Решение по делу № 2-2285/2022 от 02.12.2022 - о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества, соглашения о порядке расчетов, взыскании денежных средств.

Дело № 2-2285/2022

55RS0026-01-2022-002565-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2022 года по адресу: <...> гражданское дело № 2-2285/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества, соглашения о порядке расчетов, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества, соглашения о порядке расчетов, взыскании денежных средств. Свои требования истец мотивировал тем, что 27.10.2021 между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 15 025,0 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и автосервиса - одноэтажного строения с одноэтажной пристройкой, общей площадью 340,8 кв. м, с кадастровым номером №, литеры А, А1, расположенного по адресу: <адрес>. Цена приобретаемого недвижимого имущества составляет 4 020 000 рублей, при этом стоимость земельного участка - 100 000 рублей, стоимость автосервиса - 3 920 000 рублей. Соглашением о порядке расчетов от 27.10.2021 стороны дополнительно согласовали передачу денежных средств в размере 2 830 000 рублей в качестве оплаты неотъемлемых улучшений, произведенных ФИО2 Согласно п. 4.5 договора в отношении указанного земельного участка зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 19.05.2017, от 12.08.2019, от 25.12.2019, от 12.02.2020. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области № КУВД-001/2022-3420507/4 от 02.02.2022 в соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № на основании решения Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021. Данные ограничения лишают ФИО1 того, на что он рассчитывал при заключении договора, а именно не позволяют использовать земельный участок по назначению, поскольку разрешенное использование земельного участка: для размещения производственных зданий, на данном земельном участке расположен автосервис, в свою очередь, названные ограничения использования объектов недвижимости в границах установленной зоны полностью ограничивают использование земельного участка и автосервиса по назначению. С учетом неоднократных уточнений заявленных исковых требований, истец окончательно просит расторгнуть договор купли-продажи от 27.10.2021, соглашение о порядке расчетов от 27.10.2021, заключенные между ФИО1 и ФИО2, взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 6 850 000 рублей, внесенную ФИО1 по договору купли-продажи от 27.10.2021, с учетом соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, вернуть земельный участок и автосервис ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что при приобретении у ФИО2 спорных земельного участка и здания автосервиса, он, проявив должную осмотрительность и внимательность, проверил имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения относительно существующих ограничений и запретов использования земельного участка. На дату заключения договора купли-продажи, соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021 ограничения, установленные в отношении земельного участка с кадастровым номером №, позволяли в большей степени использовать данный земельный участок по целевому назначению. Однако, установленные решением Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 ограничения использования указанного земельного участка, внесенные в ЕГРН уже после заключения названных договора купли-продажи и соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021, препятствуют истцу в реализации своего права на пользование земельным участком и зданием автосервиса в полной мере, поскольку истец, приобретая данные объекты недвижимости, планировал расширение автосервиса, строительство придорожной гостиницы с возможностью одновременного ремонта автотранспорта. Вместе с тем, такое строительство подпадает под соответствующие ограничения, которые на момент приобретения земельного участка и здания автосервиса, истцу известны не были при должной осмотрительности и внимательности.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал. Суду пояснил, что здание автосервиса и земельный участок до продажи ФИО1 принадлежали ему на протяжении длительного периода времени. Само сооружение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, возведено в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством, имеются соответствующие разрешения. Все установленные в отношении спорного земельного участка ограничения отражены в договоре купли-продажи, наличие таких ограничений устроило покупателя. Об ограничениях использования названного земельного участка, установленных решением Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021, на момент совершения сторонами сделки ему известно не было. Полагает, что, само по себе, наличие таких ограничений не препятствует ФИО1 владеть, пользоваться и распоряжаться указанными объектами недвижимости. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал. Представил в материалы дела письменный отзыв, в котором указал, что основанием установленных ограничений о праве пользования земельным участком с кадастровым номером № являлось решение Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021, а ограничения внесены в ЕГРН в январе 2022 года. О наличии исковых требований по делу № А46-12958/2021 ответчик не знал и не мог знать, так как не был привлечен к участию по данному делу. В мотивировочной части решения Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 отражено, что установление минимальных зон, с учетом требований ст.ст. 8.1., 128, 129 ГК РФ, не может рассматриваться в качестве ограничения или обременения прав на земельный участок в гражданском обороте, а определяет лишь специфику условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности с момента их установления (ограничения по использованию). Более того, решение Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 вступило в законную силу 13.12.2021, а ограничения внесены в ЕГРН в январе 2022 года. В материалы настоящего дела истцом не представлено доказательств того, что наличие существующих ограничений по установлению ЗОИТ препятствует ему как собственнику в эксплуатации существующего автосервиса. Истец ссылается на письмо ООО «Газпром трансгаз Томск» от 01.09.2022 за № 1500/00437, в котором указано на невозможность использования автосервиса, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Однако, из буквального ответа ООО «Газпром трансгаз Томск» от 01.09.2022 следует, что в границах указанной зоны минимально допустимых расстояний не допускается размещение объекта недвижимости с характеристиками, относящимся к автосервису, т.е. строительство новых объектов и реконструкция объектов недвижимого имущества, на которые ранее зарегистрированы права собственности. Необходимо принять во внимание, что отделом архитектуры Администрации Омского района выдано разрешение № 3 на строительство автосервиса ИЧП «Магистраль» на основании решения Омского райисполкома № 374 от 20.01.1991 с установленным сроком до января 1998 года. Постановлением Главы районного самоуправления № 153-п от 31.03.1998 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. На основании договоров купли-продажи № 1 от 12.11.1999 и договора купли-продажи от 08.02.2001 собственником автосервиса по адресу: <адрес>, стал ФИО2 Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденного постановлением Главы районного самоуправления № 153-п от 31.03.1998, для строительства автосервиса выделен земельный участок решением Омского райисполкома № 374 от 20.01.1991. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.01.2004 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 15 000 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В уточненных исковых требованиях истец ссылается на нарушение продавцом ФИО2 норм действующего законодательства, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации, а также Градостроительным кодексом Российской Федерации. Однако, необходимо принять во внимание, что, согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Земельный кодекс РФ вводится в действие со дня официального опубликования и не предусматривает распространение его действий на ранее существовавшие земельные отношения, ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» Градостроительный кодекс РФ вводится в действие со дня официального опубликования и не предусматривает распространение его действий на ранее существовавшие отношения. Истец ФИО1 заявляет, что в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса РФ он не имеет возможности пользоваться автосервисом и обязан его снести. Однако, данные доводы истца не основаны на нормах действующего законодательства. В частности в ст. 107 Земельного кодекса РФ установлено, что со дня установления или изменения ЗОИТ допускается использование зданий и сооружений, расположенных в границах такой зоны, в соответствии с их видом разрешенного использования, а также не допускается изменение разрешенного использования параметров зданий, сооружений, введенных в эксплуатацию до дня установления ЗОИТ, или снос зданий и сооружений. В п. 38 ст. 26 Федерального закона № 342 определено, что до даты внесения в ЕГРН сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, здания и сооружения сносу и (или) приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах указанных минимальных расстояний не подлежат. Считает, что ФИО1 не лишен права владения и пользования автосервисом, с целью получения дохода. Простаивание работы автосервиса, принадлежащего на праве собственности ФИО1, непосредственно связано с отсутствием организации в его работе и квалифицированного персонала.Просит отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных уточненных исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, ПАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Томск» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее, будучи в судебном заседании, представитель ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО5, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ГРС-5 г. Омск построена в 1988 году. На момент строительства данной газораспределительной станции существовал СНиП 2.05.06-85*. Данный нормативный документ устанавливает минимально допустимые зоны и зоны минимальных расстояний от объектов различного назначения до сближения с опасными производственными объектами. Зона минимальных расстояний это фактически зона поражения в случае взрыва газопровода. В связи с изменением законодательства возникла необходимость у собственников газопроводов установить охранные зоны в ЕГРН, в связи с чем ПАО «Газпром» провело кадастровые работы по всей РФ, определило координаты газопроводов, зоны минимально допустимых расстояний, а в последующем обратилось в Управление Росреестра за установлением таких зон, однако, поскольку регистрирующий орган отказал в установленных названных зон с особыми условиями использования территорий, ПАО «Газпром» обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями, которые были удовлетворены. В настоящее время сведения об охранных зонах (100 метров, на публичной карте это светло-зеленая зона) и зонах минимально допустимых расстояний (175 м от ограждения ГРС, на публичной карте это темно-зеленая зона) внесены в ЕГРН. Полагает, что обе стороны сделки купли-продажи спорного земельного участка и здания автосервиса в момент совершения такой сделки действовали разумно, добросовестно и с должной внимательностью и осмотрительностью. Однако, против их воли существенно изменились обстоятельства, о которых стороны сделки не знали в момент ее заключения, поскольку не располагали сведениями об установленной в ЕГРН уже после заключения договора купли-продажи недвижимости зоне минимальных расстояний до ГРС-5. Полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применению ст. 451 ГК РФ.

От представителя третьего лица ПАО «Газпром» ФИО6, действующего на основании доверенности, в материалы дела поступили письменные пояснения, согласно которым спорный земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН, входит в зону ограничений объекта газоснабжения. Данные ограничения предусмотрены нормами ст. 90 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 28, 32 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» и Правилами охраны магистральных трубопроводов. Границы указанных зон определяются также нормативно - в СНиП 2.05.06-85* - в зависимости от диаметра трубопроводов и вида транспортируемого по ним продукта. Таким образом, зоны ограничений устанавливаются «автоматически» - в силу действия норм законодательства - с момента ввода газопровода в эксплуатацию. Зона ограничений действует вне зависимости от её внесения в ЕГРН. Наличие в ЕГРН сведений о зонах ограничений носит только информационный характер. Обеспечение публичного доступа к этим сведениям посредством ЕГРН необходимо для обозначения территории ограничений, прилегающей к опасному производственному объекту. Отсутствие в ЕГРН сведений о названной зоне не отменяет установленные в силу закона ограничения. Ограничения, безусловно, необходимы для обеспечения безопасности. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Газпром» (том 2, л.д. 6-7).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 19.05.1997 на основании решения Омского райисполкома от 20.11.1991 № 374 ИЧП «Магистраль» выдано разрешение № 3 на производство работ по строительству автосервиса в <адрес> (том 1 л.д. 224).

Постановлением Главы районного самоуправления от 31.03.1998 № 153-п утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию, в том числе, автосервиса в <адрес>, принадлежащего И.Ю.Г. (том 1 л.д. 227-229).

Согласно техническому паспорту здания (строения) автосервиса (по состоянию на 07.10.1999), расположенного по адресу: <адрес>, данное здание одноэтажное, 1998 года постройки, площадью 340,8 кв. м (том 1, л.д. 109-129).

12.11.1999 между И.Ю.Г. (продавец) и С.В.В., ФИО2 (покупатели) заключен договор купли-продажи нежилого строения - одноэтажного здания автосервиса с одноэтажной пристройкой, общей площадью 340,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а также права собственности на земельный участок, предоставленный для указанного строения решением Исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № 374 от 20.11.1991 (том 1 л.д. 225).

Как следует из постановления Главы районного самоуправления Администрации Омского района Омской области от 28.12.1999 № 820-п, изъят земельный участок, общей площадью 3,5 га, находящийся в пользовании частного предприятия «Магистраль», в связи с продажей производственной базы С.В.В., ФИО2 по договору купли-продажи № 1 от 12.11.1999. С.В.В., ФИО2 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 1,5 га для производственной базы в границах <адрес> (том 1 л.д. 217).

29.12.1999 утвержден акт выноса в натуру границ земельного участка, предоставленного в пользование С.В.В., ФИО2, площадь участка составляет 1,5 га. Земельный участок находится в <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (том 1 л.д. 218-220).

ДД.ММ.ГГГГ между С.В.В. (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателю 1/2 доли в праве собственности на нежилое строение - одноэтажное здание автосервиса с одноэтажной пристройкой, общей площадью 340,8 кв.м., литеры А, А1, расположенное по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 226).

На основании постановления Главы Омского муниципального образования от 16.12.2003 № 974-п прекращено право постоянного (бессрочного) пользования С.В.В., ФИО2 земельным участком, площадью 1,5 га, с кадастровым номером 55:20:040117:01 в границах Дружинского сельского округа Омского муниципального образования Омской области. ФИО2 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 1,5 га, из состава земель поселений в границах <адрес> для производственной базы (том 1 л.д. 215).

Как следует из положений п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 456 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 460 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 550 ГК РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

По правилам положений п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как следует из п. 2 ст. 552 ГК РФ, в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По правилам пп. 1, 2 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее.

Статьей 556 ГК РФ предусмотрено, что передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Судом установлено, что 27.10.2021 между ФИО2 (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключен договор купли-продажи, пунктом 1 которого предусмотрено, что «Сторона 1» продала, а «Сторона 2» купила следующие объекты недвижимости: земельный участок, площадью 15 025,0 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (объект 1), автосервис - одноэтажное строение с одноэтажной пристройкой, общей площадью 340,8 кв. м, с кадастровым номером №, литеры А, А1, с местоположением: <адрес> (объект 2). На указанном в настоящем пункте договора земельном участке расположен «объект 2».

Согласно п. 3 данного договора цена приобретаемого недвижимого имущества составляет 4 020 000 рублей, установлена соглашением сторон, является окончательной и изменению не подлежит, при этом стоимость земельного участка (объекта 1) составляет 100 000 рублей, стоимость автосервиса (объекта 2) составляет 3 920 000 рублей. Стороны подтверждают, что расчет между ними произведен полностью до подписания настоящего договора.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что недвижимое имущество никому другому не продано, не подарено, не обещано, рентой не обременено, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в доверительное управление не передано, не является предметом какого-либо обязательства, в споре, аренде, под арестом (запрещением) не состоит, предметом долга не является, право собственности Стороны 1 на него никем не оспаривается, скрытых дефектов, известных Стороне 1, не имеет.

Как следует из п. 4.5 договора, Сторона 2 уведомлена Стороной 1 о том, что на указанный в п. 1 земельный участок зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ от 19.05.2017, от 12.08.2019, от 25.12.2019, от 12.02.2020.

За достоверность указанных в пункте 4 данного договора сведений Сторона 1 несет ответственность, предусмотренную статьей 431.2 Гражданского кодекса РФ. В случае обременения отчуждаемого недвижимого имущества правами третьих лиц Сторона 1 обязуется возместить им и Стороне 2 причиненный данной сделкой ущерб.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости произведена 29.10.2021 (том 1 л.д. 11-14).

Соглашением о порядке расчетов от 27.10.2021 ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) дополнительно согласовали передачу Стороной 2 Стороне 1 денежных средств в размере 2 830 000 рублей в качестве оплаты неотъемлемых улучшений, произведенных Стороной 1 в объекте, и оплачивается Стороной 2 Стороне 1 наличными денежными средствами в день подписания договора (том 1 л.д. 15).

Пунктом 4 указанного соглашения стороны согласовали, что поскольку Стороной 2 в качестве стоимости объекта была передана Стороне 1 сумма в размере 6 850 000 рублей, то в случае отказа в государственной регистрации перехода права собственности, расторжения договора или признания сделки недействительной Сторона 1 возвращает Стороне 2 денежные средства в размере, указанном в настоящем пункте соглашения (том 1, л.д. 15).

Как следует из материалов дела, пояснений сторон, их представителей, данных в судебном заседании, в счет оплаты стоимости вышеуказанного земельного участка и здания автосервиса ФИО1 передал ФИО2 денежные средства в размере 6 850 000 рублей.

При этом истец и ответчик также суду пояснили, что перечень неотделимых улучшений, произведенных ФИО2, передаваемых истцу по указанному соглашению о порядке расчетов, не составлялся, какое конкретно имущество передавалось покупателю по цене, определенной в размере 2 830 000 рублей, стороны суду не пояснили.

Согласно акту приема-передачи ФИО2 передал, а ФИО1 принял в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также автосервис - одноэтажное строение с одноэтажной пристройкой, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (том 1 л.д. 16).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 025+/-43 кв. м, с местоположением: <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для производственной базы, принадлежит на праве собственности ФИО1, дата возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ. В пределах данного земельного участка определяется объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером № установлены следующие ограничения в использовании или ограничения прав на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости: ограничения прав на земельный участок (учетный номер части: №) на площади 85 кв. м, срок действия ограничений с 19.05.2017, в пользу ОАО «МРСК Сибири» - Омскэнерго»; ограничения прав на земельный участок (учетный номер части №) на площади 5 567 кв. м, срок действия с 12.08.2019, в пользу ПАО «Газпром»; ограничения прав на земельный участок (учетный номер части №) на площади 0 кв. м, срок действия с 25.12.2019, охранная зона инженерных коммуникаций; ограничения прав на земельный участок (учетный номер части №), срок действия с 12.02.2020, охранная зона инженерных коммуникаций; ограничения прав на земельный участок (учетный номер части №), на площади 14 413 кв. м, срок действия с 02.02.2022, зона минимальных расстояний ГРС-5 г. Омска газопровода СРТО-Омск, тип зоны: иная зона с особыми условиями использования территории, ограничения установлены на основании решения Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021; ограничения прав на земельный участок (учетный номер части №) на площади 1687 кв. м, срок действия с 17.02.2022, зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-5 г. Омска производственно-технологического комплекса - Газопровод-отвод и ГРС-5 г. Омска газопровода СРТО-Омск, тип зоны: иная зона с особыми условиями использования территории (том 2 л.д. 14-42).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - автосервис с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, площадью 340,8 кв. м, дата возникновения права - 29.10.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 97-99).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то обстоятельство, что из уведомления Управления Росреестра по Омской области ему стало известно о том, что решением Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 в отношении приобретенного им у ответчика земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничения его использования фактически на всей площади такого участка, что препятствует истцу осуществить расширение приобретенного им здания автосервиса, подпадающего под названные ограничения, а также строительство иных объектов недвижимости, в том числе, придорожной гостиницы.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 уточненных исковых требований, суд приходит к следующему.

По правилам п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из положений п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По правилам п 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Как уже ранее установлено судом и следует из материалов дела, истцом по договору купли-продажи от 27.10.2021, с учетом соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021, приобретено у ответчика по цене 6 850 000 рублей недвижимое имущество: земельный участок, площадью 15 025,0 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, автосервис - одноэтажное строение с одноэтажной пристройкой, общей площадью 340,8 кв. м, с кадастровым номером №, литеры А, А1, с местоположением: <адрес>.

Согласно пункту п. 4.5 договора, на спорный земельный участок зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ от 19.05.2017, от 12.08.2019, от 25.12.2019, от 12.02.2020.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 56 ЗК РФ предусмотрено, что могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 56 ЗК РФ).

Согласно пп. 4-6 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) Земельный кодекс РФ дополнен главой XIX, регулирующей цели установления зон с особыми условиями использования территории, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: защита жизни и здоровья граждан; безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечение сохранности объектов культурного наследия; охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ст. 104 ЗК РФ в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Пунктами 6 и 25 статьи 105 ЗК РФ предусмотрена возможность установления, в частности, охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

До утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ такого положения с учетом переходных норм, содержащихся в статье 26 Закона № 342-ФЗ, правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 (утрачивают силу со дня вступления в силу постановлений Правительства РФ об утверждении положений об охранных зонах трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), принятие которых предусмотрено п. 1 ст. 106 Земельного кодекса РФ); Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083; Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС (далее - СНиП 2.05.06-85*).

Пунктом 38 Закона № 342-ФЗ установлено, что до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), если в отношении таких трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) сносу и (или) приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах указанных минимальных расстояний не подлежат.

Согласно п. 39 Закона № 342-ФЗ здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков, за исключением следующих случаев: 1) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы при наличии согласования с организацией - собственником системы газоснабжения, правообладателем магистрального или промышленного трубопровода либо уполномоченной ими организацией и в соответствии с условиями такого согласования, за исключением случаев, если указанное согласование выдано с нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи; 2) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы до дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода, и получено согласование организации - собственника системы газоснабжения, правообладателя иного магистрального или промышленного трубопровода либо уполномоченной ими организации о размещении зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), за исключением случаев, если указанное согласование выдано с нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи; 3) применительно к зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, расположенным в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), или к указанным трубопроводам реализованы технические и (или) технологические решения, в результате которых отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и (или) безопасной эксплуатации магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов); 4) применительно к указанным объектам трубопроводного транспорта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», разработаны обоснования безопасности с реализацией технических и (или) технологических решений, в результате которых обеспечиваются достижение допустимого риска нахождения зданий и сооружений с нарушениями минимальных расстояний от опасных производственных объектов трубопроводного транспорта и безопасная эксплуатация самих объектов трубопроводного транспорта.

Согласно п. 3 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021, до дня установления зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов в соответствии со статьей 106 ЗК РФ строительство, реконструкция зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до указанных трубопроводов допускается только по согласованию с организацией - собственником трубопровода или уполномоченной им организацией.

Как установлено п. 1 ст. 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Пунктом 2 ст. 107 ЗК РФ предусмотрено, что со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории в отношении планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства и до дня ввода указанных объектов в эксплуатацию независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах зоны с особыми условиями использования территории, допускается, за исключением случая установления зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с пунктом 15 статьи 106 настоящего Кодекса: 1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования земельных участков для целей, не связанных со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства; 2) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство; 3) использование зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, в соответствии с их видом разрешенного использования.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 107 ЗК РФ приведение разрешенного использования (назначения) и (или) параметров зданий, сооружений, введенных в эксплуатацию до дня установления зоны с особыми условиями использования территории, разрешенного использования земельных участков в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, или снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, размещение которых в зоне с особыми условиями использования территории не допускается, осуществляется в течение трех лет со дня установления такой зоны, а в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение двух лет со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена такая зона.

Снос объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках в границах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, размещение объектов недвижимого имущества запрещается, или в случае, если собственник объекта недвижимости не изменил его разрешенное использование (назначение) на вид разрешенного использования, допустимый в соответствии с указанными ограничениями и градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории, в срок, предусмотренный соглашением о возмещении убытков, а в случае отсутствия указанного соглашения в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что опасными производственными объектами в соответствии с названным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к этому закону, на которых получается, используется перерабатывается, образуется хранится, транспортируется, уничтожается газ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 06.10.2015 № 2318-О, от 23.06.2016 № 1394-О, от 27.03.2018 № 701-О, от 28.06.2018 № 1543-О, установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности (в границах охранных зон, в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения) направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на защиту жизни, здоровья граждан, на обеспечение их безопасности.

По правилам чч. 1, 2 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает решение, основываясь на доказательствах, представленных сторонами.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 постановлено: «требования публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области по отказам внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенным в уведомлениях о невозможности внесения в ЕГРН сведений № КУВД-001/2021-11667820 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11668966 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11669732 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11670457 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11671222 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11671715 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11672353 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11672353 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11692836 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11693977 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11694519 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11695487 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11696503 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11697404 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11698577 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11699932 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11700784 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11701708 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11702483 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11703421 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11704257 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11705134 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11706762 от 12.04.202"1, № КУВД-001/2021-11707384 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11714674 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11715723 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11716845 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11717899 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11718713 от 12.04.2021, № КУВД-001/2021-11720145 от 12.04.2021.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», а именно: 1) Зона минимальных расстояний сооружения - Резервная нитка подводного перехода ч/з р. Омь на участке 100-101 км газопровода Омск-Новосибирск-Кузбасс. 2) Зона минимальных расстояний сооружения - Резервная нитка подводного перехода через р. Иртыш на участке 1688-1692 км газопровода СРТО-Сургут-Омск. 3) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод СРТО-Сургут-Омск участок 1522,1 - 1758,8 км. 4) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод Омск-Новосибирск-Кузбасс участок 0-208. 5) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС пос. Береговой газопровода СРТО-Омск. 6) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-15 г. Кормиловка. 7) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-12 г. Калачинск. 8) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-9 г. Тюкалинск. 9) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-7 п. Крутинка. 10) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-5 газопровода СРТО-Сургут- Омск г. Омск Омской обл. 11) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-4 г. Омск. 12) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-3 г. Омск. 13) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-2 г. Омск. 14) Зона минимальных расстояний сооружения - ГРС-1 г. Омск. 15) Зона минимальных расстояний сооружения - КС «Омская». 16) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод собственных нужд У PC - 1/16 «Береговой» технологической связи магистрального газопровода СРТО- Сургут-Омск. 17) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-15 п. Кормиловка. 18) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-12 г. Калачинск. 19) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-9 г. Тюкалинск. 20) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-7 п. Крутинка. 21) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС п. Береговой газопровода СРТО-Омск. 22) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-5 г. Омск. 23) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-4 г. Омск. 24) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-3 г. Омск. 25) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-2 г. Омск. 26) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС-1 г. Омск. 27) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод к ГРС «Северо-Любинская» газопровода СРТО-Омск. 28) Зона минимальных расстояний сооружения - Газопровод-отвод и ГРС-10г. Любино. 29) Зона минимальных расстояний ГРС-10, 10.7 км. газопровода-отвода ГРС-5, 1681.1 км. магистрального газопровода «СРТО-СУРГУТ-ОМСК». 30) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-11.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ГАЗПРОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 90 000 руб.» (том 1 л.д. 68-73).

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 апелляционная жалоба Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 - без изменения (том 1 л.д. 74-82).

Как следует из постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021, суд апелляционной инстанции разрешая названную апелляционную жалобу, указал, что Положение об охранных зонах трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Правительством РФ не утверждено. Между тем, в силу пункта 3 части 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ до 1 января 2025 года ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ. Внесение сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта газоснабжения является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления. Охранная зона считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что 02.02.2022 Управлением Росреестра по Омской области в адрес ФИО1 направлено уведомление правообладателя земельного участка, включенного в границы зоны с особыми условиями использования территории, об ограничениях использования земельного участка в границах такой зоны, в котором уполномоченный орган проинформировал истца о внесении 02.02.2022 в ЕГРН сведений о расположении земельного участка с кадастровым номером 55:20:040101:5429, с местоположением: <адрес>, в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № (том 1 л.д. 24).

Согласно тексту данного уведомления устанавливаются минимальные расстояния для газораспределительных и компрессорных станций в таблице 5 строка 1.1 города и другие населенные пункты; коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки; отдельные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, тепличные комбинаты и хозяйства; птицефабрики; молокозаводы; карьеры разработки полезных ископаемых; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше 20; установки комплексной подготовки нефти и газа и их групповые и сборные пункты; отдельно стоящие здания с массовым скоплением людей (школы, больницы, клубы, детские сады и ясли, вокзалы и т.д.); 3-этажные жилые здания и выше; железнодорожные станции; аэропорты; морские и речные порты и пристани; гидроэлектростанции; гидротехнические сооружения морского и речного транспорта; мачты (башни) и сооружения многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов; мачты (башни) и сооружения многоканальной радиорелейной связи Министерства связи России и других ведомств; телевизионные башни; минимальные расстояния от газораспределительных и компрессорных станций с номинальным диаметром газопровода первого класса (DN): 300 DN и меньше - 500/150 м; свыше 300 DN до 600 DN - 500/175 м; свыше 600 DN до 800 DN - 700/200 м; свыше 800 DN до 1000 DN - 700/250 м; свыше 1000 DN до 1200 DN - 700/300 м; свыше 1200 DN до 1400 DN - 700/350 м; с номинальным диаметром газопровода второго класса (DN): 300 DN и меньше - 500/100 м; свыше 300 DN - 500/125 м. Примечание: 1 расстояния, указанные перед чертой (/) относятся к компрессорным станциям (КС), после черты - к газораспределительным станциям (ГРС). Сведения о данной зоне с особыми условиями использования территории внесены в ЕГРН 02.02.2022.

03.06.2022 ФИО1 в адрес ФИО2 направлена претензия о расторжении договора купли-продажи недвижимости от 27.10.2021 в связи с существенным нарушением условий договора и о возврате покупателю денежной суммы, уплаченной за приобретение недвижимости.

Поводом для направления данной претензии в адрес ответчика послужило то обстоятельство, что истцу стало известно из названного выше уведомления регистрирующего органа об установлении на основании решения Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 зоны с особыми условиями использования территории, в границах которой определяются приобретенные ФИО1 у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, и здание автосервиса с кадастровым номером № (том 1 л.д. 25-27).

Указанная претензия, согласно почтовому идентификатору №, ответчиком ФИО2 получена, что не оспаривалось последним в судебном заседании.

31.08.2022 ФИО1 обратился в Омское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» с запросом о возможности расположения на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, автосервиса (том 1 л.д. 235).

Как следует из ответа Омского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» от 01.09.2022, земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым номером № попадают в границы, установленной в пользу ПАО «Газпром», зоны минимальных расстояний (кадастровый №) до объекта ГРС-5 г. Омска (кадастровый №). Данная зона установлена в соответствии с п. 7.16 СП 36.133330.2012 Магистральные трубопроводы и актуализированной редакции СНиП 2.05.06-85*. В границах указанной зоны минимально допустимых расстояний не допускается размещение объекта недвижимости с характеристиками, относящимися к автосервису (том 1 л.д. 234).

По сведениям Администрации Омского муниципального района Омской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно Правилам землепользования и застройки Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, определяется в границах территориальной зоны «СХ-1 - зона сельскохозяйственных угодий» (том 1 л.д. 100).

В зоне СХ-1 к видам разрешенного использования относятся: размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров, и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций, и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства (том 1 л.д. 101-102).

Как следует из выписки из ЕГРН, сооружение - производственно-технологический комплекс - газопровод-отвод и ГРС-5 г. Омска газопровода СРТО-Омск с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром», право собственности зарегистрировано 13.09.2004, год завершения строительства - 1988 (том 2 л.д. 11-13).

Согласно ответу ООО «Газпром трансгаз Томск» на запрос суда земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нём объект недвижимости с кадастровым номером № попадают в границы, установленной в пользу ПАО «Газпром» зоны минимальных расстояний (кадастровый №) до объекта ГРС-5 г. Омска (кадастровый №). Данная зона установлена в соответствии с п. 7.16 СП 36.133330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*. С момента ввода объекта в эксплуатацию по настоящее время границы зоны минимальных расстояний по СНиП не менялись. ГРС-5 принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» (номер регистрации № 55-01/24-3/2004-1540 от 13.09.2004). Дата ввода в эксплуатацию -29.12.1988 (акт государственной приемочной комиссии от 29.12.1988). Диаметр газопровода на ГРС-5 - 426 мм (том 2 л.д. 44).

Пунктом 7.16 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, утвержденных приказом Госстроя от 25.12.2012 № 108/ГС, определены минимальные расстояния от КС, ГРС, НПС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений в зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС и необходимости обеспечения их безопасности.

Как следует из раздела «Описание местоположения земельного участка», содержащегося в ЕГРН, зона минимальных расстояний ГРС-5 г. Омска газопровода СРТО-Омск, определяется на большей части земельного участка с кадастровым номером № (площадь 14 413 кв. м) (том 2, л.д. 29).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что объект недвижимости - здание автосервиса с кадастровым номером № практически полностью попадает в границы зоны минимальных расстояний до ГРС-5 г. Омска (том 2, л.д. 60-62).

Данное обстоятельство ответной стороной в судебном заседании не оспаривалось.

Разрешая заявленные уточненные исковые требования, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что, заключая договор купли-продажи спорного здания и земельного участка, он, проявив должную осмотрительность и внимательность, проверил в отношении указанных выше объектов недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе, относительно имеющихся в отношении приобретаемого земельного участка ограничений, все существующие ограничения в виде установленных зон с особыми условиями использования территории в границах названного земельного участка, отражены в договоре купли-продажи.

Соответственно, данные ограничения в использовании земельного участка не являлись для истца препятствием в заключении договора купли-продажи спорной недвижимости.

При этом, по мнению суда, ни истец, ни ответчик не знали и не могли знать о том, что на момент совершения указанной сделки Арбитражным судом Омской области 28.09.2021 вынесено решение по делу № А46-12958/2021, которым на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», так как стороны сделки не являлись лицами, участвующими в названном деле.

Только 02.02.2022 в ЕГРН были внесены сведения о минимальных расстояниях от объектов различного назначения до границы объектов газоснабжения.

В разумные сроки истец обратился с претензией к ответчику о расторжении договора купли-продажи земельного участка и здания автосервиса, которая осталась без удовлетворения.

Исходя из приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, исследованных судом в совокупности и взаимосвязи, установление на основании решения Арбитражного суда Омской области от 28.09.2021 по делу № А46-12958/2021 зоны минимальных расстояний до ГРС-5 г. Омска, площадью 14 413 кв. м, в границы которой попадает земельный участок с кадастровым номером №, и о которой стороны не знали при заключении договора купли-продажи земельного участка и здания автосервиса, расценивается судом как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении данного договора, при том, что названное здание автосервиса также попадает в границы данной зоны с особыми условиями использования территории.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд соглашается с доводами истца, его представителя о том, что ФИО1 после приобретения у ответчика названных земельного участка и здания автосервиса в связи с установлением зоны минимальных расстояний, в границы которой попадает указанное спорное недвижимое имущество, лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении данного договора, в частности на использование в полном объеме по целевому назначению земельного участка, объекта капитального строительства, с возможностью его расширения, строительства иных объектов недвижимости на принадлежащем ему земельном участке.

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу, что имеется совокупность условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, при наличии которых договор купли-продажи может быть расторгнут в судебном порядке.

При этом доводы ответной стороны в обоснование своих возражений относительно заявленных уточненных исковых требований о том, что поводом обращения истца в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что автосервис не приносил ему ожидаемых доходов, по мнению суда, несостоятельны, поскольку не подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Показания опрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании С.Е.Е. о том, что он ранее работал в названном автосервисе маляром, и уволился, поскольку не было работы, также с достоверностью не подтверждают названные доводы ответчика и его представителя.

Иные приводимые ответчиком, его представителем доводы относительно того обстоятельства, что истец не лишен возможности пользования спорным земельным участком, а также зданием автосервиса, по мнению суда, не свидетельствуют о необоснованности заявленных последним исковых требований о расторжении договора купли-продажи, соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021, поскольку очевидным является тот факт, что в связи с установлением вышеуказанной зоны минимальных расстояний до объекта ГРС-5, истец лишен возможности в полной мере реализовывать права собственника приобретенных по договору купли-продажи объектов недвижимости, предусмотренные в том числе, п. 1 ст. 263 ГК РФ, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

С учетом собранных по делу доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, суд полагает необходимым расторгнуть договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, нежилого здания - автосервис, с кадастровым номером 55:20:040101:4263, с местоположением: <адрес>, соглашение о порядке расчетов, заключенные 27.10.2021 между ФИО2 и ФИО1

Возвратить ФИО2 переданное по договору купли-продажи от 27.10.2021, с учетом соглашения о порядке расчетов от 27.10.2021, недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, нежилое здание - автосервис с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 денежные средства, полученные по договору купли-продажи от 27.10.2021, соглашению о порядке расчетов от 27.10.2021, в общем размере - 6 850 000,00 рублей.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что требования истца судом удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО2 в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 42 450 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества, соглашения о порядке расчетов, взыскании денежных средств удовлетворить.

Расторгнуть договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, нежилого здания - автосервис, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, соглашение о порядке расчетов, заключенные 27.10.2021 между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Возвратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия: № №), переданное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соглашения о порядке расчетов от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, нежилое здание - автосервис с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия: №), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серия №), денежные средства, полученные по договору купли-продажи от 27.10.2021, соглашению о порядке расчетов от 27.10.2021, в общем размере - 6 850 000,00 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 450 рублей, всего взыскать 6 892 450 (шесть миллионов восемьсот девяносто две тысячи четыреста пятьдесят) рублей 00 копеек.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на вышеуказанное недвижимое имущество и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022