55RS0003-01-2025-004489-83
Дело № 2-3347/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Кирьяш А.В.,
при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по иску ФИО1 к Администрации Ленинского административного округа города Омска, ФИО2 о признании права собственности на гараж, земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является членом гаражного кооператива «Мотор-91» и собственником гаража № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от 07.09.2024, заключенного между ним и ФИО2 По условиям договора купли-продажи ФИО2 передал истцу в собственность гараж № <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, а истец принял гараж и оплатил его стоимость в размере 200 000 рублей. Истец неоднократно обращался к ФИО2 с предложением о необходимости государственной регистрации перехода права собственности, однако, ответчик от совершения указанных действий уклоняется, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Гараж был возведён на данном земельном участке в 1999 году. На основании распоряжения администрации Ленинского административного округа г. Омска № 346 от 21.02.2025 утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Предварительно согласовано предоставление данного земельного участка ФИО1 в аренду. Определён вид разрешённого использования - «размещение гаражей для собственных нужд». При обращении в предоставлении земельного участка в собственность Администрацией ЛАО г. Омска, было отказано, со ссылкой на то, что земельный участок предоставляется только в аренду. Гараж № 333 построен в 1999 году, является капитальным строением, попадает под действие закона ФЗ № 79 от 05.04.2021 года «О гаражной амнистии». С учетом изменений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс<данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты> образованный из участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчики Администрация Ленинского административного округа города Омска, ФИО2 в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Третьи лица ГТА «Мотор 91», Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не заявляли.
В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Основания возникновения гражданских прав предусмотрены положениями ст. 8 ГК РФ, сделки являются одним из таких оснований.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ)
Аналогичные положения закона предусмотрены п. 1 ст. 164 ГК РФ, согласно которым, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. (ст. 209 ГК РФ)
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) (ч. 3 ст. 154 ГК РФ)
Частью 1 статьи 420 ГК РФ законодатель определил, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Здания, прочно связанные с землей, в силу положений ст. 130 ГК РФ относятся к объектам недвижимости.
Согласно требованиям ст. 550 ГК РФ, договор отчуждения недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 454 Г ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
После передачи владения недвижимым имуществом приобретателем, но до государственной регистрации права собственности он является законным владельцем этого имущества и имеет права на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ, в то же время он не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом.
Пунктом 3 статьи 551 ГК РФ установлено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Таким образом, юридическое значение, для разрешения спора о праве собственности на недвижимое имущество, которое никогда не было зарегистрировано, имеет, установление, в ходе рассмотрения дела обстоятельств возникновения у истца именно прав собственности на спорное имущество, в соответствии с законодательством, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 61, 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
В случае, если обязательство продавца передать недвижимость не исполнено, покупатель вправе в исковом заявлении соединить требования об исполнении продавцом обязанности по передаче (абзац седьмой статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 398 ГК РФ) и о регистрации перехода права собственности. При этом требование о регистрации перехода права собственности не может быть удовлетворено, если суд откажет в удовлетворении требования об исполнении обязанности продавца передать недвижимость.
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, на основании договора купли-продажи, заключенного <данные изъяты>, в качестве покупателя, с ФИО2, действующий в качестве продавца, приобрел объект недвижимого имущества – гаражный бокс № <данные изъяты>, назначение: нежилое, расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 9-11).
Таким образом, вышеуказанный гараж является объектом недвижимости, что не оспаривалось сторонами, переход права собственности на который, в силу закона, подлежит государственной регистрации.
<данные изъяты> между покупателем ФИО1 и продавцом ФИО2 заключен акт приема-передачи.
Положения настоящего договора, также предусмотрено, что с момента его подписания, продавец предоставляет покупателю право владения и пользования гаражом.
Из содержания пункта 4 этого договора следует, что за проданный гараж продавец полностью получил денежные средства, в размере 200 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного выше совместного постановления Пленумов № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).
Учитывая приведенные обстоятельства, установленные факты того, что паевой взнос за гараж ФИО2 выплачен, кооператив поддерживает позицию истца и возражений не представил.
При этом, материалами дела достоверно подтверждено, что спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым к постройкам данного типа - гараж, является неотъемлемой частью гаражного ряда кооператива, расположен на земельном участке выделенного ГСК для строительства гаражей, требования о целевом назначении земельного участка и виде его разрешенного использования соблюдены, доказательств обратного материалы дела не содержат.
При этом, каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, как и всего гаражного комплекса, судом второй инстанции не установлено.
Юридически значимые по делу обстоятельства, а именно: кем возведен спорный гаражный бокс и возведен ли он на законных основаниях на выделенном для этих целей земельном участке, кто является правообладателем данного земельного участка (в том числе факт выплаты паевого взноса истцом), соблюдены ли градостроительные нормы и правила при его строительстве либо при строительстве комплекса гаражных боксов. При этом само по себе отсутствие разрешения на возведение именно №333 гаража и документов о его введении в эксплуатацию, в данном случае не является решающим фактором, а лишь основанием для разрешения данного вопроса в судебном порядке.
Истец является членом ГТА «Мотор-91», регулярно и добросовестно оплачивает паевые взносы, на его имя была выписана членская книжка ГСК «Мотор-91».
Согласно справке от 30.09.2025, выданной председателем ГТА «Мотор-91» гаражный бокс <данные изъяты> расположенный в ГТА «Мотор-91» в г.Омске был построен в 1999 году. С этого момента до 12.09.2024 года владельцем вышеуказанного гаража был ФИО2 За этот период ФИО2 все паи выплатил, задолженностей перед ГСК не имеет. 12.09.2024 года ФИО2 продал данный гараж ФИО1, после чего ФИО1 является членом ГТА «Мотор 91», членские взносы выплачены в полном объеме, задолженностей перед ГСК не имеет.
Из пояснений представителя истца следует, что истец неоднократно обращался к ФИО2 с предложением о необходимости государственной регистрации перехода права собственности, однако, ответчик от совершения указанных действий уклоняется, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости к ФИО1, на основании договора купли-продажи от 07.09.2024, произведена не была. Обратного в материалы дела представлено не было.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с требованиями ст. 9 ГК РФ, граждане свободны в распоряжении своими правами, в то же время, не допускаются действия, направленные на нарушение прав иных лиц, или в обход закона (ст. 10 ГК РФ).
Исходя из содержания п. 1 ст. 10 ГК РФ, под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение лиц, связанное с нарушением пределов осуществления гражданских прав, направленное исключительно на причинение вреда третьим лицам.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 4 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском процессе, а также положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Оценка всех доказательств, производится судом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (ст. 67 ГПК РФ).
При этом, суд оценивает допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств между собой.
Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.
В подтверждение доводов о реальности заключения договора купли-продажи спорного гаража, и оплаты ответчику денежных средств по нему, истец предоставил договор купли-продажи от 07.09.2024.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что между сторонами настоящего спора 07.09.2024 был заключен договор купли-продажи гаража <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> являющегося объектом недвижимого имущества, однако, государственная регистрация перехода к покупателю прав на это имущество, не была осуществлена, и ответчик отказывается от этого, в связи с чем, права истца являются нарушенными, и подлежат судебной защите выбранным истцом способом, путем такой регистрации на основании решения суда, который предусмотрен положениями действующего законодательства, и приведет к восстановлению и защите прав истца, суд полагает заявленные требования о признании права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.
Оценивая требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.
Командующим войсками Сибирского военного округа 28.06.1993 года разрешено передать земельный участок площадью 2,0 га под строительство капитальных индивидуальных гаражей с последующей передачей участка в народное хозяйство.
21.07.1993 Начальником Омского высшего танкового инженерного училища направлено письмо главе Администрации Ленинского района ФИО4 о даче разрешения на оформление участка земли площадью 2,0 га под строительство капитальных индивидуальных гаражей ГСТ «Мотор-91» с последующей передачей указанного участка земли в народное хозяйство.
На основании постановления Главы Администрации г. Омска № 1093-п от 06.12.1993 «О предоставлении в бессрочное пользование кооперативу автолюбителей «Мотор-91» земельного участка под строительство гаражей в п. Черемушки Ленинского района» изъят из пользования Омского высшего танкового инженерного училища участок 1,9737 га в соответствии со ст. 39 п. 1 ЗЗК РФ, предоставлен в бессрочное пользование кооперативу автолюбителей «Мотор-91» изъятый земельный участок площадью 1,9737 га под строительство боксовых гаражей в п. Черемушки Ленинского района на землях городской застройки.
05.04.1994 ГСК «Мотор-91» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 15 по строительству гаражей на земельном участке площадью 1,9737 га, расположенного по адресу: п. Черемушки в Ленинском районе.
Согласно техническому паспорту на гараж, площадь гаража составляет 22,8 кв.м., имеет год постройки 1999 года.
На основании распоряжения Администрации ЛАО г. Омска № 346 от 21.02.2025 на основании заявления ФИО1 утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сохраняемого в измененных границах, государственная собственность на который не разграничена, местоположение которого установлено: <данные изъяты>, предварительно согласована в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории предоставление ФИО1, в аренду земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> образуемого из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сохраняемого в измененных границах, государственная собственность на который не разграничена, местоположение которого установлено: <данные изъяты>
Из информации, указанной в письме от 10.04.2025 Администрации ЛАО г. Омска, следует, что истцу ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, та как испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особым условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
Согласно, выписки из ЕГРН от 26.09.2025 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир административное здание., участок находится примерно в 480 м., по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес: <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования: для общественно-деловых целей под строением, для размещения гаражей и автостоянок.
На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.
Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, сделка по отчуждению объекта не может быть совершена без отчуждения земельного участка, на котором он находится.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.3.1. ст. 3.7 образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.
Согласно п.16. ст.3.7 ФЗ № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
Согласно п. 17. указанной статьи в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Согласно п. 20 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что и истец является собственником гаража № <данные изъяты> в ГТА «Мотор-91», земельный участок, на котором находится гаражный бокс <данные изъяты> был предоставлен в бессрочное пользование гаражному кооперативу. Были оформлены землеотводные документы, границы были закреплены на местности, что позволяет сделать вывод о том, земельный участок, на котором находится гараж истца, образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, и гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределен правообладателю гаража. Как установлено техническим паспортом на гаражный бокс, последний введен в эксплуатацию в 1999 году. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у истца на основании ст. 3.7 п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится указанный гараж. Факт нахождения спорного земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории, а именно в границах санитарно-защитной зоны предприятия, расположенного по ул. <данные изъяты> препятствием в реализации истцом его права, предусмотренного законом быть не может в связи со следующим. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995) п. 5.3. допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. Следовательно, из общего правила о невозможности предоставления в собственность земельных участков, ограниченных в обороте имеются исключения в части вида объектов, не подпадающих под установленные ограничения. Кроме того, согласно п. 20 ст. 3.7. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вышеуказанные доказательства подтверждают соблюдение установленных условий, при которых истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении ему в собственность соответствующего земельного участка.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что земельный участок расположен в пределах фактических границ земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование ГТА « Мотор-91», находится под гаражом, находящимся в собственности у истца и введенного в эксплуатацию до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т.е. имеются основания для признания права собственности за истцом. Границы земельного участка и его площадь установлены заключением при межевании земельного участка, у суда не имеется оснований ставить под сомнение объективность выводов специалиста, исследования которого проведены в соответствии с требованиями закона, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированное обоснование его результатов. Заключение специалиста подготовлено лицом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы в области указанной деятельности. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение недопустимым либо недостоверным доказательством, не установлено.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, а так же при условии, что истец не имеет другой возможности зарегистрировать свое право собственности, и при этом все возникающие при рассмотрении дела сомнения должны толковаться в пользу заявителя, суд полагает заявленные требования о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинского административного округа города Омска, ФИО2 о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: г. Омск, <данные изъяты>
Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, образованный из участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу<данные изъяты>, в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане территории.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В.Кирьяш
Мотивированный текст решения изготовлен 10 декабря 2025 года
Судья А.В.Кирьяш