Решение по делу № 2А-5537/2022 от 22.11.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

34RS0№-07

Дело №а-5537/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2022 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил :

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование предъявленных требований указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности в 2017-2020 г.г. находилось имущество, подлежащее налогообложению. В адрес административного ответчика направлялись уведомления об уплате налогов, а в дальнейшем, в связи с неуплатой в установленный срок налога - требования. Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. На основании вышеизложенного ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени был отменён. На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по налогам и пени на общую сумму 37 458 руб. <данные изъяты> коп., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., 14 коп., транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по <адрес>, административный ответчик ФИО2, будучи извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, применительно к ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу части 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Перечень обстоятельств, с которыми связывается прекращение обязанности по уплате налога, установлен п.3 ст.44 НК РФ, и предусматривает для физического лица три обстоятельства, а именно: уплату налога налогоплательщиком, смерть налогоплательщика и возникновение иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 3 ст. 363, ч. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности в 2017-2020 годах находилось имущество, подлежащее налогообложению:

- здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> завода, 8, 30 а, кадастровый №, площадь 452,4, с ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, VIN:<данные изъяты>, 2010 года выпуска, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, VIN:№, 2007 года выпуска, с 14 января по ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак: №, VIN:№, 2015 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль Форд Фокус, государственный регистрационный знак: №, VIN:№, 2013 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- моторная лодка, государственный регистрационный знак: ВА0880RU34, 2005 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 направлялись налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2018 год в размере 2 502 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2019 год в размере 2 <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога и налога на имущество за 2020 год в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.

В связи с неисполнением обязанностей по оплате указанных налогов, в адрес административного ответчика направлялись требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. 16 коп., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. 51 коп., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. 87 коп., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2020 год на общую сумму <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. 05 коп., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования об уплате недоимки по обязательным платежам и пени ФИО2 не исполнены.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 ч.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 4 ч.1).

В соответствии с п. ч ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом требования абзаца 4 ч. 1 ст. 48 НК РФ, в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат применению к правоотношениям, возникшим после вступления указанного закона в силу.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, размер задолженности ФИО2 превысил <данные изъяты> руб. при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по <адрес> в связи с неисполнением приведенных выше требований ДД.ММ.ГГГГ обращались к мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть с соблюдением срока ч. 2 ст. 48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанным мировым судьей был выдан судебный приказ №а-137-2324/2022, которым с ФИО2 взыскана недоимка по налогам на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен названный судебный приказ, в связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГ возражением ФИО2 о порядке его исполнения.

Настоящий административный иск ИФНС России по <адрес> подан в Дзержинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ.

Статья 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Транспортный налог исчислен в соответствии с требованиями, изложенными в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О транспортном налоге». Налог на имущество физических лиц исчислен в соответствии с положениями Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 24/464 «О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда» (в редакции действующей на день возникновения обязательств).

Поскольку материалами дела подтверждён факт неисполнения ФИО2 обязательств по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени за несвоевременную их уплату требования налогового органа подлежат удовлетворению, а с ФИО2 надлежит взыскать задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе налог на имущество физических лиц, в размере 14 326 руб., пени за период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 14 коп., транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со 2 по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 45 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, исходя из расчета, установленного ч.1 ст.333.19 НК РФ, то есть в размере 1324 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>, паспорт <...>, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес> бюджет в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе налог на имущество физических лиц, в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, 14 коп., транспортный налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей 45 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 1324 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: мотивированное решение с учетом положений ч. 2 ст. 177, ч. 2 ст. 92 КАС РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6