Дело № 2а-2758/2025

34RS0004-01-2025-003640-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по налогам и пени. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области. В соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате задолженности от 23.07.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счёта. Определением мирового судьи по делу № 2А-91-263/2025 от 3 февраля 2025 года ранее вынесенный судебный приказ отменён. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 6000 руб., налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, в размере 14 руб., земельному налогу физических лиц в границах городских округов в размере 842 руб., налогу на профессиональный доход в размере 5768,82 руб., пени в размере 5283,21 руб., всего на общую сумму в размере 17908,03 руб., расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области и привлечённое к участию в деле в качестве заинтересованного лица – УФНС России по Волгоградской области, будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили; Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, обеспечив участие в деле своего представителя по доверенности ФИО2, которая, ранее принимая участие в судебном заседании, указала, что у административного ответчика отсутствует какая-либо задолженности по налогам и пени, представив в материалы дела платёжные документы об уплате задолженности на общую сумму в размере 12139,21 руб., из которых; транспортный налог – 6000 руб., налог на имущество – 14 руб., земельный налог – 842 руб., пеня – 5283,21 руб.; в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными, административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также обозрев материалы административных дел №№ 2А-91-2016/2022, 2А-91-263/2025, 2А-1000/2023, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В силу пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (п.5 ст.54 Налогового кодекса Российской Федерации).

Органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения (п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации к числу объектов налогообложения относит, в частности жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение,

Порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения определён положениями ст.402-404 Налогового кодекса Российской Федерации.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Волгоградской области транспортный налог установлен и введён в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге»; законом закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, к которым относятся: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.1 ст.362, п.3 ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу положений ст.360, 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признаётся календарный год.

В соответствии с п.3 ст.363, п.4 ст.397, п.2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме (п.5).

Таким образом, по смыслу закона сумма задолженности по пени может быть взыскана только после уплаты плательщиком налогов (страховых взносов) в полном размере.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 (<данные изъяты>) состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, является плательщиком налога на имущество, земельного налога и плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговым уведомлениям от 31.07.2023 № сумма транспортного налога за 2022 год составила 3000 руб., сумма земельного налога за 2022 год – 421 руб., сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год – 7 руб.; от 02.08.2024 № сумма транспортного налога за 2023 год – 3000 руб., сумма земельного налога за 2023 год – 421 руб., сумма налога на имущество физических лиц за 2023 год – 7 руб.

В соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направлял в адрес административного ответчика требование от 23.07.2023 № об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 14789,47 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 337,57 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, – 2211,82 руб., пени в размере 6237,42 руб., со сроком уплаты до 11 сентября 2023 года.

По истечении срока уплаты по требованию, налоговым органом сформировано решение от 19.10.2023 № о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму, указанной в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 №, в размере 24160,54 руб.

Судом также установлено, что в связи с неуплатой в установленный законом срок налоговых платежей за 2022 и 2023 годы, изначально административный истец 29 января 2025 года обратился к мировому судье судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

3 февраля 2025 года судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 94 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с ФИО1 взыскана задолженность за период с 2022 года по 2024 год за счёт имущества физического лица на общую сумму в размере 17908,03 руб., в том числе: налог – 12624,82 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, – 5283,21 руб.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 28 февраля 2025 года судебный приказ от 3 февраля 2025 года отменён.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд 11 июля 2025 года.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4).

Установленные налоговым законодательством сроки для обращения с настоящим административным иском в суд административным истцом не пропущены.

Судом также установлено, что 29 октября 2025 года налогоплательщиком уплачена задолженность по налогам и пени на общую сумму в размере 12139,21 руб., в подтверждение чего представителем административного ответчика представлены документы об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц – 6000 руб., налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа, – 14 руб., земельному налогу физических лиц в границах городских округов – 842 руб., пени – 5283,21 руб.

Следовательно, заявленные налоговым органом требования в указанной части о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу и пени административным ответчиком исполнены в ходе судебного разбирательства полностью в заявленном размере, тем самым оснований для их удовлетворения на дату принятия судом решения не имеется.

В силу требований ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Заявляя требование о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на профессиональный доход в размере 5768,82 руб., административный истец в поданном административном иске, в нарушение приведённой выше нормы, его не мотивировал и не конкретизировал, какого-либо документального подтверждения обоснованности начисления такового с указанием налогового периода и вида профессионального доход не представил, равно, как и не представил выставления требования о его уплате либо направления в адрес налогоплательщика соответствующего налогового уведомления, что свидетельствовало бы и указывало о правомерности таковых действий со стороны налогового органа.

При таком положении, проверив представленные по делу доказательства, суд считает их недостаточными для вывода о наличии соответствующей задолженности по налогу на профессиональный доход при установленных по делу обстоятельствах, тем самым не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика налога на профессиональный доход, в заявленном размере – 5768,82 руб.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2025 года.