Дело № 2а-10435/2025

45RS0026-01-2025-015824-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.10.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре Лапунове М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Обязанность по уплате налога ответчиком исполнялась ненадлежащим образом. Направленные административному ответчику требования о добровольной уплате налогов и пени, не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а после отмены в суд с настоящим иском.

Просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 364 559,72 руб., из которой:

- НДФЛ за 2023 г. в размере 316 702,74 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 1 254 руб.;

- пени, начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 16.07.2024 по 18.02.2025 в сумме 46 602,98 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенного выше налога является календарный год.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В силу ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, находящегося в собственности менее срока, установленного ст. 217.1 НК РФ, обязаны самостоятельно исчислить и уплатить причитающуюся сумму налога и предоставить налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Уплата налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. 69, 70, 48 НК РФ).

Установлено, что административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником: иного строения, помещения, сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации факта владения на объект собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности – ДД.ММ.ГГГГ); иного строения, помещения, сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации факта владения на объект собственности - ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 11.07.2024 ФИО1 за 2023 исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 1 254 руб. В установленный законом срок налогоплательщиком налог не уплачен.

Согласно сведениям, поступившим на основании ст. 85 НК РФ из Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Курганской области на имя ФИО1 было зарегистрировано имущество, находившееся в собственности менее минимального предельного срока владения в соответствии с п. 4 ст. 217.2 НК РФ (менее пяти лет):

– иное строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2023 не позднее 02.05.2024.

В связи с вышеизложенным, налоговым органом установлен факт неисполнения налогоплательщиком обязанности по предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2023 г.

Согласно п. 3 ст. 214.10 НК РФ для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1.1 ст. 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение указанных доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных п.п. 2 п. 2 ст. 220 настоящего Кодекса. В случае отсутствия у налоговых органов таких документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, указанные в настоящем абзаце доходы уменьшаются на сумму расходов, рассчитанных исходя из цены сделки, которая явилась основанием регистрации права при приобретении этого имущества, информация о которой получена налоговыми органами в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса. В иных случаях указанные в настоящем абзаце доходы уменьшаются на сумму налоговых вычетов, предусмотренных п.п. 1 п. 2 ст. 220 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 2 пп.1 п. 2 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со ст. 217.1 НК РФ, не превышающем в целом 250 000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 214.10 НК РФ, в случае продажи объекта недвижимости, если сумма дохода от его продажи меньше, чем его кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, то доход от продажи принимается равным умноженной на коэффициент 0,7 кадастровой стоимости недвижимости.

ФИО1 в 2023 году был получен доход от продажи строения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Курганской области от Росреестра по Курганской области на основании ст. 85 НК РФ, указанное имущество продано по договору купли-продажи от 12.01.2023, цена сделки 300 000 руб.

Сумма налога на доходы физических лиц к уплате за 2023 г. по данным налогового органа, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ, составила 326 633 руб.

ФИО1 были предоставлены первичная и уточненная декларации. Расхождений между данными налогоплательщика и данными, имеющимися в налоговом органе, не выявлено. Доход, полученный от продажи указанного строения, отражен. Срок для уплаты НДФЛ за 2023 г. не позднее 15.07.2024. На дату вынесения решения сумма НДФЛ за 2023 г. частично уплачена, сумма задолженности составляет 325 378,97 руб.

Деяния налогоплательщика образуют состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ. На основании ст.ст. 112, 114 НК РФ, с учетом смягчающих обстоятельств, сумма штрафа составила 12 248,74 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате имущественного налога за 2023, а также НДФЛ за 2023, в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику начислены пени в сумме 46 602,98 руб.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанность уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

Административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов. В связи с этим были применены меры принудительного взыскания недоимки.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 07.12.2024, со сроком исполнения до 22.01.2025. В требование включена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в сумме 1 254 руб., НДФЛ за 2023 г. в размере 325 378,97 руб.

Требование в установленный законом срок исполнено не было.

03.02.2025, в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику в личном кабинете налогоплательщика.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 48 судебного района города Кургана, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 48 судебного района города Кургана в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-№ от 06.03.2025 о взыскании задолженности.

10.04.2025 мировым судьей судебного участка № 48 судебного района города Кургана вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-№ от 06.03.2025 в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило 30.09.2025. Срок обращения в суд не пропущен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Курган подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 417,57 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 3703 №, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность на общую сумму 364 559,72 руб., из которых:

- НДФЛ за 2023 год в размере 316 702,74 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 254 руб.;

- пени, начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 16.07.2024 по 18.02.2025, в сумме 46 602,98 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Курган государственную пошлину в размере 10 417,57 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья Т.В. Суханова