РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1321/2022 по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по арендной плате, расторжении договора аренды,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по арендной плате, расторжении договора аренды. В обоснование заявленных требований истец указал, что ... между администрацией Привокзального района г. Тулы (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) на основании постановлений главы администрации Привокзального района г. Тулы от ... ... «О выделении земельного участка для строительства жилого дома усадебного типа в ...» был заключен договор аренды земельного участка ..., кадастровый ....

Арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 999 кв.м., расположенный в ..., западнее ..., участок ... для строительства индивидуального жилого дома усадебного типа (п.п.1.1; 1.3. договора). Срок действия договора 49 лет (пункт 2.1. договора). В настоящее время договор действующий.

Ежегодная ставка арендной платы устанавливается в сумме равной ставке земельного налога, определенной в соответствии с действующим законодательством за данный вид земли, при этом выплата всей суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена не позднее 15 ноября (п. 3.1 договора).

Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы в случае, если в г. Туле в установленном порядке определена иная (новая) ставка налога (п. 3.4. договора). Согласно п. 3.5. в случае неуплаты арендной платы до 15 ноября текущего года, арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пеню в размере, определенном законом «О плате за землю».

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода, что было определено в договоре и не исполнено Ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Начисление пени произведено в соответствии с условиями договора аренды. С учетом конкретных обстоятельств дела данная сумма не является завышенной и объективно соответствует компенсационной природе договорной неустойки, направленной на возмещение убытков истца, права которого нарушены неисполнением договорных обязательств.

Истец полагает, что оснований предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации для снижения их размера не имеется, поскольку отсутствует основной критерий для применения вышеуказанной нормы. Задолженность по арендной плате превышает пени в 2 раза.

В настоящее время задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № ... от ... по уплате арендных платежей за период с ... по ... включительно составляет 52731,04 руб., пени 27253,44 рублей, а всего в сумме 79984,48 рублей.

... в адрес ответчика была направлена претензия ... о погашении задолженности по арендной плате в сумме 79984,48 рублей, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений. Претензия оставлена без рассмотрения. На дату обращения в суд задолженность не погашена.

Доказательств, препятствующих исполнению ответчиком принятых на себя обязательств по оплате арендных платежей, пеней в рамках заключенного договора ответчиком не представлено.

Пунктом 4.1.1. договора предусмотрено, что договор досрочно, в одностороннем порядке расторгается при невнесении Арендатором арендной платы, то есть, двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание, что арендная плата не внесена арендатором за период с ... по ... включительно по истечении установленного договором срока платежа, задолженность ответчиком по прошествии значительного периода времени не погашена, имеются все правовые основания для досрочного расторжения истцом договора в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Процедура расторжения договора заключается в направлении арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок. Министерством в направленной претензии было предложено ответчику расторгнуть договор. В случае отказа или неполучения ответа, неуплаты задолженности в 10-ти дневный срок, было указано, что министерство обратится в суд с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды в судебном порядке.

Невнесение арендной платы за шестнадцать календарных лет свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора. Данное обстоятельство является существенным основанием для расторжения договора по требованию арендодателя, поскольку арендная плата не вносилась длительный период времени, вследствие чего истец лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В данном случае расторжение договора соответствует нормам гражданского и земельного законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

Предъявляя требование о расторжении договора аренды земельного участка и сдаче его по акту приема-передачи министерству, истец использует предусмотренный законом способ защиты права.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № ... от ... за период с ... по ... включительно в сумме 52731,04 рублей, пени в сумме 27253,44 рублей, а всего денежные средства в сумме 79984,48 рублей, и расторгнуть договор аренды земельного участка № ... от ..., обязать ответчика за свой счет в течение 7 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок и передать по акту истцу.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, указанный договор аренды он не заключал, земельным участком не владел и не пользовался вообще, о его состоянии ему не известно; документов, свидетельствующих о возникновении договорных отношений, не получал, в том числе о начислении арендной платы.

Указал, что обращался за выделением ему земельного участка в период непродолжительного пребывания в г. Туле по служебным делам, но документы к его отбытию готовы не были и, как он считал, этот вопрос не решился.

Ссылается на заключение специалиста ... от ..., выполненное сотрудником ООО «Эксперт и К» О., имеющей стаж экспертной работы в области технико-криминалистического исследования и почерковедческих экспертиз с 2005 года, согласно которому, подпись от его имени в договоре аренды земельного участка ... от ... выполнена не ответчиком, а другим лицом, тем же, кто подписал документ в графе: «Председатель П.». Для сравнительного исследования были представлены официальные документы, содержащие подпись истца, включая паспорт.

Указал, что истцом Министерством пропущен срок исковой давности в основной части требований.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно условиям договора аренды (пункты 3.1.-3.3) ежегодная ставка арендной платы предполагалась в размере ставки земельного налога, при этом выплата суммы за текущий год должна была производиться не позднее 15 ноября; арендная плата должна начисляться органом государственной налоговой службы с месяца, следующего за месяцем принятия постановления, с вручением платёжного извещения о внесении арендной платы.

Таким образом, о просрочке первого платежа, который должен был начисляться, начиная с ..., должно было стать известно не позднее ..., а всех последующих - не позднее ... соответствующего года.

Указывает, что к спорным отношениям для каждого неисполненного арендного платежа применим общий срок исковой давности. При этом действий, свидетельствующих о признании долга, которые бы прерывали течение срока давности, истец, не считая себя должником, совершать не мог.

Представитель ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Смирнова И.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Тулы, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. ст.167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленному суду Постановлению главы администрации Привокзального района г.Тулы от ... ..., ФИО1 был предоставлен земельный участок для строительство жилого дома усадебного типа в ....

... между администрацией Привокзального района г. Тулы, именуемая в дальнейшем Арендодатель и ФИО1, именуемом в дальнейшем Арендатор, на основании постановлений главы администрации ... от ... ... «О выделении земельного участка для строительства жилого дома усадебного типа в ...» был заключен договор аренды земельного участка ..., кадастровый ....

Согласно п.1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 999,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., западнее ..., участок ....

Участок предоставляется для строительства и последующей эксплуатации жилого дома с надворными хозяйственными постройками ( п.1.3. Договора).

Договор аренды указанного земельного участка заключен на срок 49 лет (п. 2.1. договора).

Размер арендной платы на момент заключения договора устанавливается в сумме, равной ставке земельного налога, определенной в соответствии с действующим законодательством за данный вид использования земли, при этом выплата суммы арендной платы за текущий год должна быть произведена не позднее 15 ноября. Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы в случае, если в г. Туле в установленном порядке определена иная (новая) ставка налога (п.3.1, п. 3.4. договора).

Согласно п. 3.5. Договора в случае неуплаты арендной платы до 15 ноября текущего года, арендатор уплачивает арендодателю за каждый день просрочки пеню в размере, определенном законом «О плате за землю».

Согласно пункту 4.1.1. договора, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем двух раз подряд, при условии отсутствия соответствующего разрешения на отсрочку платежей, использование арендатором участка не по целевому назначению, определенному п.1.3. Договора, если строительство объекта не начато в течении двух лет с момента регистрации договора.

При невыполнении условий Договора арендатор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и иными муниципальными нормативными актами ( п.6 Договора).

Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке только по основаниям, предусмотренным п.4.1.1. Договора ( п.2.3 Договора).

В связи с вступлением в силу Закона Тульской области от 11.06.2014 г. N 2133-ЗТО "Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории ..., с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области "О переименовании "Муниципального образования город Тула Тульской области", установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области" правопреемником администрации муниципального образования ... как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления стала администрация города Тулы.

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон Тульской области от 20.11.2014 г. N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти ...", согласно п.1 ст.1, п.2 ст.5 которого с 01.01.2015 года Правительство Тульской области осуществляет полномочия органом местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с указом губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года N 120, Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденным постановлением Правительства Тульской области от 13 октября 2016 года N 452, полномочия по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, в том числе, по принятию решений, совершению действий, связанных с предоставлением, отказом в предоставлении земельных участков предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, наделено министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (п.п.3, 5 Положения), сведения о котором внесены в единый государственный реестр юридических лиц 09 января 2017 года.

В соответствии с п.3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от ... Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе права арендодателя по рассматриваемому договору аренды с ... перешли Министерству имущественных и земельных отношений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчик ФИО1 с .... не выполняет обязательства по внесению арендных платежей по договору аренды № ... от ....

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу требований ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

Из п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

На основании ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Данное обстоятельство позволяет сторонам заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, однако, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Пунктом 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой и в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ч.1 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Вместе с тем, в период принятия постановления Главы администрации Привокзального района г.Тулы ... от ... действовал Земельный кодекс РСФСР, предусматривающий право граждан РСФСР по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах (ст.7 кодекса).

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР было установлено, что право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Исходя из указанных норм, на основании постановления о предоставлении участка в аренду должны быть определены границы предоставляемого участка и заключен договор аренды (статья 32).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Статьей 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, утвержденных Верховным Советом СССР 23 ноября 1989 года N 810-1, предусмотрено, что основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон. В договоре аренды предусматриваются: состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора, обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день возникновения спорного правоотношения, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

При этом в силу требований ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом ст. ст. 433, 606, 607, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на период принятия постановления № 1686 от 26.12.1995г.) постановление Главы администрации Привокзального района г.Тулы № 1686 от 26.12.1995г. о предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду являлось основанием возникновения права гражданина на заключение договора аренды, а заключение сторонами такового порождало у сторон имущественные права и обязанности, связанные с арендой.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о государственной регистрации спорного договора аренды земельного участка № ... от ..., сведения о нахождении земельного участка в аренде отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, в подтверждение доводов ответчика об отсутствии его подписи в договоре аренды, им было предоставлено заключение специалиста ... от ... ООО «Эксперт и К».

Согласно вышеуказанному заключению, проведенным сравнительным исследованием установлено различия общих (части транскрипции, выработанности почерка, координации движений, части преобладающей форме движений) и частных признаков, при выполнении подписи от имени ФИО1 в следующей представленной копии Договора ... аренды земельного участка (кадастровый номер ...) от ... и условно-свободных и свободных образцов подписей ФИО1. Установленные различия существенны, устойчивы и в своей совокупности различающих признаков достаточны для категорического отрицательного вывода о том, что подпись от имени ФИО1 в следующей представленной копии Договора ... аренды земельного участка (кадастровый номер ...) от ... - выполнена не ФИО1, а другим лицом.

Проведенным сравнительным исследованием установлено совпадения общих (части транскрипции, выработанности почерка, координации движений, части преобладающей форме движений) и частных признаков, при выполнении подписей в строках: «Арендатор ФИО1» и «Председатель П.П.» в следующей представленной копии Договора ... аренды земельного участка (кадастровый номер ...) от .... Установленные совпадения существенны, устойчивы и в своей совокупности совпадающих признаков достаточны для категорического положительного вывода о том, что подписи в строках: «Арендатор ФИО1» и «Председатель П.» в следующей представленной копии Договора ... аренды земельного участка (кадастровый номер ...) от ... — выполнены одним лицом

Данное заключение истцом Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, не оспорено.

Оснований не доверять данному заключению, у суда не имеется, поскольку специалист О. имеет необходимую квалификацию, опыт деятельности в данной области, не заинтересованы в исходе дела, заключение составлено в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. Таким образом, заключение специалиста ... от ... ООО «Эксперт и К» принимается судом в качестве достоверного и допустимого доказательства.

С учетом изложенного, на основании требований ст. 160 ГК РСФСР, ст. ст. 18, 31, 32 ЗК РСФСР, действующих в период возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что договор аренды между сторонами не был заключен.

Поскольку, договор аренды земельного участка не был заключен между истцом и органами местного самоуправления и не был зарегистрирован в установленном законом порядке, то незаключенный договор не порождает за собой никаких правовых последствий, в том числе прав и обязанностей его участников.

Несмотря на то, что ответчик не признал иск истца, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку ответчик считает, что начало течения срока исковой давности, согласно представленных истцом документов, начинается с ..., анализируя которое, суд приходит к следующему.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 данного Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В соответствии с п. 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В п.17 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защиту этого права (ч.1 ст. 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из искового заявления усматривается, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ... по ....

Согласно штемпелю на конверте, исковое заявление с документами было направлено в адрес суда ....

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности пропущен за период с ... по ....

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Доказательства уважительности причин, по которым истец в течение срока исковой давности не имел объективной возможности обратиться в суд с настоящим иском, истцом представлены не были.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о взыскании с ФИО1 арендных платежей, пеней по незаключенному договору аренды земельного участка, а также о расторжении такого договора, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по арендной плате, расторжении договора аренды, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Щербакова