Решение по делу № 2А-978/2025 от 29.07.2025 | Фрунзенский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-978/2025

64RS0048-01-2025-002444-19

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Левиной З.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – МИФНС России № 23 по Саратовской области, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) и просит восстановить пропущенный процессуальный срок для восстановления баланса интересов государства о взыскании законно установленных налогов с ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области задолженность по пени на общее отрицательное сальдо в размере 2 823 192,92 руб. начисленные за период с 05.03.2024 по 13.03.2024 в размере 13 551,32 руб. Свои требования основывает на следующем.

Объектом налогообложения, в силу ст. 209 НК РФ, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

ФИО1 представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год, 2018 год.

Инспекцией в связи с неуплатой налогоплательщиком налога на доходы физических лиц за 2017,2018 гг. сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 требование об уплате налога на доходы физических лиц за 2017 г. в сумме 844 297 руб., за 2018 г. в сумме 1083602 руб.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 является владельцем в 2015-2022году следующего имущества: комната, расположенная по адресу: <адрес>, следовательно, расчет налога составит: за 2015 год:186 123 *1*0,50*12/12= 931 руб.; за 2016 год:215 656 *1*0,50*12/12= 90 руб.; за 2017 год:465 308 *1*0,50*12/12= 2 327 руб. Комната, расположенная по адресу: <адрес>), за 2015 год:279 184 *1*0,50*12/12= 1 396 руб.; за 2016 год:323 483 *1*0,50*12/12= 135 руб. Комната, расположенная по адресу: <адрес>), за 2015 год:279 184 *1*0,50*12/12= 1 396 руб.: за 2016 год:323 483 *1*0,50*1/12= 135 руб. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>; за 2015 год:3 470 660 *1*0,30*6/12*0,2= 1 041 руб. Здание строение, сооружение, расположенное по адресу: <адрес>; за 2015 год:1 207 013 *1*0,50*12/12= 6 035 руб.; за 2016 год:1 398 535 *1*0,50*12/12= 6 993руб.; за 2017 год:1 499 558 *1*0,50*10/12= 6 248 руб. Квартира, расположенная по <адрес>; за 2015 год:3 625 746 *1*0,50*12/12= 18 129 руб.; за 2016 год:4 201 060 *1*0,50*12/12= 21 005 руб.; за 2017 год:4 504 523 *1*0,50*12/12= 22 523 руб.; за 2018 год:10 537 696 *1*0,30*12/12*0,2= 24 341 руб. Иные строение, помещения и сооружения, расположенный по адресу: <адрес> литер А1 пом.18, за 2015 год:324 106 *1*0,50*12/12= 1 621 руб.; за 2016 год:375 534 *1*0,50*12/12= 1 878 руб.; за 2017 год:402 660 *1*0,50*12/12= 2 013 руб.; за 2018 год:627 982 *1*0,50*12/12= 2 238 руб. Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, за 2015 год:259 893 *1*0,50*12/12= 1299 руб.; за 2016 год:301 131 *1*0,50*12/12= 1506 руб.; за 2017 год:322 883 *1*0,50*12/12= 1614руб.; за 2018 год:503 570 *1*0,50*12/12*0,2= 1 795 руб. Помещения, расположенные по адресу: <адрес>, за 2016 год:10 657 986 *1*2 *4/12 *1= 71 053руб.; за 2017 год:10 657 986 *1*1,50 *12/12 *1= 159 870руб.; за 2018 год:10 657 986 *1*2,00 *12/12 *1= 213 160 руб.; за 2019 год:10 657 986 *1*2,00 *12/12 *1= 213 160 руб.; за 2020 год:10 657 986 *1*2,00 *10/12 = 177 633 руб. Помещения, расположенные по адресу: <адрес>, за 2019 год:10 850 022 *1*2 *12/12 *0,4= 21 700руб.; за 2020 год:10 850 022 *1*0,50 *10/12 *0,6= 19 892руб. Квартира, расположенная по адресу:<адрес>, за 2015 год:642 891 *1*0,50*2/12= 462 руб.; за 2016 год:554 850 *1*0,50*12/12= 3 214 руб.; за 2017 год:689 330 *1*0,50*6/12= 1 723 руб. Комнаты, расположенная по адресу:<адрес> за 2016 год:539 140 *1*0,50*12/12= 225 руб. Иные строения, помещения и сооружения, расположенная по адресу:<адрес>, за 2017 год:121 442 *1*0,50*12/12= 607руб. Иные строения, помещения и сооружения, расположенная по адресу:<адрес>, за 2018год:10 850 022 *1*0,50*12/12*0,2= 10 850руб., а так же квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:6 596 451 *1*0,50*12/12*0,2= 3 958руб., за 2019год:6 596 451 *1*0,50*3/12*0,4= 1 715руб. Квартиры расположенной по адресу:64 <адрес>, за 2018год:44 460 *1*0,30*1/12*0,2= 2руб. Квартиры расположенной по адресу:64 <адрес>, за 2018год:244 530 *1*0,30*1/12*0,2= 12руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:122 475 *1*0,30*1/12*0,2= 73 руб.; за 2019год:122 475 *1*0,30*9/12*0,4= 110 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>; за 2018год:44 460 *1*0,30*1/12*0,2= 2 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:1 830 212 *1*0,30*8/12*0,2= 732 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:1 830 212 *1*0,30*11/12*0,2= 1 007 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:1 530 177 *1*0,30*8/12*0,2= 612 руб. Квартиры расположенной по адресу:64 <адрес>, <адрес>, за 2018год:237 400 *1*0,30*7/12*0,2= 138 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:962 419 *1*0,30*1/12*0,2= 48 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:1 171 857 *1*0,30*2/12= 586 руб. Иные строения, помещения и сооружения расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:1 518 504 *1*0,50*4/12*0,2= 506руб.; за 2018год:7632 199 *1*0,50*4/12*0,2= 416руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:227 586 *1*0,30*5/12*0,2= 57руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:242 161 *1*0,30*9/12*0,2= 109руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:496 655 *1*0,30*11/12*0,2= 273 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:409 208 *1*0,30*11/12*0,2= 246 руб., за 2019год:409 208 *1*0,30*2/12*0,2= 82 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, <адрес>, за 2018год:409 208 *1*0,30*11/12*0,2= 246 руб.; за 2019год:409 208 *1*0,30*10/12*0,4= 409 руб. Квартиры расположенной по адресу:64 <адрес>, за 2018год:209 088 *1*0,30*12/12*0,2= 125 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:387 346 *1*0,30*1/12*0,2= 19 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2018год:242 161 *1*0,30*9/12*0,2= 109 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>,81, за 2018год:242 192 *1*0,30*6/12*0,2= 127 руб. Квартиры расположенной по адресу:<адрес>, за 2021год:1 498 862 *1*0,28*2/12= 699руб.; за 2023год:1 498 862 *1*0,26*12/12= 3 897руб.; за 2022год:1 498 862 *1*0,26*12/12= 3 247руб. Перерасчет налога за 2022 год :1 498 862*1*0,26*2/12=650

Транспортный налог административного ответчика рассчитан по следующей формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка, (руб.) * количество месяцев владения, 12/12 = сумма налога. (показатели для расчета суммы налога содержатся в налоговом уведомлении), исходя из того, что ФИО1 принадлежало транспортное средство <данные изъяты>; 456 л.с., государственный регистрационный знак №.: за 2017 год:456*150*1/12=5 700 руб.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлены налоговые уведомления: №118295292 от 25.09.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 31 736,00 руб.; №72261006 от 21.09.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 106 324,00 руб.; №23518673 от 13.09.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 192 711,00 руб., транспортный налога за 2017 год в сумме 5 700 руб.; №69244304 от 22.08.2019 на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 262 828,00 руб.; №61836632 от 01.09.2020 на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 237 176,00 руб.; №69541647 от 01.09.2021 на уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 193 372,57 руб.; №112413824 от 01.08.2023 на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 650,00 руб.; №183930338 от 25.07.2024 на уплату налога на имущество физических лиц за 2021,2022,2023 год в сумме 7 843,00 руб. После получения налоговых уведомлений налоги в установленный законом срок оплачен не был.

В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 05.03.2024 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 2 823 192,92 руб., в т.ч.: транспортный налог в сумме 5 700 руб. (непогашенный остаток задолженности за 2017 год в размере 5 700 руб.); налог на доходы физических лиц в сумме 1 926 162,35 руб. (непогашенная задолженность за 2017 год – 842 560,35 руб., за 2018 год – 1 083 602 руб.); налог на имущество физических лиц в размере 891 330,57 руб. (непогашенный остаток за 2015 год – 1960 руб., за 2018 год – 586 руб., за 2018 год – 30 607 руб., за 2017 год – 2 469 руб., за 2017 год – 491 руб., за 2017 год – 26 757 руб., за 2017 год 6 248 руб., за 2017 год – 159 870 руб., за 2019 год – 236 685 руб., за 2018 год – 230 594 руб., за 2020 год – 193 372,57 руб., за 2018 год – 1041 руб., за 2022 год – 650 руб.)

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо: пени начисленные на недоимку в размере 2 823 192,92 руб. начислены пени за период с 05.03.2024 по 13.03.2024 в размере 13 551,32 руб. (за 9 дней по ставки ЦБ ( по формуле П = Н * 16/300Сцб * КД)

Требование об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023 №2635 сформировано и направлено в срок установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС.

После 01.01.2023 в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

О взыскании задолженности за 2017год (844297 руб.) по НДФЛ в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Моксва вынесен судебный приказ 2а-223/2018 от 24.12.2018, возбуждено исполнительное производство №155401/19/77053-ИП77053 : ОСП по Центральному АО №1.

О взыскании задолженности за 2018год (1083602 руб.)по НДФЛ в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-33/2020 от 15.04.2020, возбуждено исполнительное производство № 97699/20/77053-ИП: ОСП по Центральному АО №1.

О взыскании задолженности за 2018,2017 год (586 за 2018,2 469 руб.2017,1041 за 2018 год)по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва отказано в вынесении судебного приказа 9а-1096/2023от 15.04.2020.

О взыскании задолженности за 2018 год (30 607 руб. 2018 год) по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-151/2020 от 15.07.2020.

О взыскании задолженности за 2017 год (159 870 руб. 2017 год) по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-142/2019 от 15.11.2019.

О взыскании задолженности за 2019 год (236 685 руб. 2019 год. )по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-147/2021 от 24.05.2021.

О взыскании задолженности за 2018 год (230 594 руб. 2018 год) по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-647/2020 от 21.12.2020.

О взыскании задолженности за 2020 год (193 372,57 руб. 2020 год) по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ Мировым судьей мирового судебного №364 Хамовнического района г. Москва вынесен судебный приказ 2а-60/2022 от 25.03.2022.

О взыскании задолженности за 2022 год (650 руб. 2022 год) по налогу на имущество физических лиц в порядке ст.48 НК РФ мировым судьей мирового судебного №3 Фрунзенского района г. Саратова вынесен судебный приказ 2а-1524/2024 от 24.04.2024. судебный приказ отменен, во Фрунзенский районный суд г.Саратова направлено административное исковое заявление.

Учитывая, что ФИО1 является пользователем личного кабинета, уведомления и требование были переданы в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г.Саратова от 10.07.2024 налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд в соответствии с ч. 6 ст. 292 КАС РФ приходит к следующему.

Как определено в ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

С принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года изменился действовавший порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов. С этой же даты отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 24 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения, налоговой базы, налогового периода налоговой ставки, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированный в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 402 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области административный ответчик являлся собственником названного выше имущества.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Из положений п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени по налогу на имущество физических лиц ФИО1 не исполнена.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления МИФНС России № 20 по Саратовской области обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова за выдачей судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций за спорные периоды.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 10.07.2024 года в принятии заявления МИФНС №20 по Саратовской области о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество с ФИО1 отказано.

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление уведомления: №118295292 от 25.09.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 31 736,00 руб.; №72261006 от 21.09.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 106 324,00 руб.; №23518673 от 13.09.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 192 711,00 руб., транспортный налога за 2017 год в сумме 5 700 руб.; №69244304 от 22.08.2019 на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 262 828,00 руб.; №61836632 от 01.09.2020 на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 237 176,00 руб.; №69541647 от 01.09.2021 на уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 193 372,57 руб.; №112413824 от 01.08.2023 на уплату налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 650,00 руб.; №183930338 от 25.07.2024 на уплату налога на имущество физических лиц за 2021,2022,2023 год в сумме 7 843,00 руб.

Таким образом, последний день шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, на дату обращения с административными требованиями истек.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обращаясь в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением, административный истец в качестве причин уважительности пропуска срока ссылается на обстоятельства, что 07.02.2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова в принятии заявления МИФНС №20 по Саратовской области о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество с ФИО8 отказано, при этом, действующее законодательство основывается на принципах всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст. 3 НК РФ), в связи с чем, налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании подтвержденной задолженности по налогам, сборам, включая сумму пенни.

В соответствии с ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ предусмотрено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный ст. 48 НК РФ срок, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд МИФНС России № 23 России по Саратовской области не представлено.

Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления МИФНС России № 23 России по Саратовской области пропущенного срока.

Конституционный Суд РФ в определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах и учитывая положения ч. 8 ст. 219 КАС РФ, согласно которой, пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности его пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 177–179, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья З.А. Левина