Решение по делу № 2А-1177/2025 от 02.04.2025

дело №2а-1177/2025

УИД 25RS0019-01-2024-000552-43

Стр.№3.202

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "02" апреля 2025 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее по тексту - Владивостокская таможня, таможенный орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с учетом изменения предмета административного иска в порядке ст.46 КАС РФ о взыскании обязательных платежей и санкций, сославшись на то, что в августе 2022 года из Республики Корея на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни по коносаменту № в адрес ФИО1 было ввезено для личного пользования транспортное средство марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) №, рабочий объем двигателя - 2 151 куб.см., дата изготовления - 15 сентября 2020 года, страна происхождения - Республика Корея, стоимость 8 500 долларов США. Декларирование осуществлялось таможенным представителем ООО "ХАЙТЭК КРАФТ", согласно договора на оказание услуги таможенного представителя №, заключенного 15 октября 2022 года между ФИО1 и ООО "ХАЙТЭК КРАФТ". В целях таможенного декларирования товара на таможенный пост - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ФИО2 подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту – ПТД) №, в которой к оформлению заявлен товар - автомобиль марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) №, рабочий объем двигателя - 2 151 куб.см., дата изготовления - 15 сентября 2020 года, страна происхождения - Республика Корея, стоимостью 8 500 долларов США. Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 54% от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара были уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 319 388 рублей 01 копейка; таможенные сборы за таможенные операции в размере 3 100 рублей; а всего за ввезенный товар было уплачено 322 488 рублей 01 копейка. Владивостокской таможней на основании ст.ст.310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, был проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 27 марта 2023 года №, в ходе которого было установлено, что заявленная стоимость товара – автомобиля марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) № отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения. Так, в ходе анализа информации о фактической продаже автотранспортных средств в Республике Корея, размещенной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах

"carstat.kr", "encar.com", "bobaedream.co.kr", было установлено, что автомобили марки "KIA CARNIVAL", 2020 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2 151 куб.см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании вышеуказанного автомобиля. Проанализировав информацию о фактической продаже автотранспортных средств в Республике Корея, размещенной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "carstat.kr", было установлено, что автомобиль марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) № был продан 25 июля 2022 года на торговой площадке "www.lotteautoauction.net", стоимость автомобиля составила 30 478 долларов США или 30 343, 91 евро (на дату декларирования 22 августа 2022 года). Поскольку по результатам проведенной проверки таможенных и иных документов и сведений было установлено, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально, таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым таможенные платежи были рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции в размере 3 100 рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 865 069 рублей 51 копейки, а всего сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате, составила 868169 рублей 51 копейка. 05 апреля 2023 года таможенным органом в адрес ФИО1 посредством почтовой связи было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 03 апреля 2023 года №/№, в котором должнику также было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, указанных в направленном уведомлении, подлежит исполнению соответствии со ст.30 Федерального закона №289-ФЗ, а при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания. Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, почтовое отправление ФИО1 не получено, задолженность до настоящего времени ФИО1 не оплачена. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии с уведомлением № от 04 апреля 2023 года таможенным органом были исчислены пени на соответствующие недоимки согласно представленного расчета. Впоследствии таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка № Красноармейского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, и 30 июня 2023 года мировым судьей по делу №2а-1740/2023 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени на общую сумму 600787 рублей 75 копеек, который определением мирового судьи от 07 августа 2024 года был отменён в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения. В связи с чем административный истец – Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу таможенного органа сумму таможенных платежей в размере 545 681 рубля 50 копеек, пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей за период с 30 августа 2022 года по 04 апреля 2025 в размере 545 681 рубля 50 копеек, а всего в сумме 1 091 363 рублей.

Представитель административного истца - Владивостокской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности № от 03 февраля 2025 года, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст.96, 97 КАС РФ, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу его регистрации по месту жительства и по адресу его фактического проживания в г. Анапе, которые впоследствии возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "возврат отправителю из-за истечения срока хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного ответчика ФИО1 о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, при этом в возражениях относительно заявленных таможенным органом административных исковых требований ранее представленных в адрес суда административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.

В возражениях относительно заявленных таможенным органом административных исковых требований, ранее представленных в адрес суда, административный ответчик ФИО1 заявленные таможенным органом административные исковые требования не признал, сославшись на то, что уведомление о необходимости уплаты доначисленных таможенных платежей в сумме 545681 рубля 50 копеек и пени в размере 397657 рублей 81 копейки им не получалось, поскольку на момент направления указанного уведомления по адресу его регистрации: <адрес> он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> 09 февраля 2015 года по 09 февраля 2020 года, и проживал по адресу: <адрес> 01 марта 2023 года по 30 декабря 2023 года. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, указанное уведомление таможенного органа не было им получено по объективным причинам, при этом им были уплачены все таможенные платежи за ввезенный автомобиль, который был выпущен на территорию Российской Федерации в августе 2022 года, в связи с чем начисленные таможенным органом платежи и пени являются незаконными ввиду отсутствия вины лица, допустившего просрочку уплаты обязательных платежей, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных Владивостокской таможни отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ООО "ХАЙТЭК КРАФТ" в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст.96, 97 КАС РФ, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу места нахождения юридического лица, которое впоследствии возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "возврат отправителю из-за истечения срока хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение заинтересованного лица о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором.

Также информация о времени и месте судебного заседания была размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу: anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2а-1177/2025 на бумажном носителе.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица ООО "ХАЙТЭК КРАФТ".

Обсудив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования). В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (далее по тексту – ПТД).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ПТД, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).

20 декабря 2017 года Советом Комиссии принято решение №107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (далее - Единые ставки).

Из содержания абзаца 3 таблицы 2 Единых ставок в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции автомобили легковые, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет: стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя; стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя; стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 данной статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС определено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1 статьи 268 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (пункт 2 статьи 270 ТК ЕАЭС).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в августа 2022 года из Республики Корея на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни по коносаменту № в адрес ФИО1 ввезено для личного пользования транспортное средство марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) №, рабочий объем двигателя - 2 151 куб.см., дата изготовления - 15 сентября 2020 года, страна происхождения - Республика Корея.

22 августа 2022 года на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № от 15 августа 2022 года таможенным представителем ФИО1 - ООО "ХАЙТЭК КРАФТ" на таможенный пост - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № от 22 августа 2022 года, согласно которой декларантом ФИО1 задекларировано транспортное средство марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) №, рабочий объем двигателя - 2 151 куб.см., дата изготовления - 15 сентября 2020 года, страна происхождения - Республика Корея, таможенной стоимостью транспортного средства 8 500 долларов США.

В подтверждении указанных сведений таможенным представителем были представлены: инвойс № от 15 июля 2022 года на общую стоимость 11200000 вон и коносамент №, оформленные на имя ФИО1

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) № в отношении ввезенного транспортного средства, исходя из стоимости транспортного средства, указанной в пассажирской таможенной декларации №, таможенным органом исчислены таможенные платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 319 388 рублей 01 копейки, а также таможенные сборы за таможенные операции в размере 3 100 рублей.

23 августа 2022 года ФИО1 по указанному выше ТПО произведена уплата таможенного сбора в размере 3100 рублей и совокупного таможенного платежа в размере 319 388 рублей 01 копейки.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Частью 2 статьи 226 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о таможенном регулировании) предусмотрено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Закона о таможенном регулировании по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 данного Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 23.7 данного Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

Таможенным органом на основании статьей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении ФИО1 проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №/А054363, в ходе которого было установлено, что согласно сведениям, размещенным в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "carstat.kr", автомобиль марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) № был продан в Республике Корея 25 июля 2022 года на торговой площадке www.lotteautoauction.net по цене 30 478 долларов США или 30 343,91 евро (на дату декларирования 22 августа 2022 года).

По результатам проведения таможенного контроля таможенным органом был составлен акт ПДС № от 27 марта 2023 года, согласно которого заявленная стоимость товара - автомобиля марки "KIA CARNIVAL", идентификационный номер (VIN) №, 15 сентября 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, объемом двигателя 2151 куб. см., мощностью двигателя 199 л.с., страна происхождения - Республика Корея, который был задекларирован в ПТД №, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Таможенному посту - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни поручено произвести корректировку № и доначислить таможенные платежи в отношении указанного автомобиля на основании сведений о его продаже в Республике Корея с указанием стоимости 30478 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 22 августа 2022 года составляет 1802228 рублей 14 копеек или 30343,91 евро.

Решением Владивостокской таможни № от 27 марта 2023 года, принятым на основании статьи 218, части 2 статьи 226, части 28 статьи 237 ТК ЕАЭС, по результатам таможенного акт ПДС № от 27 марта 2023 года таможенному посту - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни поручено произвести корректировку № и доначислить таможенные платежи в отношении указанного автомобиля на основании сведений о его продаже в Республике Корея с указанием стоимости 30478 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 22 августа 2022 года составляет 1802228 рублей 14 копеек или 30343,91 евро.

Таможенным постом - Морской порт Владивосток Владивостокской таможни составлен новый ТПО №, согласно которому таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 865069 рублей 51 копейки, при этом разница с размером таможенной пошлины, уплаченной по аннулированному ТПО №, составила 545 681 рубль 50 копеек в сторону увеличения.

04 апреля 2023 года Владивостокской таможней посредством почтовой связи заказанной корреспонденции ФИО4 по адресу его регистрации по месту жительства направлено уведомление № от 03 апреля 2023 года о необходимости уплаты в течение 15 рабочих дней со дня его получения задолженности по таможенным платежам в размере 545 681 рубля 50 копеек, а также начисленной на нее пени за период с 30 августа 2022 года в размере 24 820 рублей 93 копеек, которое 11 мая 2023 года возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "истёк срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение указанного лица об её поступлении и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается уведомлением и общедоступными сведениями официального сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (штриховой почтовый идентификатор внутреннего почтового отправления (ШПИ) №.

Решение таможенного органа по результатам таможенного контроля № от 27 марта 2023 года, а также уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № от 03 апреля 2023 года административным ответчиком ФИО1 в установленном законом порядке не оспорены.

По общему правилу, установленному частью 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком. Согласно части 20 той же статьи при неисполнении уведомления в течение указанного срока таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, пеней.

В отсутствие информации о вручении уведомления получателю согласно части 23 статьи 73 Закона о таможенном регулировании днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В силу части 5 статьи 71 Закона о таможенном регулировании взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 76 Федерального закона №289-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 постановления от 26 ноября 2019 года №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснил, что Если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Поскольку указанное уведомление таможенного органа административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в указанный в нём срок, в объеме установленных в нём обязательств исполнено не было, указанное послужило основанием для обращения 30 июня 2023 года таможенного органа к мировому судье судебного участка №173 Красноармейского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисляемых по ПТД № (ТПО №), в размере 600787 рублей 75 копеек, и 30 июня 2023 года мировым судьей по делу №2а-1740/2023 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в указанном размере.

Таким образом, таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в сроки, установленные ст.75 Закона о таможенном регулировании.

Определением мирового судьи судебного участка №173 Красноармейского судебного района Приморского края от 07 августа 2024 года судебный приказ, выданный 30 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №173 Красноармейского судебного района Приморского края по делу №2а-1740/2023, отменен в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

07 ноября 2024 года Владивостокская таможня посредством почтовой связи направило в адрес Красноармейского районного Приморского края настоящее административное исковое заявление, то есть в пределах срока, установленного абз.2 п.4 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ.

Таким образом, таможенным органом соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности. Таможенным органом принимались меры к взысканию задолженности по таможенным платежам, в адрес ФИО1 направлялись соответствующее уведомление, также административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 КАС РФ, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями статей 50-62, 84 КАС РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные лицами, участвующими в деле, письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, учитывая, то обстоятельство, что в результате проведения таможенного контроля таможенным органом было установлено, что заявленные декларантом ФИО1 сведения о стоимости ввозимого для личного пользования товаре, необходимые для определения суммы таможенных платежей являются недостоверными, в связи с чем Владивостокская таможня обоснованно приняла решение о корректировке первоначального таможенного приходного ордера и о доначислении таможенных платежей на основании, исходя из сведений о таможенной стоимости транспортного средства, установленных таможенных органом в результате проведенной проверки, при этом полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости автомобиля являлись достаточными для принятия решения о доначислении таможенных платежей, использование в качестве источника информации сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "carstat.kr", на котором в свободном доступе была размещена информация о фактической цене продажи транспортного средства "KIA CARNIVAL", 2020 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № в Республике Корея, не противоречит положениям ст.267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного ответчика при проведении проверки не установлено, сведения о фактической стоимости реализации указанного автомобиля отражены в решении таможенного органа по результатам таможенного контроля № от 27 марта 2023 года, уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № от 03 апреля 2023 года, которые административным ответчиком не оспаривались, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований таможенного органа в части взыскания обязательных платежей, и взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате таможенного платежа в размере 545681 рубля 50 копеек, поскольку административным ответчиком не в полном объеме исполнена установленная законом обязанность по уплате таможенных платежей за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, размер которых установлен таможенным органом по результатам проведенной проверки таможенных и иных документов и сведений.

При этом суд находит безосновательными и подлежащими отклонению доводы административного ответчика ФИО1 о неполучении им уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № от 03 апреля 2023 года ввиду не проживания по месту регистрации по адресу: <адрес>, как следствие, об отсутствии возможности узнать о наличии задолженности по уплате таможенных пошлин, по следующим основания.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с 27 марта 2015 года значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовое отправление (штриховой почтовый идентификатор внутреннего почтового отправления (ШПИ) №), направленное таможенным органом по адресу регистрации ФИО1 было принято в отделении связи 04 апреля 2023 года, прибыло в место вручения 06 апреля 2023 года, 07 апреля 2023 года – неудачная попытка вручения, 12 мая 2023 года возвращено отправителю

При этом, исходя из положений части 23 статьи 73 Закона о таможенном регулировании, предусматривающей, что в случае направления уведомления по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма, следует, что уведомление таможенного органа о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № от 03 апреля 2023 года считается полученным 12 апреля 2023 года.

Так, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Вместе с тем, вопреки доводам административного ответчика в материалах дела отсутствуют сведения о его регистрации по месту пребывания на территории муниципального образования город-курорт Анапа в 2023 году, также отсутствуют сведении об уведомлении ФИО1 в 2023 году таможенного органа о его проживании на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названному адресу, считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не находится (не проживает) по указанному адресу.

Зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин должен осознавать, что по этому адресу будет направляться предназначенная ему почтовая корреспонденция, а в случае, если корреспонденция не доставлена по адресу места регистрации, все негативные последствия, вытекающие из ее неполучения (несвоевременного получения, получения неуполномоченным лицом, отказа в получении и так далее), возлагаются на указанное лицо.

Иное толкование норм права может повлечь злоупотребления со стороны недобросовестных лиц, которые могут уклоняться от получения корреспонденции, и, тем самым, препятствовать в осуществлении уполномоченными органами полномочий по контролю и надзору за соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Сообщения, доставленные по адресу регистрации по месту жительства гражданина, считаются полученными даже, если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несёт риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.

Также вопреки доводам административного ответчика ФИО1 отсутствуют основания для привлечения ООО "ХАЙТЭК КРАФТ" к солидарной ответственности, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что таможенный представитель был осведомлен о недостоверности сведений о цене ввозимого товара.

Согласно части 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим кодексом срок уплачиваются пени.

Согласно статье 72 Закона о таможенном регулировании пенями признаются установленные указанной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).

Ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Закона о таможенном регулировании (часть 10).

Ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9 статьи 72 Закона о таможенном регулировании).

Согласно части 14 статьи 72 Закона о таможенном регулировании при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Так, из представленного таможенным органом расчета сумм подлежащих уплате пени по состоянию на 02 апреля 2025 года следует, что в период с 30 августа 2022 года (следующий день за днем истечения срока уплаты платежей) по 03 апреля 2023 года (день формирования уведомления № размер пени рассчитывался таможенным органом, исходя из ставки 1/360, с 04 апреля 2023 года (со дня, следующего за днем формирования уведомления) размер пени рассчитывался, исходя из ставки пени 1/100, то есть так, как этот порядок предусмотрен правилами частей 11, 13 и 14 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, общая сумма пени составила 639776 рублей 69 копеек.

Проверив представленный административным истцом расчет заявленных к взысканию сумм пени, начисленных за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей, суд находит его не обоснованным, поскольку таможенным органом в представленном расчете не учтены ограничения, установленные положениями части 8 статьи 72 Закона о таможенном регулировании, согласно которых размер пени не может превышать размер таможенных платежей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени, в связи с чем при определении размера пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей суд полагает необходимым применить следующий расчет:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

545 681,50

30.08.2022

Новая задолженность на 545 681,50 руб.

545 681,50

30.08.2022

18.09.2022

545 681,50 ? 20 ? 1/360 ? 8%

2 425,25 р.

545 681,50

19.09.2022

03.04.2023

197

7.5

545 681,50 ? 197 ? 1/360 ? 7.5%

22 395,68 р.

Сумма основного долга: 545 681,50 руб.

Сумма неустойки: 24 820,93 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

545 681,50

04.04.2023

Новая задолженность на 545 681,50 руб.

545 681,50

04.04.2023

23.07.2023

111

7.5

545 681,50 ? 111 ? 1/100 ? 7.5%

45 427,98 р.

545 681,50

24.07.2023

14.08.2023

8.5

545 681,50 ? 22 ? 1/100 ? 8.5%

10 204,24 р.

545 681,50

15.08.2023

17.09.2023

545 681,50 ? 34 ? 1/100 ? 12%

22 263,81 р.

545 681,50

18.09.2023

29.10.2023

545 681,50 ? 42 ? 1/100 ? 13%

29 794,21 р.

545 681,50

30.10.2023

17.12.2023

545 681,50 ? 49 ? 1/100 ? 15%

40 107,59 р.

545 681,50

18.12.2023

28.07.2024

224

545 681,50 ? 224 ? 1/100 ? 16%

195 572,25 р.

545 681,50

29.07.2024

15.09.2024

545 681,50 ? 49 ? 1/100 ? 18%

48 129,11 р.

545 681,50

16.09.2024

27.10.2024

545 681,50 ? 42 ? 1/100 ? 19%

43 545,38 р.

545 681,50

28.10.2024

10.01.2025

545 681,50 ? 75 ? 1/100 ? 21%

85 944,84 р.

Сумма основного долга: 545 681,50 руб.

Сумма неустойки: 520 989,41 руб.

Таким образом, требования таможенного органа в части взыскания с административного ответчика ФИО1 санкций подлежит частичному удовлетворению в размере, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых административным ответчиком не исполнена, в сумме 545 681 рубля 50 копеек, исчисленных за период с 30 августа 2022 года по 10 января 2025 года, когда сумма пени достигла суммы неуплаченных таможенных платежей.

При этом суд не усматривает оснований для применения в данном случае в отношении декларанта ФИО1 последствий введения на территории Российской Федерации Постановлением №497 моратория на возбуждение дел о банкротстве, поскольку применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, регистрация декларации на товар произведена таможенным органом в августе 2022 года, из чего следует, что обязанность по уплате таможенных платежей возникла у ФИО1 после введения 01 апреля 2022 года моратория на начисление финансовых санкций.

Согласно статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, принимая во внимание, что Владивостокская таможня, как государственный орган, выступающий по настоящему делу в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, при этом суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных таможенным органом административных исковых требований, на основании положений ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, исходя из размера заявленных административных исковых требований, поддерживаемых административным истцом на момент принятия решения по делу, согласно положениям подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в редакции, действовавшей до 08 сентября 2024 года, в размере 13656 рублей 82 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации серия №) в пользу Владивостокской таможни Дальневосточного округа Федеральной таможенной службы задолженность по уплате таможенных платежей в размере 545 681 рубля 50 копеек, пени за неуплату в установленной срок сумм таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 545 681 рубля 50 копеек, всего 1091363 рубля.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации №), государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 13656 рублей 82 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2025 года