024 по 21.08.2024 по инициативе членов и собственников ТСЖ "Железнодорожник" инициировано проведение общего собрания в очно-заочной форме. Протоколом общего собрания собственников ТСЖ "Железнодорожник" многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, от 21.08.2024 по четвертому вопросу принято решение сохранить и оставить статус без изменений для ТСЖ "Железнодорожник", расположенного по адресу: <адрес>. Членами и собственниками ТСЖ "Железнодорожник" принято решение о сохранении способа управления - ТСЖ "Железнодорожник", в связи с чем считает представленный ответчиками протокол общего собрания от 10.10.2024 недействительным. Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 29.12.2003 ТСЖ "Железнодорожник" осуществляет управление многоквартирным домом, по адресу: <адрес>. В установленном уставом порядке не ликвидировано. Способ управления ТСЖ "Железнодорожник" определен собственниками до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, и в установленном порядке не изменялся. Учитывая, что юридическое лицо ТСЖ "Железнодорожник" является действующим, с отдельными инженерными сетями, собственниками было принято решение о сохранении прежнего способа управления, что подтверждается протоколом общего собрания от 21.08.2024. Указанный протокол 23.08.2024 направлен в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, для информирования о принятом решении собственников помещений многоквартирного дома, отнесенного к управлению ТСЖ "Железнодорожник".

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 21.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Пензастрой – сервис Уют».

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 08.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Тернопольский».

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержала, просила их удовлетворить.

Так в письменных дополнениях к исковому заявлению от 07.04.2025 ФИО1 указала, что согласно акту № осмотра документов от 28.10.2024 Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области при проверке протокола № в многоквартирном доме <адрес> от 10.10.2024 Министерством установлено, что общая площадь МКД составляет 18 910,1 кв.м. При сверке информации, содержащейся в письменно оформленных решениях собственников помещений в МКД, голосовали «ЗА» принятие решения о выборе способа управления МКД - управляющей организацией, о выборе ООО «Пензстрой-сервис Уют» в качестве управляющей организации и заключении договора управления МКД собственники, обладающие 9 702,46 кв.м. голосов, что составляет 51,31% голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД. Однако решением от 28.10.2024 № № Министерства ЖКХ и ГЗН по Пензенской области рассмотрение заявления ООО «Пензастрой-сервис Уют» о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области было приостановлено до 06.12.2024. В период приостановления рассмотрения заявления Министерством были направлены запросы, в том числе в ТСЖ «Железнодорожник» и ОАО «РЖД», о предоставлении сведений. Информация о том, что рассмотрение заявления ООО «Пензастрой-сервис Уют» было приостановлено до 06.12.2024, была донесена до собственников МКД <адрес>, чтобы собственники не участвующие в общем собрании могли ознакомиться с протоколом/бюллетенями голосования и в случае несогласия/представления в Министерства недостоверных сведений в отношении них, могли обратиться с соответствующими заявлениями. Ей достоверно известно, что 12.11.2024 с таким заявлением в Министерство обратилась собственница квартиры №, площадь квартиры 66,4 кв.м., ФИО15, которая участия в собрании не принимала, но подпись и решения от ее имени сделаны и учтены при подсчете кворума. Как следует, из приложений к Протоколу № от 10.10.2024 и приложений к нему, ОАО «РЖД» является собственником жилых помещений № S квартиры = 66,8 кв.м., № S квартиры = 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,2 кв.м., № S квартиры = 55,5 кв.м., № S квартиры = 56,8 кв.м., № Ѕ квартиры = 67,9 кв.м., № S квартиры = 67,5 кв.м., № S квартиры = 55,7 кв.м., № S квартиры = 68,8 кв.м., № S квартиры = 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,4 кв.м., № S квартиры = 55,5 кв.м., № Ѕ квартиры = 55,8 кв.м., № S квартиры = 54,0 кв.м. в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Итого общая площадь в собственности ОАО «РЖД» равна 851,3 кв.м. От имени ООО «РЖД» бюллетень подписан ФИО16, заместителем начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Филиала ОАО «РЖД». К бюллетеню голосования приобщена доверенность №№ от 20.10.2023, подписанная начальником Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» ФИО35 Доверенность не содержит сведений о том, что ФИО16 уполномочен от имени собственника участвовать в общем собрании собственником многоквартирного дома и принимать решения по поставленным вопросам повестки дня. Для уточнения данного вопроса, письмом от 28.10.2024 № Министерством ЖКХ и ГЗН по Пензенской области сделан запрос начальнику Рузаевской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Филиала ОАО «РЖД» ФИО17, о предоставлении информации о наличии у ФИО16 права представлять интересы ОАО «РЖД» на общем собрании. Срок для получения ответа на запрос не указан. Письмом от 31.10.2024 № начальником дистанции филиала ОАО «РЖД» ФИО22 дан ответ, что на основании пункта 2 доверенности № от 20.10.2024 закреплено право предоставлять интересы ОАО «РЖД» в коммерческих и некоммерческих организациях в связи с деятельностью дистанции с правом подписания всех необходимых документов, в том числе с использованием электронной цифровой подписи. Из буквального толкования ч. 2 ст.48 ЖК РФ следует, что в доверенности должны быть четко указаны полномочия доверенного лица, как то: представление интересов доверителя на ОСС МКД; голосование по вопросам повестки общего собрания; право доверителя ограничить круг вопросов для голосования представителя (например, исключить вопросы капитального ремонта и т.д.), право на участие только в одном собрании или на определённый срок и т.д. 01.11.2024 письмом № № в адрес Министерства ЖКХ и ГЗН по Пензенской области начальником дистанции филиала ОАО «РЖД» ФИО22 направлен дополнительный ответ на обращение № от 28.10.2024, согласно которому Министерство уведомлялось, что ведомости, подписанные заместителем начальника дистанции ФИО16, считать недействительными. Ранее направленное письмо от 31.10.2024 № не принимать в работу. Из чего следует, что собственник жилых помещений №№, 13, 15, 16, 17, 48, 52, 53, 179, 191, 192, 194, 233, 234 в многоквартирном <адрес>, в лице ОАО «РЖД», полномочия ФИО16, заместителя начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Филиала ОАО «РЖД», на участие в общем собрании собственников и принятие решений по поставленным на повестку дня вопросам, оформленные Протоком №№ от 10.10.2024, не подтвердил. При данных обстоятельствах число собственников, принявших участие в общем собрании, равно – 8 784,76 голосов, что составляет 46,46 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, из чего следует, что кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопросам в соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ отсутствовал. Кроме этого, о неучастии в ОССП заявили собственники других жилых и нежилых помещений, чьи голоса учтены при голосовании. Также она считает, что инициаторами собрания нарушен порядок созыва общего собрания. В связи с тем, что общее собрание собственников многоквартирного <адрес> в г. Пензе проводилось впервые, решение о размещении сообщения на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, либо размещено в помещении данного дома, собственниками не принималось, инициаторы собрания обязаны были направить сообщение всем собственникам многоквартирного дома заказным письмом или лично под роспись. Во время проведения очной части собрания велась видеозапись, на которой видно, что инициаторы собрания в очной части участия не принимали, собрание вели сотрудники вновь избранной управляющей организации, собственники и члены ТСЖ «Железнодорожник», которые присутствовали на очной части, были удалены с собрания. Данное поведение со стороны сотрудников вновь избранной управляющей организации и членов ТСЖ «Тернопольский» указывает на нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, которое следует понимать как препятствование участнику в реализации его права на выражение своего мнения относительно обсуждаемых вопросов, неравное предоставление времени для выступления, невнесение в протокол собрания возражений, особого мнения участника, необоснованное предоставление преимуществ отдельным участникам голосования и др. ТСЖ «Железнодорожник», членом которого она является, это юридическое лицо, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29.12.2003 за номером №, осуществляет управление частью многоквартирного <адрес> в г. Пензе (подъезды 1-2). Многоквартирный <адрес> вводился в эксплуатацию поэтапно, с раздельными инженерными коммуникациями, что подтверждено строительно-технической документацией на МКД и указывает о технической возможности самостоятельного обслуживания двух частей многоквартирного дома, с сохранением раздельного способа управления. С 14.08.2024 по 21.08.2024 состоялось общее собрание членов и собственников ТСЖ «Железнодорожник» в очно-заочной форме. Общее собрание проводилось по инициативе правления. Согласно протоколу общего собрания от 21.08.2024 большинством голосов по вопросу № «Объединение ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский» принято решение против объединения. По вопросу № «Ликвидация ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский», переход в управляющую компанию всему дому» единогласно принято решение против ликвидации ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский», переход в управляющую компанию всему дому. По вопросу № «Сохранить и оставить статус ТСЖ без каких-либо изменений для ТСЖ «Железнодорожник» ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>» принято единогласное решение за то, чтобы сохранить и оставить статус ТСЖ без каких-либо изменений для ТСЖ «Железнодорожник» ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>. Из чего следует, что собственниками 1-2 подъездов и членами ТСЖ «Железнодорожник» было принято однозначное решение по способу управления и как следует из Протокола №№ от 10.10.2024, участие в собрании собственники 1-2 подъездов и члены ТСЖ «Железнодорожник» не принимали. Фактически, способ управления собственникам 1-2 подъездов и членами ТСЖ «Железнодорожник» был навязан иным юридическим лицом, при этом, как следует из протокола пункт 23 (повестки дня), собственниками 3-8 подъездов, одновременно принято решении и в отношении использования денежных средств собранных ТСЖ «Железнодорожник». Как следует из бюллетеней голосования в квартирах №, два нежилых помещения площадью 50,5 кв.м. и 45 кв.м. отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме в соответствии с ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ.

В дополнениях к исковому заявлению от 06.05.2025 ФИО1 указала, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от 10.10.2024 собрание проводилось между собственниками помещений в многоквартирном <адрес>, а не между членами ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский» путем совместного присутствия, что говорит о том, что собрание в подобном формате проводилось впервые. Как указал ответчик ФИО9 в судебном заседании 08.04.2025, при принятии решения о способе извещения о проведении собрания, инициаторы руководствовались уставами между ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский»: п. 10.1 Устава ТСЖ «Железнодорожник», повторно утвержден 25.03.2013: уведомления направляются или вывешиваются на стенах подъездов не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания; п. 8.4 Устава «Тернопольский», повторно утвержден 22.08.2016: уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправлении (заказным письмом) либо размещается в помещении многоквартирного жилого дома, определенном решением общего собрания членов ТСЖ и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Имелось ли ранее принятое членами ТСЖ «Тернопольский» решение о размещении уведомления в помещениях МКД неизвестно, протокол инициаторами (ответчиками) не предоставлялся. Одновременно, как следует из п.10.3 Устава ТСЖ «Железнодорожник» и п.8.6 Устава ТСЖ «Тернопольский», общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от 10.10.2024, члены ТСЖ «Железнодорожник» участие в собрании не принимали, их число составило менее 1%, число членов ТСЖ «Тернопольский» неизвестно, так как отсутствует реестр собственников, вступивших в ТСЖ «Тернопольский». Считает, что при организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, инициаторами собрания (ответчиками) был нарушен порядок уведомления/извещения о проведении собрания. Если инициаторами (ответчиками) созывалось собрание совместного присутствия членом двух ТСЖ, то они обязаны были руководствоваться Главой VI ЖК РФ, ст. 146 ЖК РФ о порядке организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья и Уставами ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский». Если инициаторами (ответчиками) созывалось общее собрание собственников многоквартирного <адрес>, что и следует из Протокола № от 10.10.2024, они обязаны руководствоваться ст. 45 ЖК РФ, в том числе частью 4 данной статьи – о порядка извещения о проведении общего собрания собственников МКД. Как следует из обязательных приложений к протоколу голосования, в следующих бюллетенях голосования отсутствуют реквизиты документа, подтверждающие право собственности на указанные помещения: <адрес> В бюллетенях <адрес> (55,2 кв.м.) - ФИО18; <адрес> (? 17,4 кв.м.) - ФИО19; <адрес> (? 17,4 кв.м.) - ФИО20; <адрес> (42,7 кв.м.) - ФИО21 - отсутствуют полные данные собственников помещений, указаны не в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина.В бюллетени <адрес> (65,8 кв.м.) собственником является ФИО2 (голосует ФИО3); <адрес> (67 кв.м.) – ФИО4 (голосует ФИО5 – исключена из кворума Мин ЖКХ и ГЗН). 23.10.2024 собственником <адрес> (66,7 кв.м.) ФИО6 в Министерство ЖКХ и ГЗН по Пензенской области направлено письмо о том, что она отзывает свой голос, так как инициативная группа ввела ее в заблуждение. Однако голос был учтен при проверке Министерством кворума. В дополнение к ранее заявленным обоснованиям по полномочиям, определенным доверенностью №№ от 20.10.2023, выданной начальником Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» ФИО35 на имя ФИО16, заместителя начальника ФИО41 дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Филиала ОАО «РЖД»: как указано в п. 2 доверенности №№ от 20.10.2023 и подтверждено письмом от 31.10.2024 № 2 начальника дистанции филиала ОАО «РЖД» ФИО22 - ФИО16 доверено представлять интересы ОАО «РЖД» в коммерческих и некоммерческих организациях в связи с деятельностью дистанции с правом подписания всех необходимых документов, в том числе с использованием электронной цифровой подписи. Как следует из Протокола № от 10.10.2024, собрание инициировано и проводилось физическими лицами, а не коммерческими и некоммерческими организациями (ТСЖ «Железнодорожник» и ТСЖ «Тернопольский»). Как указано в выписках из Единого государственного реестра (реестра собственником помещений в приложении к протоколу), собственником жилых помещений № S квартиры = 66,8 кв.м., № S квартиры = 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,2 кв.м., № Ѕ квартиры = 55,5 кв.м., № S квартиры = 56,8 кв.м., № S квартиры = 67,9 кв.м., № Ѕ квартиры = 67,5 кв.м., № S квартиры = 55,7 кв.м., № S квартиры = 68,8 кв.м., № S квартиры = 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,4 кв.м., № S квартиры = 55,5 кв.м., № S квартиры - 55,8 кв.м., № S квартиры = 54,0 кв.м. (общая площадь в собственности ОАО «РЖД» равна 851,3 кв.м.) в многоквартирном <адрес> является Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги», а не структурное подразделение Филиал (...) ОАО «РЖД», в котором ФИО16 занимает должность заместителя начальника. Как следует из доверенности №№ от 20.10.2023, полномочия ФИО16 определены строго в рамках, отнесенных к компетенции структурного подразделения и связанным с его деятельностью, из чего следует, что ФИО16 превысил полномочия, определенные доверенностью. Министерством ЖКХ и ГЗН по Пензенской области при проверке Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> №№ от 10.10.2024 данные обстоятельства не установлены, что привело к незаконным действиям по включению многоквартирного <адрес> в лицензию по управлению ООО «Пензастрой-сервис Уют». При данных обстоятельствах, число собственников, принявших участие в общем собрании, составляет менее 50% голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, из чего следует, что кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопросам в соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ отсутствовал, что также указывает на ничтожность решения собрания в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 181.5 ГК РФ. Также считает, что инициаторы собрания вышли за пределы своих полномочий, так как внесли в повестку дня вопрос, не относящийся к компетенции общего собрания собственников (ст. 44 ЖК РФ), а именно п. 23 Протокола: Принять решение о перечислении денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и аккумулированных на счетах ТСЖ «Тернопольский» и ТСЖ «Железнодорожник», на счет ООО «Пензастрой-сервис Уют» для дальнейшего их использования в целях благоустройства общего имущества собственников многоквартирного дома по согласованию с советом дома, оформленному соответствующим протоколом. Т.е. общее собрание собственников МКД, в котором не принимали участие собственники 1 и 2 подъездов (ТСЖ «Железнодорожник»), определило изъять у стороннего юридического лица денежные средства, без определения и установления их поступления и предназначения, утвердив распоряжение ими совету дома, в состав которого не вошел ни один собственник помещений ТСЖ «Железнодорожник» (п. 11 Протокола). Из ст. 151 ЖК РФ следует, что распоряжение средствами ТСЖ осуществляется только членами ТСЖ в соответствии с Уставом и его правлением. Учитывая изложенное решение собрания ничтожно в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ. Одновременно, как следует из ст. 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома из числа собственников помещений избирается в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. Как следует из налоговых документов, на момент проведения общего собрания и по сегодняшнее время по адресу: <адрес> зарегистрировано и действуют два ТСЖ, что также указывает, что инициаторы собрания включили в повестку дня вопрос (пункт 11), противоречащий требованиям ЖК РФ. Также считает, что принятые решения, оформленные Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от 10.10.2024, затрагивают и влекут существенные неблагоприятные последствия как для ее, так и всех собственников помещений ТСЖ «Железнодорожник», членом которого она является. Как следует из пункта 5 Протокола, стоимость технического содержания общедомового имущества МКД утверждена в размере 21,68 руб. с квадратного метра. Аналогичный тариф, утвержденный в ТСЖ «Железнодорожник», составляет 20 руб. с кв.м. Для нее, при наличии в собственности жилой квартиры площадь 54,9 кв.м., ежемесячные расходы увеличиваются на 1,68 руб. с кв.м. Кроме этого, как следует, из протокола п. 7 протокола, решением собрания определен размер расходов на ОДН, выделенной в отдельную строку. Как следует из платежных документов ТСЖ «Железнодорожник», подобные расходы для членов ТСЖ «Железнодорожник» и собственников помещений отсутствуют. Пунктом 12 Протокола утверждены дополнительные расходы в виде вывоза снега, которые будут распределяться на всех собственников МКД отдельной строкой. Данные услуги ТСЖ «Железнодорожник» осуществляло за счет средств на содержание жилья. Пунктами 18 и 19 Протокола утверждена дополнительная услуга «Формирование фонда собственников МКД» в размере 1 руб. с кв.м. и порядок его расходования. 18910,1 кв.м.* 1 руб. = 18910,1 руб. в месяц (в том числе 54,9 руб. истца), дополнительных сборов, на неизвестные расходы, порядок расходования которого тоже определяет совет МКД. Фактически, это скрытый рубль от тарифа стоимость технического содержания общедомового имущества МКД, за который Управляющая организация не обязана отчитываться в соответствии с жилищным законодательством, что ущемляет права собственников. Относительно доводов ответчика и третьих лиц о том, что ч. 1 ст. 136 ЖК РФ определено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья, сообщает, что данная норма введена в действие ФЗ-№189 с 01.03.2005. ТСЖ «Железнодорожник» зарегистрирован – 29.12.2003. ТСЖ «Тернопольский» зарегистрирован – 07.09.2004. Т.е. оба юридических лица зарегистрированы до введения вышеуказанной нормы. Прямого указания и запрета на управление одним домом двумя ТСЖ, зарегистрированным до введения в действие ЖК РФ, жилищное законодательство не содержит.

Представитель истца – ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, многоквартирный дом по адресу: <адрес> состоит из 8-ми подъездов, имеет один кадастровый номер, но управление осуществляли два ТСЖ: с 1 по 2 подъезды - ТСЖ «Железнодорожник», с 3 по 8 подъезды - ТСЖ «Тернопольский». С 24.06.2024 ФИО24 сложил свои полномочия в качестве управляющего в ТСЖ «Тернопольский». Члены правления ТСЖ «Тернопольский» также сложили свои полномочия 22.07.2024. Так как большая часть дома и раньше находилась в неудовлетворительном состоянии по уборке, содержанию и обслуживанию дома, то с прекращением деятельности ТСЖ «Тернопольский» состояние дел ухудшилось и создалась аварийная ситуация по тепловым коммуникациям в доме. Ввиду того, что ТСЖ "Тернопольский" находился без управления, не исполнял своих целевых функций по управлению вышеуказанного МКД, для достижения целей которой оно было создано, что является грубым нарушением в силу действующего законодательства, а так же не найдя достойной кандидатуры в председатели ТСЖ, жителями дома и было принято решение выбрать способ управления всего МКД (с 1-8 подъезды) управляющую организацию, с последующим объединением дома и переводом специального счета капитального ремонта на весь дом соответственно. На собрании представитель администрации г. Пенза проинформировал о правилах проведения собрания и голосования по смене формы управления домом, а также разъяснил, что голосование должно быть проведено во всем МКД (без учета разделения дома на секции по дате постройки). В целях приведения способа управления МКД к соответствию требованиям действующего законодательства, что и было сделано собственниками помещений многоквартирном <адрес> и процедура голосования была соблюдена в соответствии с нормами закона, за 10 дней до предстоящего голосования были вывешены уведомления о его проведении, путем размещения в местах общего пользования с 1-8 подъезды МКД, и так же, впоследствии, о его результатах. Голосование проводилось только собственниками жилых и нежилых помещений всего МКД, с приложением заверенных доверенностей к ним, на право представлять интересы физического или юридического лица. Бюллетени были предоставлены всем собственникам вышеуказанного МКД, путем вручения лично, либо направлены почтой на адрес проживания, либо разложены в почтовые ящики. 1 и 2 подъездам МКД так же была предоставлена возможность голосовать. Утверждения заявителей о том, что голосование должно проводится в каждом ТСЖ, являются недостоверными. Ранее протоколом общего собрания собственников от 20.05.2016 ТСЖ «Тернопольский» совместно ТСЖ "Железнодорожник" большинством голосов было принято решение объединить МКД в одно ТСЖ, которое до настоящего времени не было исполнено, что является нарушением норм действующего законодательства, законных прав и интересов собственников МКД. Кроме того, согласно действующему жилищному законодательству РФ определено, что капитальный ремонт может быть закреплен только на один кадастровый номер МКД, держателем которого может быть одна управляющая организация, в случае МКД специальный счет капитального ремонта по решению общего собрания собственников ввиду скорого объединения дома был закреплен только на ТСЖ "Железнодорожник", взносы за который производились ежемесячно жителями с 1-8 подъездов.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – ФИО23, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление от 04.04.2025 заместитель начальника Правового управления Министерства ФИО25 указала, что исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению в силу следующего. В Министерство от директора ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО7 поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области (вх. от 16.10.2024 №). В Министерство представлен подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 10.10.2024 (с приложениями). В ходе рассмотрения заявления и документов Министерством установлено, что указанные заявление и документы соответствуют условиям, предусмотренным п.п. «а», «б», «г», «д», «е» п. 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №/пр. Оснований для отказа ООО «Пензастрой-сервис Уют» во внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области Министерством не было выявлено, в связи с чем Министерством было принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области от 31.10.2024 №, согласно которому спорный МКД включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Пензастрой-сервис Уют». Доводы заявителя, изложенные в заявлении, основаны на неверном толковании норм права в силу следующего. В ходе анализа документов, касающихся проведения вышеуказанного общего собрания, Министерством установлено, что вышеуказанный протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 10.10.2024 не имеет признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (по вопросу выбора управляющей организации) по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Для принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании, кворум имелся. Таким образом, собственниками помещений спорного многоквартирного дома <адрес> было принято решение о смене способа управления, оформленное протоколом общего собрания от 10.10.2024. Данное волеизъявление (решение) собственников помещений в МКД являлось более поздним по отношению к решению, оформленному 21.08.2024, о котором указывает в иске истец. Оснований для принятия к вниманию вышеуказанного протокола от 21.08.2024 при рассмотрении Министерством заявления ООО «Пензастрой-Сервис Уют» о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области, предусмотренных ЖК РФ, а также Порядком, не имелось. Для принятия решения о смене способа управления многоквартирным домом необходимо решение общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме (без учета разделения дома на секции по дате постройки и без учета разделения на товарищества собственников жилья). По поводу ссылки истца на ч. 1 ст. 6 ЖК РФ – жилищное законодательство обратной силы не имеет, позиция Министерства заключается в том, что в соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ собственники МКД в любое время могут изменить способ управления МКД, что и было сделано (протокол от 10.10.2024). Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 10.10.2024 собственниками помещений, обладающими более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, приняты, в том числе решения о выборе ООО «Пензастрой-сервис Уют» в качестве управляющей компании МКД, об изменении способа управления МКД. Вопрос законности вынесенного Министерством решения о включении спорного МКД в реестр лицензий Пензенской области на основании спорного протокола общего собрания (от 10.10.2024) рассматривался в Арбитражном суде Пензенской области (дело № №). Вышеуказанное решение Министерства Арбитражным судом Пензенской области было признанно законным. Доводы, изложенные в настоящем исковом заявлении, были предметом рассмотрения в Арбитражном суде Пензенской области, которым была дана надлежащая оценка. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании протокола общего собрания от 10.10.2024 недействительным.

В письменном дополнительном отзыве на исковое заявление от 28.05.2025 заместитель начальника Правового управления Министерства ФИО25 указала, что в адрес Министерства в период рассмотрения заявления директора ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО7 о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области (вх. от 16.10.2024 №) поступало 5 заявлений, а именно: ФИО27 (вх. № № от 25.10.2024), собственник кв№ с просьбой отозвать голос из протокола за ООО «Пензастрой-сервис Уют», т.к. инициативная группа предоставила данному собственнику неверную информацию; ФИО6 (вх. № № от 25.10.2024), собственник квартиры №, с просьбой отозвать голос из протокола за ООО «Пензастрой-сервис Уют», т.к. ее ввела в заблуждение инициативная группа; ФИО28 (вх. № от 31.10.2024), собственник квартиры № №, с просьбой отозвать голос из протокола за ООО «Пензастрой-сервис Уют», причина не указана; ФИО29 (вх. № от 31.10.2024), собственник квартиры № №, с просьбой отозвать голос из протокола за ООО «Пензастрой-сервис Уют», причина указана; ФИО30 (вх. № № от 02.11.2024, поступило посредством электронной почты 31.10.2024 в 12:55 без подтверждения личности заявителя), собственник квартир №, с просьбой об ознакомлении с протоколом, т.к. считает, что за него подписали бюллетень другие люди. Министерством при принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области от 31.10.2024 № не были учтены данные заявления, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрен «отзыв голосов» при принятии участия в общем собрании собственников помещений в МКД. Указание в заявлениях на «введение в заблуждение инициативной группой» является не состоятельным, поскольку граждане, голосуя в бюллетенях, имели возможность ознакомиться с перечнем вопросов, рассматриваемых на общем собрании, а также оставили напротив каждого вопроса свое волеизъявление, а также подписали бюллетень, из чего следует, что гражданин ознакомлен, осведомлен о рассматриваемых вопросах. Согласно протоколу общего собрания собственник квартир № участие в голосовании не принимал, подписанные бюллетени от имени собственника помещений отсутствуют в документах, являющихся приложением к протоколу общего собрания. Таким образом, основания для учета заявления ФИО30 при проверке протокола отсутствовали. При принятии Министерством решения от 31.10.2024 № учтено письмо Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» о 31.10.2024 № исх-№, в котором сообщалось о полномочиях ФИО16 представлять интересы ОАО «РЖД» с правом подписания. Письмо Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» от 01.11.2024 Министерством не было и не могло быть учтено, поскольку оно датировано 01.11.2024 и поступило в адрес Министерства 01.11.2024, то есть уже после принятия спорного решения от 31.10.2024. Просит отказать ФИО8 в удовлетворении требования о признании протокола общего собрания от 10.10.2024 недействительным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД», действующая на основании доверенности ФИО26 в письменном отзыве указала, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в собственности ОАО «РЖД» зарегистрированы 14-ть квартир. Между ОАО «РЖД», в лице начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений и ТСЖ «Железнодорожник» 02.08.2018 заключен договор № на оказание услуг по содержанию и обслуживанию жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: <адрес> Услуги со стороны ТСЖ «Железнодорожник» исполнялись в полном объеме, претензий со стороны дистанции в отношении исполнения договора не имелось. Ведомости, предоставленные на подпись заместителю начальника дистанции ФИО16 от ООО «Пензастрой-Сервис Уют», подписаны ошибочно. На общем собрании собственников, инициированном ООО «Пензастрой-Сервис Уют», участие от ОАО «РЖД» никто не принимал. Поскольку, Министерством ЖКХ и ГЗН Пензенской области принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области от 31.10.2024 №, согласно которому управление указанным многоквартирным домом с 01.11.2024 осуществляет ООО «Пензастрой-сервисУют», 04.07.2025 между ОАО «РЖД» и ООО «Пензастрой-сервис Уют» заключен договор управления многоквартирным домом № с целью исключения роста задолженности и во избежание судебных разбирательств. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «РЖД».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД», действующий на основании доверенности, ФИО32 в судебном заседании пояснил, что ему позвонила девушка и попросила согласовать и подписать документы. Он не стал вникать в вопрос и подписал четырнадцать бюллетеней, которые ему принесли. Позже его вызвал к себе руководитель и сказал, что он не имел право подписывать бюллетени, и о необходимости их подписания должен был сообщить руководству. Впоследствии за подписание бюллетеней он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Пензастрой – сервис Уют» ФИО33, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ФИО1 необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку в период с 12.08.2024 (очная часть голосования) по 30.09.2024 (окончание заочного голосования) по инициативе собственников помещений в МКД <адрес> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений МКД, одним из вопросов повестки дня которого являлся выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией. В качестве управляющей организации была предложена управляющая организация ООО «Пензастрой-сервис Уют», ИНН <***>, директор ФИО7 В результате голосования для управления многоквартирным домом избрана управляющая компания ООО «Пензастрой-сервис Уют», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.10.2024. Согласно решению Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области от 31.10.2024 №, сведения о многоквартирном <адрес> включены в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Пензастрой-сервис Уют» с 01.11.2024. Министерством в полном объеме проведена проверка материалов общего собрания собственников на соответствие требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр. Не согласившись с указанным решением Министерства ТСЖ «Железнодорожник» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области о признании незаконным решения от 31.10.2024 № № «О внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области». Решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.03.2025 № отказано в удовлетворении требований. Сообщение о размещении информации о проведении общего собрания собственников было размещено на досках объявлений в местах общего пользования, в том числе и первых двух подъездах, бюллетени для голосования также передавались собственникам первых двух подъездов. Довод истца о том, что собственники первых двух подъездов не принимали участия в голосовании, и в том числе по этому основанию следует признать протокол ОСС недействительным, является несостоятельным, поскольку принимать или не принимать участие в голосовании ОСС является правом, а не обязанностью собственников. Реестр всех собственников, включая собственников первых двух подъездов, также был представлен в Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области. Довод истца о том, собственниками и членами ТСЖ «Железнодорожник» не изменялся способ управления также является несостоятельным, поскольку для принятия решения о смене способа управления многоквартирным домом необходимо решение общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме (без учета разделения дома на секции по дате постройки и без учета разделения на товарищества собственников жилья). В отношении довода заявителя о том, что управление многоквартирным домом осуществляют два действующих юридических лица, созданных до введения в действие ЖК РФ считает, что в соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ собственники МКД в любое время могут изменить способ управления МКД, что и было сделано (протокол ОСС от 10.10.2024). Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 10.10.2024 собственниками помещений, обладающими более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, приняты в том числе решения о выборе ООО «Пензастрой-сервис Уют» в качестве управляющей компании МКД, об изменении способа управления МКД. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Железнодорожник» – ФИО37, действующий на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поддержал письменный отзыв, согласно которому протоколом заседания Совета предприятия от 24.12.2003 принято решение об образовании на базе строящегося жилого дома Товарищество собственников жилья, с названием ТСЖ «Железнодорожник». С 29.12.2003 ТСЖ «Железнодорожник» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ вступил в силу с 01.03.2005 согласно ст.1 Федерального Закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации». Согласно ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Способ управления собственниками и членами ТСЖ «Железнодорожник» не изменялся, что также подтверждается протоколом общего собрания от 21.08.2024. Оспариваемый протокол имеет название: «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № Т7/2024 от 10.10.2024». Следует отметить, что устав ТСЖ «Тернопольский», а также ТСЖ «Железнодорожник» распространяется только на членов ТСЖ. Порядок проведения общего собрания уставом определен для членов ТСЖ. Полагает, что ответчики при созыве общего собрания, должны были руководствоваться п. 4 ст. 45 ЖК РФ. ТСЖ «Железнодорожник» считает, что ответчиками нарушен порядок созыва общего собрания, поскольку кроме устава ТСЖ «Тернопольский» протокола об определении способа извещения, последними не представлено. ТСЖ «Железнодорожник» заявляло ходатайство о приобщении к материалам гражданского дела документов, подтверждающих ведение самостоятельно хозяйственной деятельности. Третьим лицом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов. Кроме того, ТСЖ «Железнодорожник» представлен акт экспертного исследования № от 02.04.2025, составленный экспертным учреждение ...», из выводов которого следует, что части здания (1-2 и 3-8 подъезды) по адресу: <адрес> являются отдельно стоящими объектами недвижимости. Здание, составляющее подъезды 1-2, не входит в состав иных строений и является самостоятельным отдельным объектом недвижимости от здания, составляющего подъезды №. Из вышеуказанного следует, что способ управления может быть сохранен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Тернопольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 1.3) принятие решения о проведении предусмотренного частью 1 статьи 167 настоящего Кодекса обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме, об определении порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного обследования технического состояния многоквартирного дома и о порядке направления результатов обследования технического состояния многоквартирного дома в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот многоквартирный дом; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.3) принятие решений об определении лица из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 3.7) принятие решения о порядке приема оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования опросным путем; 3.8) принятие решений о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии с частью 4.2 статьи 36 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан в соответствии со статьей 32.1 настоящего Кодекса, если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом; 4.7) принятие решения о выборе управляющей организации; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч.ч. 1-5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Информация о размещенных (сформированных) в системе решениях и протоколах общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме на единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществлялось ТСЖ «Железнодорожник» (1-2 подъезды), ТСЖ «Тернопольский» (3-8 подъезды).

По инициативе ФИО9 (собственник <адрес>), ФИО10 (собственник <адрес>), ФИО11 (собственник <адрес>), ФИО12 (собственник <адрес>), ФИО13 (собственник <адрес>), ФИО40. (собственник <адрес>), ФИО34 (собственник <адрес>) проведено общее собрание собственников вышеуказанного многоквартирного дома в форме очного-заочного голосования с повесткой дня:

1. 1.1. Выбрать председателя общего собрания собственников.

1.2. Выбрать секретаря общего собрания собственников.

1.3. Назначить председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, членами комиссии по подсчету голосов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

1.4. Принятие решения об установлении местом хранения протокола общего собрания собственников помещения юридический адрес управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют».

1.5. Принять решение о размещении результатов голосования по адресу: <адрес> виде выписки из протокола в течение 10 дней со дня подведения итогов голосования собственников помещений на досках объявлений в местах общего пользования.

1.6. Определить порядок уведомления собственников помещений МКД о проведении общих собраний собственников, размещении результатов голосования, в том числе отчетов о выполненных работах по договору управления МКД по итогам года, путем размещения данных на информационных досках/стендах каждого подъезда дома, расположенного по адресу: <адрес>.

2. Выбрать способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>: управление управляющей организацией.

3. Избрать управляющую организацию ООО «Пензастрой-сервис Уют», ИНН <***>, директор ФИО7, для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> заключить с ней договор управления многоквартирным домом.

4. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией ООО «Пензастрой-сервис Уют» и собственником помещения в МКД в предлагаемой редакции.

5. Утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

6. Утвердить право управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют» заключать договоры с подрядными организациями на техническое обслуживание и аренду общего имущества.

7. Определить размер расходов граждан в состав платы за содержание помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ. Поручить снятие и передачу ресурсоснабжающим организациям показаний ИПУ (индивидуальных приборов учета) электроэнергии сотрудником ООО «Пензастрой-сервис Уют» до 25 числа каждого месяца.

8. Утвердить право управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют» представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и иных конструкций, оборудования, а также сдачу в аренду общего имущества на возмездной основе.

9. Утвердить право управляющей организации ООО «Пензастрой-сервис Уют» представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> во всех судебных инстанциях по вопросам, связанным с содержанием, управлением, эксплуатацией и ремонтом общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в спорах любого характера с ресурсоснабжающими организациями (поставщиками коммунальных услуг, ресурсов) и иными юридическими лицами. В том числе, обращаться от имени собственников помещений с исками об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения и приведении общего имущества многоквартирного дома в исходное (проектное) состояние к третьим лицам и другим собственникам помещений в многоквартирном доме.

10. Принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ, договоров (прямых договоров) ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

11. Избрание членов совета дома.

12. Утвердить оказание дополнительной услуги «Вывоз и утилизация снега», порядка начисления.

13. Принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> на специальном счете, владельцем которого будет являться управляющая организация ООО «Пензастрой-сервис Уют».

14. Определить владельца специального счета: управляющая организация ООО «Пензастрой-сервис Уют» (ИНН <***>). Директора ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО7 назначить уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

15. Принять решение о выборе кредитной организации с учетом требований Жилищного кодекса РФ, в которой владельцем счета ООО «Пензастрой-сервис Уют» будет открыт специальный счет для формирования фонда для капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> Публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

16. Принять решение о выборе в качестве лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на открытый специальный счет: управляющая организация ООО «Пензастрой-сервис Уют».

17. Принять решение об определении следующего порядка предоставления платежных документов: обеспечить доставку платежных документов в почтовые ящики собственников помещений не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, в виде платежного документа, выпускаемого управляющей организацией ООО «Пензастрой-сервис Уют».

18. Утвердить оказание дополнительной услуги «Фонда собственников МКД» и порядка ее начисления.

19. Утвердить порядок расходования денежных средств по дополнительной услуге «Фонда собственников МКД» на основании решения совета дома, утвержденного большинством голосов, оформленного соответствующим протоколом.

20. Утвердить порядок расходования денежных средств, полученных от использования общего имущества, а именно: сумму, равную 4/5 долей прибыли, полученной ООО «Пензастрой-сервис Уют» от использования общедомового имущества сторонними организациями, направить на благоустройство общедомового имущества многоквартирного дома, согласно решениям совета дома, принявшими большинством голосов, оформленными соответствующим протоколом, при этом уполномочить совет дома на принятие решений о расходовании денежных средств, полученных от использовании общего имущества. 1/5 долю от прибыли, полученной ООО «Пензастрой-сервис Уют» от использования общедомового имущества сторонними организациями, направить в доход ООО «Пензастрой-сервис Уют» в счет исполнения договорных отношений.

21. Утвердить порядок распределения денежных средств, полученных от использования общего имущества МКД, а именно: наделить управляющую компанию ООО «Пензастрой-сервис Уют» от имени всех собственников помещений в МКД правом заключения договоров с подрядными организациями с привлечением средств, полученных от использования общего имущества, в целях благоустройства общего имущества собственников многоквартирного дома.

22. Установить размер платы, взимаемой с собственников (арендаторов) нежилых помещений МКД, в сумме 150 рублей в месяц за 1 (один) квадратный метр рекламной конструкций, размещенной на общем имуществе собственников помещений МКД.

23. Принять решение о перечислении денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и аккумулированных на счетах ТСЖ «Тернопольский» (ИНН <***>), ТСЖ «Железнодорожник» (<***>) на счет ООО «Пензастрой-сервис Уют» (ИНН <***>) для дальнейшего их использования в целях благоустройства общего имущества собственников многоквартирного дома по согласованию с советом дома, оформленному соответствующим протоколом.

Как следует из протокола № от 10.10.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь дома составляет 18 910,1 кв.м.; присутствуют собственники помещений или их представители, согласно приложению №; проголосовавшие представляют интересы собственников помещений общей площадью 9 836,68 кв.м., что составляет 52,02 % от общей площади помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу № № от 10.10.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, кворум на собрании присутствует, по всем вопросам повестки дня общего собрания, указанным выше, были приняты положительные решения.

Из сообщения о проведении общего собрания от 01.08.2024 следует, что очная часть собрания была назначена на 12.08.2024 на 19 часов 00 минут, заочная часть голосования – до 30.09.2024 до 15 часов 00 минут.

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктами 1 и 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит признать недействительными протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № от 10.10.2024, в связи с нарушением порядка созыва собрания, процедуры проведения собрания, отсутствием кворума при его проведении и принятии решения по вопросам, не входящим в компетенцию собрания.

Для проверки доводов истца, по запросу суда Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области представлены подлинный протокол общего собрания № № от 10.10.2024 с приложением решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Из акта Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области № от 28.10.2024 следует, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 10.10.2024 собственниками помещений в МКД приняты решения, в том числе о выборе способа управления МКД – управляющей организацией, о выборе ООО «Пензастрой-сервис Уют» в качестве управляющей организации и заключении договора управления МКД.

К протоколу представлены приложения, предусмотренные п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

В ходе осмотра документов установлено, сто согласно протоколу общая площадь МКД составляет 18 910,1 кв.м. При сверке информации, содержащейся в письменно оформленных решениях собственников помещений в МКД, с информацией, содержащейся в выписке из ЕГРП, было установлено следующее:

-участие в голосовании по помещению № в МКД (общ. S – 54,9 кв.м.) принял собственник, обладающий 1/2 площади помещения (27,45 кв.м.), иные собственники помещения участия в голосовании не принимали;

-участие в голосовании по помещению № в МКД (общ. S – 56,2 кв.м.) принял собственник, обладающий 1/2 площади помещения (28,1 кв.м.), иные собственники помещения участия в голосовании не принимали;

-участие в голосовании по помещению № в МКД (общ. S – 67,6 кв.м.) принял собственник, обладающий 9/10 площади помещения (60,84 кв.м.), иные собственники помещения участия в голосовании не принимали;

-голосование по помещениям № в МКД (общ. S – 67 кв.м.) осуществлялось не собственником такого помещения;

-собственник нежилого помещения (общ. S – 113,5 кв.м.) в МКД принято решение «воздержался» по вопросу повестки дня о выборе управляющей организации, способа управления.

С учетом изложенного Министерством установлено, что голосовали «за» принятие решения о выборе способа управления МКД – управляющей организацией, о выборе ООО «Пензастрой-сервис Уют» в качестве управляющей организации и заключении договора управления МКД собственники, обладающие 9 702,46 кв.м. голосов, что составляет 51,31 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД. Кворум для принятия решений имеется.

Как указано в заключении Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области о соответствии заявления о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области и прилагаемых к нему документов требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» от 28.10.2024 № 16.10.2024 в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от директора ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО7 поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области (вх. от 16.10.2024 №). 16.10.2024 в Министерство представлен подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 10.10.2024 (с приложениями). В ходе рассмотрения заявления и документов Министерством установлено, что указанные заявление и документы соответствуют условиям, предусмотренным п.п. «а», «б», «г», «д», «е» п. 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр. В соответствии с п.п. «в» п. 7, п.п. «в» п. 10 Порядка, ввиду поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр лицензий Пензенской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом <адрес> и изменением способа управления МКД при отсутствии сведений о прекращении управления МКД ТСЖ «Тернопольский» и ТСЖ «Железнодорожник». На основании изложенного, принято решение о приостановлении рассмотрения заявления директора ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО7 о внесении изменений в Реестр до 06.12.2024.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в адрес начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» направлено письмо № от 28.10.2024, согласно которому в представленном протоколе общего собрания собственников помещений в МКД от 10.10.2024 и приложениях к нему имеется письменное решение по вопросам повестки дня по помещениям №, 13, 15, 16, 17, 179, 191, 192, 194, 233, 234, 48, 52, 53 в МКД, находящимся в собственности ОАО «РЖД», подписанное представителем собственника помещений по доверенности ФИО16 (доверенность № от 20.10.2023). Представленная доверенность не содержит сведений о том, что ФИО16 уполномочен представлять интересы ОАО «РЖД» как собственника помещений в МКД на общем собрании собственников помещений в МКД. В связи с чем Министерство просило сообщить о наличии у ФИО16 – заместителя начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений права предоставлять интересы ОАО «РЖД» как собственника помещений № в МКД на общих собраниях собственников помещений в МКД, в том числе голосовать по вопросам повести дня общего собрания.

В ответе начальника Рузаевской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО22 № от 31.10.2024 указано, что за ФИО16 – заместителем начальника дистанции гражданских сооружений на основании п. 2 доверенности от 20.10.2023 №, закреплено право представлять интересы ОАО «РЖД» в коммерческих и некоммерческих организациях в связи с деятельностью дистанции с правом подписания всех необходимых документов, в том числе с использованием электронной цифровой подписи. При этом полномочия ФИО16 на право голосования по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, подтверждены не были.

Решением Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 31.10.2024 № № в реестр лицензий Пензенской области внесены изменения; сведения о многоквартирном <адрес> включены в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Пензастрой-сервис Уют».

Как указано в письме начальника ФИО39 дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО22 № № от 01.11.2024, адресованном Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Рузаевская дистанция гражданских сооружений направила доверенность начальника ФИО38 дистанции гражданских сооружений от 20.10.2023 № №, за которым закреплено право предоставлять интересы ОАО «РЖД» как собственника помещений. Ведомости, подписанные заместителем начальника дистанции – ФИО16, считать недействительными. Ранее направленное письмо №№ от 31.10.2024 не принимать в работу.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца об отсутствии кворума при проведении собрания являются обоснованными в силу следующего.

При подсчете кворума для принятия решения суд руководствуется сведениями об общей площади помещений в многоквартирном <адрес> в г. Пензе, указанными в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № от 10.10.2024, которая составляет 18 910,1 кв.м.

В силу положений ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (часть 4).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (часть 5.1).

Из правового смысла указанных норм следует, что действующее законодательство предоставляет участникам собрания, имеющим намерение голосовать через представителя, право выбора способа оформления его полномочий путем выдачи доверенности, удостоверенной организацией, в которой доверитель работает или учится (п. 3 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), или нотариально удостоверенной.

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на голосование на общем собрании должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 3 и 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в доверенности № № от 20.10.2023, выданной ОАО «РЖД» в лице начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ФИО35 в порядке передоверия на имя ФИО16, отсутствует указание на право представителя собственника на голосование в собрании согласно требованиям ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом пояснений представителей ОАО «РЖД» ФИО16, ФИО31, согласно которым ведомости, предоставленные на подпись заместителю начальника дистанции ФИО16, подписаны ошибочно, на общем собрании собственников участие от ОАО «РЖД» участие никто не принимал, суд приходит к выводу, что указанная доверенность не может быть учтена при голосовании на оспариваемом собрании.

Таким образом, голоса ОАО «РЖД» (собственник жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>: № S квартиры = 66,8 кв.м., № S квартиры = 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,2 кв.м., № Ѕ квартиры = 55,5 кв.м., № S квартиры = 56,8 кв.м., № S квартиры = 55,5 кв.м., № Ѕ квартиры = 55,8 кв.м., № S квартиры = 54 кв.м., № S квартиры = 67,9 кв.м., № S квартиры = 67,5 кв.м., № S квартиры = 55,7 кв.м., № S квартиры = 68,8 кв.м., № S квартиры - 56,2 кв.м., № S квартиры = 67,4 кв.м, общая площадь в собственности ОАО «РЖД» равна 851,3 кв.м.) не могут быть включены в подсчет для определения кворума.

При этом суд не принимает во внимание имеющиеся в материалах дела копии заявлений ФИО36, ФИО29, ФИО6, ФИО27 об отзыве голосов, поскольку отзыв голосов при принятии участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме действующим жилищным законодательством не предусмотрен.

Таким образом, количество лиц, имевших право голосования, составляет менее 50 % (46,63 %). Указанное свидетельствует об отсутствии предусмотренного ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума.

Решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №№ от 10.10.2024, имеют признаки ничтожности, следовательно, принятые на данном собрании решения являются недействительными.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1. подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом общего собрания № № от 10.10.2024 в силу ничтожности.

При этом доводы истца о нарушении порядка созыва собрания, процедуры проведения собрания, принятие решения по вопросам, не входящим в компетенцию собрания правового значения не имеют, поскольку судом установлены иные допущенные нарушения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, которые влекут безусловную отмену решений, оформленных протоколом № от 10.10.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании протокола общего собрания недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № № от 10.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2025.