АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
23 июля 2025 года Дело № А76-2036/2024
Резолютивная часть решения вынесена 09 июля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2025 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Шафиков А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дворецкой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, Челябинской области, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 6 983 742 руб. 88 коп.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее – истец, ПАО «ММК») 24.01.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании задолженности за просрочку доставки грузов в размере 7 672 182 руб. 38 коп.
Определением суда от 01.02.2024 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Определением суда от 12.03.2024 судебное заседание отложено на 11.04.2024.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на иск от 07.03.2024 (т. 2 л.д. 149-166). ОАО «РЖД» оспаривает пени за просрочку доставки вагонов на основании положений Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.05.2015 № 245 (далее Правила №245) на общую сумму 3 923 099 руб. 84 коп. по следующим основаниям:
1. техническая неисправность вагонов по накладной №ЭЗ538714 (ЭЗ030927) (п.6.3 Правил №245) – сумма к уменьшению 12 022 руб. 20 коп.
2. По накладным ЭЗ444251 (ЭЗ220395); ЭЗ444333 (ЭЗ220395); ЭЗ444149 (ЭЗ220395); ЭЗ444178 (ЭЗ220395); ЭЗ444169 (ЭЗ220395); ЭЗ444278 (ЭЗ220395); ЭЗ444194 (ЭЗ220395); ЭЗ444221 (ЭЗ220395); ЭЗ444209 (ЭЗ220395); ЭЗ444258 (ЭЗ220395); ЭЗ444379 (ЭЗ220395); ЭЗ444401 (ЭЗ220395); ЭЗ444357 (ЭЗ220395); ЭЗ444324 (ЭЗ220395); ЭЗ444281 (ЭЗ220395); ЭЗ614185 (ЭЗ301379); ЭЗ237862 требования заявлены повторно – сумма к уменьшению 435 460 руб. 86 коп.
3. По накладным №№ ЭЗ269064; ЭЗ515542 (ЭЗ180608); ЭЗ515554 (ЭЗ180608); ЭЗ515566 (ЭЗ180608); ЭЗ515562 (ЭЗ180608); ЭЗ515563 (ЭЗ180608); ЭЖ823631; ЭЗ182354; ЭЗ180668; ЭЗ196835; ЭЗ184500 (ЭЗ062701); ЭЗ268478; ЭЗ049886; ЭЗ729196 (ЭЗ339783); ЭЗ736808; ЭЗ745042; ЭЗ706182 (ЭЗ566530); ЭЗ706154 (ЭЗ566530); ЭЗ706204 (ЭЗ566530); ЭЗ789237; ЭЗ960908 (ЭЗ658859); ЭЗ961250 (ЭЗ658859); ЭЗ961259 (ЭЗ658859); ЭЗ794964 (ЭЗ558843); ЭЗ794988 (ЭЗ558843); ЭЗ795077 (ЭЗ558843); ЭЗ795140 (ЭЗ558843); ЭЗ795305 (ЭЗ558843); ЭЗ795200 (ЭЗ558843); ЭЗ795230 (ЭЗ558843); ЭЗ795405 (ЭЗ558843); ЭЗ795626 (ЭЗ558843); ЭЗ795600 (ЭЗ558843); ЭЗ781535; ЭЗ695322; ЭЗ639955 (ЭЗ269105); ЭЗ639813 (ЭЗ269105); ЭЗ861865 (ЭЗ269136); ЭЗ861750 (ЭЗ269171); ЭЗ861571 (ЭЗ269171); ЭЗ861653 (ЭЗ269171); ЭЗ640140 (ЭЗ269105); ЭЗ640102 (ЭЗ269105); ЭЗ804087 (ЭЗ269136); ЭЗ804291 (ЭЗ269136); ЭЗ804262 (ЭЗ269136); ЭЗ804113 (ЭЗ269136); ЭЗ804224 (ЭЗ269136); ЭЗ804159 (ЭЗ269136); ЭЗ574611 (ЭЗ461857); ЭЗ736680; ЭИ017990 (ЭЗ561726); ЭИ018005 (ЭЗ561726); ЭИ018012 (ЭЗ561726); ЭЗ887192; ЭЗ887224; ЭЗ887259; ЭИ057161; ЭЖ884484 (ЭЖ242052); ЭИ281712 (ЭЗ949586); ЭИ281697 (ЭЗ949586); ЭИ281666 (ЭЗ949586); ЭИ281964 (ЭЗ949586); ЭЗ930802 (ЭЗ854268); ЭЗ930947 (ЭЗ854268); ЭЗ930857 (ЭЗ854268); ЭЗ930749 (ЭЗ854268); ЭЗ930894 (ЭЗ854268); ЭЗ950296; ЭЗ950311; ЭЗ950331; ЭЗ950757; ЭЗ950473; ЭЗ950906; ЭЗ951344; ЭЗ892005; ЭЗ892326; ЭЗ892411; ЭЗ897984; ЭЗ997027; ЭЗ997105; ЭЗ997165; ЭЗ997253 имеются основания для увеличения срока доставки в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы не зависящих от перевозчика (п.6.4 Правил №245) – сумма к уменьшению 2 776 231 руб. 10 коп.
4. По накладным №№ ЭЗ513159 (ЭЗ182354); ЭЗ513162 (ЭЗ182354); ЭЗ513166 (ЭЗ182354); ЭЗ513174 (ЭЗ182354); ЭЗ513167 (ЭЗ182354); ЭЗ513169 (ЭЗ182354); ЭЗ513170 (ЭЗ182354); ЭЗ513173 (ЭЗ182354); ЭЗ512935 (ЭЗ180668); ЭЗ512938 (ЭЗ180668); ЭЗ512939 (ЭЗ180668); ЭЗ512941 (ЭЗ180668); ЭЗ512942 (ЭЗ180668); ЭЗ986704 (ЭЗ745042); ЭЗ986662 (ЭЗ745042); ЭЗ987106 (ЭЗ745042); ЭЗ987293 (ЭЗ745042); ЭЗ987435 (ЭЗ745042); ЭЗ987598 (ЭЗ745042); ЭЗ987743 (ЭЗ745042); ЭЗ987888 (ЭЗ745042); ЭЗ988077 (ЭЗ745042); ЭЗ988291 (ЭЗ745042); ЭЗ988503 (ЭЗ745042); ЭЗ988661 (ЭЗ745042); ЭЗ988819 (ЭЗ745042); ЭЗ989032 (ЭЗ745042); ЭЗ989222 (ЭЗ745042); ЭЗ989347 (ЭЗ745042); ЭЗ989392 (ЭЗ745042); ЭЗ989177 (ЭЗ745042); ЭЗ988950 (ЭЗ745042); ЭЗ988774 (ЭЗ745042); ЭЗ988588 (ЭЗ745042); ЭЗ988405 (ЭЗ745042); ЭЗ988172 (ЭЗ745042); ЭЗ987956 (ЭЗ745042); ЭЗ987803 (ЭЗ745042); ЭЗ987549 (ЭЗ745042); ЭЗ987395 (ЭЗ745042); ЭЗ987211 (ЭЗ745042); ЭЗ986920 (ЭЗ745042); ЭЗ986888 (ЭЗ745042) истцом допущена ошибка в расчете, вагоны прибыли по досылочным ведомостям в срок - сумма к уменьшению 252 976 руб. 64 коп
5. Ошибка расчёта истца (отсутствие перерасчёта нормативного срока доставки) по п. 4.2 и 4.3. Правил №245. по накладным №№ ЭЗ337663 (ЭЗ224810); ЭЗ337764 (ЭЗ224810); ЭЗ338027 (ЭЗ224810); ЭЗ592739 (ЭЗ311288); ЭЗ592802 (ЭЗ311288); ЭЗ592860 (ЭЗ311288); ЭЗ592925 (ЭЗ311288); ЭЗ592991 (ЭЗ311288); ЭЗ592741 (ЭЗ311288); ЭЗ592821 (ЭЗ311288); ЭЗ592862 (ЭЗ311288); ЭЗ592928 (ЭЗ311288); ЭЗ592995 (ЭЗ311288); ЭЗ592744 (ЭЗ311288); ЭЗ592834 (ЭЗ311288); ЭЗ592894 (ЭЗ311288); ЭЗ592975 (ЭЗ311288); ЭЗ593017 (ЭЗ311288); ЭЗ592753 (ЭЗ311288); ЭЗ592850 (ЭЗ311288); ЭЗ592922 (ЭЗ311288); ЭЗ592999 (ЭЗ311288); ЭЗ592757 (ЭЗ311288); ЭЗ614260 (ЭЗ301379); ЭЗ614259 (ЭЗ301379); ЭЗ614441 (ЭЗ301379); ЭЗ615297 (ЭЗ301379); ЭЗ614223 (ЭЗ301379); ЭЗ614215 (ЭЗ301379); ЭЗ614368 (ЭЗ301379); ЭЗ515542 (ЭЗ180608); ЭЗ515554 (ЭЗ180608); ЭЗ515566 (ЭЗ180608); ЭЗ515562 (ЭЗ180608); ЭЗ515563 (ЭЗ180608); ЭЗ619682 (ЭЗ301379); ЭЗ619715 (ЭЗ301379); ЭЗ593015 (ЭЗ311288); ЭЗ592749 (ЭЗ311288); ЭЗ592837 (ЭЗ311288); ЭЗ337836 (ЭЗ224810); ЭЗ337905 (ЭЗ224810); ЭЗ337964 (ЭЗ224810); ЭЗ592898 (ЭЗ311288); ЭЗ592977 (ЭЗ311288); ЭЗ592851 (ЭЗ311288); ЭЗ592924 (ЭЗ311288); ЭЗ960908 (ЭЗ658859); ЭЗ961250 (ЭЗ658859); ЭЗ961259 (ЭЗ658859); ЭЗ794964 (ЭЗ558843); ЭЗ794988 (ЭЗ558843); ЭЗ795077 (ЭЗ558843); ЭЗ795140 (ЭЗ558843); ЭЗ795305 (ЭЗ558843); ЭЗ795200 (ЭЗ558843); ЭЗ795230 (ЭЗ558843); ЭЗ795405 (ЭЗ558843); ЭЗ795626 (ЭЗ558843); ЭЗ795600 (ЭЗ558843); ЭИ342580 (ЭИ105004); ЭИ342497 (ЭИ105004); ЭИ342542 (ЭИ105004); ЭИ342574 (ЭИ105004); ЭИ342543 (ЭИ105004); ЭИ342501 (ЭИ105004); ЭИ298390 (ЭИ094691); ЭИ304302 (ЭИ079785); ЭИ304375 (ЭИ079785); ЭИ304433 (ЭИ079785); ЭИ304521 (ЭИ079785); ЭИ304647 (ЭИ079785); ЭИ304756 (ЭИ079785); ЭИ304247 (ЭИ079785); ЭИ304688 (ЭИ079785); ЭИ304553 (ЭИ079785); ЭИ304449 (ЭИ079785); ЭИ304339 (ЭИ079785); ЭИ304293 (ЭИ079785); ЭИ304237 (ЭИ079785); ЭИ342490 (ЭИ105004); ЭИ342503 (ЭИ105004); ЭИ342537 (ЭИ105004); ЭИ281712 (ЭЗ949586); ЭИ281697 (ЭЗ949586); ЭИ281666 (ЭЗ949586); ЭИ281964 (ЭЗ949586); ЭИ342561 (ЭИ105004); ЭИ342602 (ЭИ105004); ЭИ342492 (ЭИ105004); ЭИ342539 (ЭИ105004); ЭИ342545 (ЭИ105004); ЭИ342568 (ЭИ105004); ЭИ342611 (ЭИ105004); ЭИ342496 (ЭИ105004); ЭИ342541 (ЭИ105004); ЭИ342572 (ЭИ105004); ЭИ342576 (ЭИ105004); ЭИ022769 (ЭЗ942019); ЭИ023069 (ЭЗ942019) – сумма к уменьшению 446 411 руб. 04 коп.
6. Арифметическая ошибка в сумме исковых требований. Оспариваемая сумма 2 руб. 00 коп.
7. Предъявленная сумма пени явно несоразмерна последствия нарушенного обязательства, в связи с чем, подлежит уменьшению в соответствии со ст. 333 ГК РФ не менее, чем 70%.
Истцом приняты возражения ответчика о том, что по части накладным требования заявлены повторно (сумма к уменьшению 435 460 руб. 86 коп.), доводы о том, что некоторые вагоны прибыли по досылочным ведомостям в срок (сумма к уменьшению 252 976 руб. 64 коп.), и доводы о наличии арифметической ошибки (сумма к уменьшению 22 руб. коп.), в связи с чем, истцом уменьшены исковые требования до суммы 6 983 742 руб. 88 коп (т. 3 л.д. 68-75).
Судом удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С остальными доводами ответчика истец не согласился, представил возражения.
12.05.2025 от ответчика поступили письменные пояснения (т. 3 л.д. 118-124). Ответчик указал, что истцом допущена ошибка в расчёте (отсутствие перерасчёта нормативного срока доставки) по п. 4.2 и 4.3. Правил №245 по следующим накладным и досылочным дорожным ведомостям:
1) ЭЗ224810 (основная накладная) – досылочные дорожные ведомости ЭЗ337663; ЭЗ337764; ЭЗ338027; ЭЗ337836; ЭЗ337905; ЭЗ337964;
2) ЭЗ311288 (основная накладная) – досылочные дорожные ведомости ЭЗ592739; ЭЗ592802; ЭЗ592860; ЭЗ592925; ЭЗ592991; ЭЗ592741; ЭЗ592821; ЭЗ592862; ЭЗ592928; ЭЗ592995; ЭЗ592744; ЭЗ592834; ЭЗ592894; ЭЗ592975; ЭЗ593017; ЭЗ592753; ЭЗ592850; ЭЗ592922; ЭЗ592999; ЭЗ592757; ЭЗ593015; ЭЗ592749; ЭЗ592837; ЭЗ592898; ЭЗ592977; ЭЗ592851; ЭЗ592924;
3) ЭЗ301379 (основная накладная) – досылочные дорожные ведомости ЭЗ614260; ЭЗ614259; ЭЗ614441; ЭЗ615297; ЭЗ614223; ЭЗ614215; ЭЗ614368; ЭЗ619682; ЭЗ619715;
4) ЭЗ180608 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭЗ515542; ЭЗ515554; ЭЗ515566; ЭЗ515562; ЭЗ515563;
5) ЭЗ658859 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭЗ960908; ЭЗ961250; ЭЗ961259;
6) ЭЗ558843 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭЗ794964; ЭЗ794988; ЭЗ795077; ЭЗ795140; ЭЗ795305; ЭЗ795200; ЭЗ795230; ЭЗ795405; ЭЗ795626; ЭЗ795600;
7) ЭИ105004 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭИ342580; ЭИ342497; ЭИ342542; ЭИ342574; ЭИ342543; ЭИ342501; ЭИ342490; ЭИ342503; ЭИ342537; ЭИ342561; ЭИ342602; ЭИ342492; ЭИ342539; ЭИ342545; ЭИ342568; ЭИ342611; ЭИ342496; ЭИ342541; ЭИ342572; ЭИ342576;
8) ЭИ094691 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭИ298390;
9) ЭИ079785 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭИ304302; ЭИ304375; ЭИ304433; ЭИ304521; ЭИ304647; ЭИ304756; ЭИ304247; ЭИ304688; ЭИ304553; ЭИ304449; ЭИ304339; ЭИ304293; ЭИ304237;
10) ЭЗ949586 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭИ281712; ЭИ281697; ЭИ281666; ЭИ281964 11) ЭЗ942019 (основная накладная) досылочные дорожные ведомости ЭИ022769; ЭИ023069.
Ответчиком приобщен контррасчет (т. 3 л.д. 199-202).
Таким образом, ответчик считает, что общая сумма к уменьшению на основании п. 4.2, 4.3 Правил №245 составляет 446 411 руб. 04 коп.
07.07.2025 истец через систему «Мой Арбитр» приобщил возражения на письменные пояснения ответчика (т. 3 л.д. 205-207).
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии с нормами статей 67, 68, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» в мае 2023 года осуществило перевозку грузов по транспортным железнодорожным накладным №№ ЭЗ444251, ЭЗ444333, ЭЗ444149, ЭЗ444178, ЭЗ444169, ЭЗ444278, ЭЗ444194, ЭЗ444221, ЭЗ444209, ЭЗ444258, ЭЗ640193, ЭЗ337663, ЭЗ337764, ЭЗ338027, ЭЗ444379, ЭЗ444401, ЭЗ444357, ЭЗ444324, ЭЗ444281, ЭЗ269064, ЭЗ592739, ЭЗ592802, ЭЗ592860, ЭЗ592925, ЭЗ592991, ЭЗ592741, ЭЗ592821, ЭЗ592862, ЭЗ592928, ЭЗ592995, ЭЗ592744, ЭЗ592834, ЭЗ592894, ЭЗ592975, ЭЗ538714, ЭЗ593017, ЭЗ592753, ЭЗ592850, ЭЗ592922, ЭЗ592999, ЭЗ592757, ЭЗ614260, ЭЗ614259, ЭЗ614441, ЭЗ615297, ЭЗ064101, ЭЗ064396, ЭЗ614185, ЭЗ614223, ЭЗ614215, ЭЗ614368, ЭЗ515542, ЭЗ515554, ЭЗ515566, ЭЗ515562, ЭЗ515563, ЭЗ619682, ЭЗ619715, ЭЖ823631, ЭЗ182354, ЭЗ133435, ЭЗ023501, ЭЗ142582, ЭЗ142635, ЭЗ180668, ЭЕ999630, ЭЗ593015, ЭЗ592749, ЭЗ592837, ЭЗ357992, ЭЕ626237, ЭЗ133755, ЭЗ196835, ЭЗ237862, ЭЗ023397, ЭЖ865070, ЭЗ184500, ЭЗ116802, ЭЗ268478, ЭЖ851764, ЭЖ991428, ЭЖ991443, ЭЖ968337, ЭЖ782137, ЭЖ782278, ЭЗ337836, ЭЗ337905, ЭЗ337964, ЭЗ592898, ЭЗ592977, ЭЗ592851, ЭЗ592924, ЭЗ049886, ЭЗ180906, ЭЗ014568, ЭЗ015204, ЭЗ059745, ЭЗ078888, ЭЗ106461, ЭЗ105846, ЭЗ729196, ЭЗ604665, ЭЗ467807, ЭЖ423549, ЭЗ121886, ЭЗ622977, ЭЗ623076, ЭЗ753688, ЭЗ628874, ЭЗ688757, ЭЗ743879, ЭЗ508917, ЭЗ736808, ЭЗ531026, ЭЗ531109, ЭЗ248709, ЭЗ606327, ЭЗ597524, ЭЗ745042, ЭЗ769727, ЭЗ570995, ЭЗ606460, ЭЗ664881, ЭЗ665036, ЭЗ706182, ЭЗ706154, ЭЗ706204, ЭЗ607555, ЭЗ608854, ЭЗ832822, ЭЗ508508, ЭЗ508644, ЭЗ509409, ЭЗ789237, ЭЗ799144, ЭЗ726845, ЭЗ733191, ЭЗ834120, ЭЗ960908, ЭЗ961250, ЭЗ961259, ЭЗ452007, ЭЗ451932, ЭЗ793645, ЭЗ794964, ЭЗ794988, ЭЗ795077, ЭЗ795140, ЭЗ795305, ЭЗ795200, ЭЗ795230, ЭЗ795405, ЭЗ795626, ЭЗ795600, ЭЗ797525, ЭЗ798454, ЭЗ801012, ЭЗ799450, ЭЗ781535, ЭЗ695322, ЭЗ639955, ЭЗ639813, ЭЗ861865, ЭЗ861750, ЭЗ861571, ЭЗ861653, ЭЖ730889, ЭЗ440436, ЭЗ440450, ЭЗ440457, ЭЗ440472, ЭЗ640140, ЭЗ640102, ЭЗ804087, ЭЗ804291, ЭЗ804262, ЭЗ804113, ЭЗ804224, ЭЗ804159, ЭЗ574611, ЭЗ121737, ЭЗ736680, ЭЗ440480, ЭЗ440421, ЭЗ440431, ЭЗ440306, ЭЗ440318, ЭЗ440348, ЭЗ440368, ЭЗ877639, ЭЗ877641, ЭЗ877642, ЭЗ877643, ЭЗ877644, ЭЗ440388, ЭЗ440404, ЭИ017990, ЭИ018005, ЭИ018012, ЭЗ425409, ЭИ342580, ЭИ342497, ЭИ342542, ЭИ342574, ЭИ342543, ЭИ342501, ЭЗ887192, ЭЗ887224, ЭЗ887259, ЭИ057161, ЭИ298390, ЭИ304302, ЭИ304375, ЭИ304433, ЭИ304521, ЭИ304647, ЭИ304756, ЭИ304247, ЭИ304688, ЭИ304553, ЭИ304449, ЭИ304339, ЭИ304293, ЭИ304237, ЭИ342490, ЭИ342503, ЭИ342537, ЭЖ884484, ЭИ281712, ЭИ281697, ЭИ281666, ЭИ281964, ЭИ342561, ЭИ342602, ЭИ342492, ЭИ342539, ЭИ342545, ЭИ342568, ЭИ342611, ЭИ342496, ЭИ342541, ЭИ342572, ЭИ342576, ЭИ058417, ЭИ135612, ЭИ341151, ЭИ341157, ЭИ341159, ЭИ341188, ЭИ077247, ЭИ031225, ЭИ031273, ЭИ022769, ЭИ023069, ЭЗ930802, ЭЗ930947, ЭЗ930857, ЭЗ930749, ЭЗ930894, ЭЗ950296, ЭЗ950311, ЭЗ950331, ЭЗ950757, ЭЗ950473, ЭЗ950906, ЭЗ951344, ЭЗ992737, ЭИ064005, ЭЗ946815, ЭИ073163, ЭИ167999, ЭИ341147, ЭИ341149, ЭИ341150, ЭИ341152, ЭИ341153, ЭИ341154, ЭИ341156, ЭИ341161, ЭИ341163, ЭИ341165, ЭИ341169, ЭИ341172, ЭИ341173, ЭИ341176, ЭИ341177, ЭИ341178, ЭИ341180, ЭИ341182, ЭИ341184, ЭИ341186, ЭИ341508, ЭЗ892005, ЭЗ892326, ЭЗ892411, ЭЗ897984, ЭЗ997027, ЭЗ997105, ЭЗ997165, ЭЗ997253.
Согласно пояснениям истца вагоны, следовавшие по указанным транспортным железнодорожным накладным и дорожным ведомостям, прибыли на станцию назначения с нарушением срока доставки, установленного при отправлении грузов в транспортной железнодорожной накладной.
В связи с нарушением установленного срока доставки грузовых вагонов по заявленным договорам перевозки грузов истец направил ответчику претензии с требованием об уплате пеней за просрочку доставки грузов.
По расчету истца размер неустойки за нарушение срока доставки грузов составил 6 983 742 руб. 88 коп (т. 3 л.д. 68-75).
Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения (т. 1 л.д. 7, 11, 15 оборот), что послужило основанием для обращения истцом в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.
Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава железнодорожного транспорта.
В силу части 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную этим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груз лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Пунктом 2 настоящей статьи предусмотрено, что заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
Согласно статье 33 Устава железнодорожного транспорта, перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.
Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.
Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.
Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.
Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 Устава железнодорожного транспорта.
Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами №245, разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта.
В соответствии со ст. 97 Устава железнодорожного транспорта за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении – перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом пункта 5 Правил исчисления сроков доставки. В случае, если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.
Согласно Правилам № 245, исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».
Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной.
Судом принимается довод ответчика о наличии оснований, предусмотренных ч.5 ст.33 УЖТ РФ, п.2.1, п.4.2, 4.3 Правил исчисления сроков доставки №245 для перерасчёта нормативного срока доставки, определённого при отправлении спорных вагонов в связи с расформированием отправительских маршрутов на станции расформирования и изменения вида отправки для отцепленных вагонов с маршрутной на повагонную, что подтверждается представленными в материалы дела основной накладной, досылочными дорожными ведомостями, отметками в основной накладной об отцепке спорных вагонов от основной отправки в связи изменением веса состава, актами общей формы об отцепке вагонов из отправительского маршрута по досылочным дорожным ведомостям №№ ЭЗ337663 (ЭЗ224810); ЭЗ337764 (ЭЗ224810); ЭЗ338027 (ЭЗ224810); ЭЗ592739 (ЭЗ311288); ЭЗ592802 (ЭЗ311288); ЭЗ592860 (ЭЗ311288); ЭЗ592925 (ЭЗ311288); ЭЗ592991 (ЭЗ311288); ЭЗ592741 (ЭЗ311288); ЭЗ592821 (ЭЗ311288); ЭЗ592862 (ЭЗ311288); ЭЗ592928 (ЭЗ311288); ЭЗ592995 (ЭЗ311288); ЭЗ592744 (ЭЗ311288); ЭЗ592834 (ЭЗ311288); ЭЗ592894 (ЭЗ311288); ЭЗ592975 (ЭЗ311288); ЭЗ593017 (ЭЗ311288); ЭЗ592753 (ЭЗ311288); ЭЗ592850 (ЭЗ311288); ЭЗ592922 (ЭЗ311288); ЭЗ592999 (ЭЗ311288); ЭЗ592757 (ЭЗ311288); ЭЗ614260 (ЭЗ301379); ЭЗ614259 (ЭЗ301379); ЭЗ614441 (ЭЗ301379); ЭЗ615297 (ЭЗ301379); ЭЗ614223 (ЭЗ301379); ЭЗ614215 (ЭЗ301379); ЭЗ614368 (ЭЗ301379); ЭЗ515542 (ЭЗ180608); ЭЗ515554 (ЭЗ180608); ЭЗ515566 (ЭЗ180608); ЭЗ515562 (ЭЗ180608); ЭЗ515563 (ЭЗ180608); ЭЗ619682 (ЭЗ301379); ЭЗ619715 (ЭЗ301379); ЭЗ593015 (ЭЗ311288); ЭЗ592749 (ЭЗ311288); ЭЗ592837 (ЭЗ311288); ЭЗ337836 (ЭЗ224810); ЭЗ337905 (ЭЗ224810); ЭЗ337964 (ЭЗ224810); ЭЗ592898 (ЭЗ311288); ЭЗ592977 (ЭЗ311288); ЭЗ592851 (ЭЗ311288); ЭЗ592924 (ЭЗ311288); ЭЗ960908 (ЭЗ658859); ЭЗ961250 (ЭЗ658859); ЭЗ961259 (ЭЗ658859); ЭЗ794964 (ЭЗ558843); ЭЗ794988 (ЭЗ558843); ЭЗ795077 (ЭЗ558843); ЭЗ795140 (ЭЗ558843); ЭЗ795305 (ЭЗ558843); ЭЗ795200 (ЭЗ558843); ЭЗ795230 (ЭЗ558843); ЭЗ795405 (ЭЗ558843); ЭЗ795626 (ЭЗ558843); ЭЗ795600 (ЭЗ558843); ЭИ342580 (ЭИ105004); ЭИ342497 (ЭИ105004); ЭИ342542 (ЭИ105004); ЭИ342574 (ЭИ105004); ЭИ342543 (ЭИ105004); ЭИ342501 (ЭИ105004); ЭИ298390 (ЭИ094691); ЭИ304302 (ЭИ079785); ЭИ304375 (ЭИ079785); ЭИ304433 (ЭИ079785); ЭИ304521 (ЭИ079785); ЭИ304647 (ЭИ079785); ЭИ304756 (ЭИ079785); ЭИ304247 (ЭИ079785); ЭИ304688 (ЭИ079785); ЭИ304553 (ЭИ079785); ЭИ304449 (ЭИ079785); ЭИ304339 (ЭИ079785); ЭИ304293 (ЭИ079785); ЭИ304237 (ЭИ079785); ЭИ342490 (ЭИ105004); ЭИ342503 (ЭИ105004); ЭИ342537 (ЭИ105004); ЭИ281712 (ЭЗ949586); ЭИ281697 (ЭЗ949586); ЭИ281666 (ЭЗ949586); ЭИ281964 (ЭЗ949586); ЭИ342561 (ЭИ105004); ЭИ342602 (ЭИ105004); ЭИ342492 (ЭИ105004); ЭИ342539 (ЭИ105004); ЭИ342545 (ЭИ105004); ЭИ342568 (ЭИ105004); ЭИ342611 (ЭИ105004); ЭИ342496 (ЭИ105004); ЭИ342541 (ЭИ105004); ЭИ342572 (ЭИ105004); ЭИ342576 (ЭИ105004); ЭИ022769 (ЭЗ942019); ЭИ023069 (ЭЗ942019) – сумма к уменьшению 446 411 руб. 04 коп..
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов.
Согласно части второй ст.33 УЖТ РФ сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.
Согласно части пятой ст.33 УЖТ РФ грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.
Согласно пункта 89 «ГОСТ Р 58855-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Качество услуг в области грузовых перевозок. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.05.2020 N 205-ст) нормативный [расчетный] срок доставки груза определён как: Исчисляемый в сутках в зависимости от расстояния перевозки груза период времени, за который рассчитывается плата за перевозку в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.
Согласно пункту 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки. Нормативный срок доставки изменяется в случаях, перечисленных в настоящих Правилах.
Как следует из пункта 4 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 при перевозке грузов и порожних вагонов отправительскими маршрутами сроки доставки исчисляются исходя из установленной нормы суточного пробега.
Эти сроки исчисляются в соответствии с пунктом 4.2. Правил №245 для отправительских маршрутов, направляемых на железнодорожные станции распыления, расформирования - как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции распыления, расформирования, - исходя из нормы суточного пробега, установленной для маршрутных отправок, и за расстояние от железнодорожной станции распыления, расформирования до железнодорожной станции назначения - исходя из норм суточного пробега, установленных для повагонных отправок.
Также пунктом 4.3 раздела 4 Правил уточняется порядок расчёта нормативного срока для ядра отправительского маршрута и отцепленных из ядра вагонов в связи с изменением веса поезда.
В соответствии с п.4.3 Правил №245 при наличии в составе маршрута ядра (основной части отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) - для вагонов, включенных в указанное ядро исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования; для отцепленных вагонов - как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.
Таким образом, это означает, что вагоны в составе ядра, которые доехали до станции назначения без переформирования рассчитываются исходя из нормы суточного пробега маршрутных отправок за весь путь следования.
Для отцепленных из ядра, как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.
Согласно отметок, указанных в основной накладной, в разделе 7 ведомости содержится отметка «Скорость грузовая», в разделе 38 ведомости содержится отметка «Вид отправки М».
Согласно отметок в представленных в материалы дела досылочных дорожных ведомостях на спорные вагоны в разделе 7 ведомости содержится отметка «Скорость грузовая», в разделе 38 ведомости содержится отметка «Вид отправки ВО».
Отметками в основной накладной, представленными актами общей формы подтверждается факт отцепки спорных вагонов (расформирования маршрута по весу поезда) и изменения вида отправки для отцепленных вагонов с маршрутной на вагонную, что является основанием для корректировки нормативного срока доставки по спорным вагонам.
Таким образом, в соответствии с частью 5 ст.33 УЖТ РФ, пункта 89 «ГОСТ Р 58855-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Качество услуг в области грузовых перевозок. Термины и определения», п.п.2.1, 4.2, 4.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 нормативный срок доставки в случае отцепки вагонов из ядра маршрутной отправки определяется как сумма сроков доставки отдельно за расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции изменения веса поезда по норме суточного пробега маршрутных отправок и отдельно за расстояние от железнодорожной станции изменения веса поезда до железнодорожной станции назначения исходя из нормы суточного пробега повагонных отправок.
В соответствии с п.22 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", утверждённых Приказом Минтранса России от 23.06.2022 N 250 поезда должны формироваться в соответствии с Инструкцией, Правилами, графиком движения и планом формирования поездов. Нормы массы и длины грузовых поездов по направлениям и по каждому участку устанавливаются в графике движения и плане формирования поездов и должны соответствовать типу локомотива, профилю железнодорожного пути на участках обращения поездов, а на электрифицированных линиях - условиям технологического электроснабжения.
Досылка до станции назначения отцепленных от отправительского маршрута производилась по досылочным дорожным ведомостям как для повагонных отправок. Соответственно установление факта просрочки доставки груза возможно только после произведённого перерасчёта нормативного срока доставки , определяемого по п.2.1, 2.2, 2.3 Правил №245. Суд соглашается с нормативным сроком доставки по спорным вагонам, указанным в контррасчёте ответчика.
Истцом, представленный контррасчёт, не опровергнут.
Таким образом, сумма не подлежащая удовлетворению по досылочным дорожным ведомостям составила 446 411 руб. 04 коп. согласно представленного контррасчёта ответчика.
Довод общества "ММК" о том, что ядро отправительского маршрута не должно расформировываться в пути следования, не может быть принят во внимание ввиду ошибочности толкования истцом норм права.
Порядок формирования и расформирования поездов является компетенцией перевозчика, получение согласия грузополучателя на расформирование поездов действующим законодательством не предусмотрено.
Судом принимается довод ответчика о наличии оснований для увеличения срока доставки по транспортным железнодорожным №№ ЭЗ269064; ЭЗ515542 (ЭЗ180608); ЭЗ515554 (ЭЗ180608); ЭЗ515566 (ЭЗ180608); ЭЗ515562 (ЭЗ180608); ЭЗ515563 (ЭЗ180608); ЭЖ823631; ЭЗ182354; ЭЗ180668; ЭЗ196835; ЭЗ184500 (ЭЗ062701); ЭЗ268478; ЭЗ049886; ЭЗ729196 (ЭЗ339783); ЭЗ736808; ЭЗ745042; ЭЗ706182 (ЭЗ566530); ЭЗ706154 (ЭЗ566530); ЭЗ706204 (ЭЗ566530); ЭЗ789237; ЭЗ960908 (ЭЗ658859); ЭЗ961250 (ЭЗ658859); ЭЗ961259 (ЭЗ658859); ЭЗ794964 (ЭЗ558843); ЭЗ794988 (ЭЗ558843); ЭЗ795077 (ЭЗ558843); ЭЗ795140 (ЭЗ558843); ЭЗ795305 (ЭЗ558843); ЭЗ795200 (ЭЗ558843); ЭЗ795230 (ЭЗ558843); ЭЗ795405 (ЭЗ558843); ЭЗ795626 (ЭЗ558843); ЭЗ795600 (ЭЗ558843); ЭЗ781535; ЭЗ695322; ЭЗ639955 (ЭЗ269105); ЭЗ639813 (ЭЗ269105); ЭЗ861865 (ЭЗ269136); ЭЗ861750 (ЭЗ269171); ЭЗ861571 (ЭЗ269171); ЭЗ861653 (ЭЗ269171); ЭЗ640140 (ЭЗ269105); ЭЗ640102 (ЭЗ269105); ЭЗ804087 (ЭЗ269136); ЭЗ804291 (ЭЗ269136); ЭЗ804262 (ЭЗ269136); ЭЗ804113 (ЭЗ269136); ЭЗ804224 (ЭЗ269136); ЭЗ804159 (ЭЗ269136); ЭЗ574611 (ЭЗ461857); ЭЗ736680; ЭИ017990 (ЭЗ561726); ЭИ018005 (ЭЗ561726); ЭИ018012 (ЭЗ561726); ЭЗ887192; ЭЗ887224; ЭЗ887259; ЭИ057161; ЭЖ884484 (ЭЖ242052); ЭИ281712 (ЭЗ949586); ЭИ281697 (ЭЗ949586); ЭИ281666 (ЭЗ949586); ЭИ281964 (ЭЗ949586); ЭЗ930802 (ЭЗ854268); ЭЗ930947 (ЭЗ854268); ЭЗ930857 (ЭЗ854268); ЭЗ930749 (ЭЗ854268); ЭЗ930894 (ЭЗ854268); ЭЗ950296; ЭЗ950311; ЭЗ950331; ЭЗ950757; ЭЗ950473; ЭЗ950906; ЭЗ951344; ЭЗ892005; ЭЗ892326; ЭЗ892411; ЭЗ897984; ЭЗ997027; ЭЗ997105; ЭЗ997165; ЭЗ997253 имеются основания для увеличения срока доставки в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы не зависящих от перевозчика (п.6.4 Правил №245) – сумма к уменьшению 2 776 231 руб. 10 коп.
В соответствии с п.6 Правил исчисления сроков доставки грузов №245 сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях, предусмотренных п.6.4. Правил №245 - задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 Устава.
В силу ч. 6 ст. 33 Устава железнодорожного транспорта за несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 настоящего Устава.
Как следует из вышеперечисленных норм, перевозчик освобождается от ответственности по обстоятельствам, указанным в статье 29 Устава.
В части первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта перечислены следующие случаи, исключающие ответственность перевозчика за просрочку доставки грузов и являющиеся основанием для увеличения сроков доставки грузов на основании п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки:
1) Вследствие обстоятельств непреодолимой силы; 2) Военных действий; 3) Блокады; 4) Эпидемии; 5) Иные независящие от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 3 ФЗ "О железнодорожном транспорте" деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными документами (актами) Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.
Как следует из материалов дела, в процессе осуществления перевозок по спорным накладным возникли обстоятельства, не зависящие от перевозчика ОАО «РЖД», в связи с наличием в процессе осуществления перевозки грузов, обстоятельств, не зависящих от перевозчика, а именно наличие обстоятельств непреодолимой силы, связанных с введением Министерством транспорта Российской Федерации режима непосредственной угрозы совершения не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса (уровень №2) на объектах транспортной инфраструктуры, расположенных на территориях Белгородской, Брянской, Воронежской, Ростовской, Курской областей, Краснодарского края, и изменением потенциальной степени угрозы совершения не носящего террористического характера акта не законного вмешательства в деятельность транспортного комплекса (уровень №1) на прямую степень угрозы совершения не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса (уровень №3) в отношении поименованных станций и участков железной дороги, что следует из Приказов Минтранса РФ, от 23 декабря 2022 г. № 509, от 16 января 2023 г. № 7, от 30 января 2023 г. № 22, от 17 февраля 2023 г. № 49, от 1 марта 2023 г. № 63, от 15 марта 2023 г. № 79, от 22 марта 2023 г. № 94, от 31 марта 2023 г. № 110 т.е на приграничных территориях на пути следования грузового состава, также введением на территориях Ростовской , Воронежской , Саратовской областей режима чрезвычайной ситуации , на территории Курской и Брянской областей введения высокого «жёлтого» уровня террористической опасности, что следует из Распоряжения губернатора Ростовской области от 19.02.2022 N 28, Указа губернатора Воронежской области от 20.02.2022 N 30-у, Распоряжения Губернатора Саратовской области от 21.02.2022 года №171-р «О введении режима чрезвычайной ситуации», Решения председателя антитеррористической комиссии в Курской области от 06.09. 2022 г. № 11, Решения №№103АТК ОТ 03.11.2022 «Об установлении на территории Брянской области высокого «жёлтого» уровня террористической опасности», а также введения на территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя режима (средний уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры: а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды; б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды; в) временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений; г) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней; д) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра; е) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны, что следует из п.3 Указа Президента РФ №757 от 19 октября 2022 года.
Судом принимается довод ответчика о наличии оснований для увеличения сроков доставки по спорным накладным на основании п.6.4 Правил исчисления сроков доставки №245, в связи с наличием в процессе осуществления перевозки грузов, обстоятельств, не зависящих от перевозчика, а именно наличие обстоятельств непреодолимой силы, связанных с введением режима чрезвычайной ситуации на приграничной территории на пути следования грузового состава, в рамках которых в числе прочих осуществляются полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения, что явилось основанием для задержки грузовых составов в пути следования.
Издание вышеуказанных нормативных актов, в том числе порождает необходимость проведения на железной дороге мероприятий, связанных с дополнительными осмотрами инфраструктуры на предмет выявления предметов, угрожающих беспрепятственной работе железнодорожного транспорта.
Указанные мероприятия, в свою очередь, оказывают значительное влияние на увеличение сроков доставки вагонов. Также дополнительное влияние на задержки отправок в пути следования оказывает пропуск специализированных поездов, имеющих преимущество над остальными поездами, следующими в данных направлениях по территории субъектов федерации, обозначенных в Указе Президента, угрозы совершения террористических актов по пути следования железнодорожных составов.
Наличие указанных обстоятельств послужило основанием для задержки грузового состава на станции Астрахань ПРВ, Верхний Бускунчак ПРВ, Артезиан СКВ, Махачкала СКВ, Кизилюрт СКВ, Дербент СКВ, Ртищево ЮВС, Казинка ЮВС, Кочетовка ЮВС что подтверждается актами общей формы, приложенным к отзыву ответчика.
В силу пункта 64 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256 (далее - Правила N 256), акт общей формы составляется и подписывается одним уполномоченным представителем перевозчика, который его составил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 Правил, в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом общей формы.
В силу пункта 69 Правил №256 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления: задержка вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, при этом в акте общей формы указывается причина задержки и время задержки вагонов, контейнеров в пути следования.
Согласно абзацу третьему пункта 64 Правил N 256 "Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения" (далее – правила № 256) акт общей формы составляется перевозчиком, владельцем инфраструктуры на станциях для удостоверения фактов и обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта).
Согласно пункту 213 Правил N 256 в графе 89 "Отметки перевозчика" накладной, заполняемой перевозчиком при составлении актов общей формы на задержку груза, порожних вагонов, контейнеров, локомотивов, специального самоходного подвижного состава в пути следования вследствие обстоятельств, указанных в части первой статьи 29 Устава, указываются следующие сведения:
номер задержанного вагона;
наименование станции, на которой задержан вагон;
причина задержки вагона.
При составлении актов общей формы о задержках в пути следования указывается причина, время начала и время окончания задержки, в случаях, предусмотренных правилами перевозок или договорами между перевозчиком и грузоотправителем (отправителем) или грузополучателем (получателем) дополнительно указывается количество суток, на которое увеличивается срок доставки.
Согласно п. 69 Правил № 256 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления: задержка вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, при этом в акте общей формы указывается причина задержки и время задержки вагонов, контейнеров в пути следования.
В пункте 7 Правил N 245 предусмотрено, что о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы.
В соответствии с пунктом 2.6. Правил N 245, неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные. При этом принцип округления до полных суток применяется для всех участников перевозки включая возникающие в процессе перевозки основания для задержки грузовых вагонов.
Таким образом, подтверждаются основания для увеличения сроков доставки по 6.4 Правил №245 по указанным договорам перевозки.
Причина составления актов - обстоятельства непреодолимой силы.
Кроме того, итоговый акт имеет отметки об актах общей формы, составленных в пути следования.
В данных актах имеется отметка о времени начала и времени окончания задержки, а также причина задержки.
Таким образом, составленные в пути следования акты общей формы имеют все необходимые сведения, предусмотренные законодательством.
О наличии обстоятельств непреодолимой силы истец надлежаще извещен, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в графе № 89 спорной накладной о составлении акта общей формы, с которыми Истец имел возможность ознакомиться через систему электронного документооборота АС ЭТРАН.
Довод истца о том, что ответчик не представил доказательств задержки грузов в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы отклоняется.
В пункте 7 Правил N 245 предусмотрено, что о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. При этом следует учитывать, что сроки доставки грузов увеличиваются в случаях задержки доставки грузов по причинам, названным в пункте 6 данных Правил.
В соответствии с п.6 Правил исчисления сроков доставки грузов №245 сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях:
6.4. Задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 Устава.
В силу ч. 6 ст. 33 Устава железнодорожного транспорта за несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 настоящего Устава.
Как следует из вышеперечисленных норм, перевозчик освобождается от ответственности по обстоятельствам, указанным в статье 29 Устава.
Довод истца о необходимости предоставления в материалы дела приказов Росжелдора о временном прекращении погрузки основан на ошибочном толковании как обстоятельств спора, так и применения норм права, поскольку судом рассматривается случай задержки вагонов в пути следования по обстоятельствам непреодолимой силы и увеличении сроков доставки на основании п.6.4 Правил №245, а не о прекращении или ограничении погрузки.
Пункт 6.4 Правил №245 предусматривает увеличение сроков доставки по обстоятельствам, перечисленным в части 1 ст.29 УЖТ РФ, а не в порядке процедуры, предусмотренной при прекращении, либо ограничении перевозок, перечисленной в статье 29 УЖТ РФ.
Аналогичные нормы содержатся и в статье 97 УЖТ РФ.
В соответствии ст.97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.
Таким образом, в предмет доказывания ответчика входит обоснование наличия обстоятельств, перечисленных в части 1 ст.29 УЖТ РФ. ОАО «РЖД» предоставило в материалы дела акты общей формы, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы, возникших в пути следования, что является основанием для увеличения сроков доставки.
Позиция истца основана на ошибочном толковании норм материального права.
Так, пунктом 11 "Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом", утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374 предусмотрено, что в соответствии со статьей 29 Устава погрузка грузов, прием к перевозке порожних вагонов и их отправление могут быть временно прекращены либо ограничены. Грузоотправители (отправители) в течение 12 часов после получения от перевозчика уведомления о прекращении или ограничении погрузки груза, приема к перевозке порожних вагонов обязаны приостановить или ограничить до установленных размеров погрузку груза, отправление порожних вагонов в определенных железнодорожных направлениях.
Кроме того, в материалы дела представлены решения полномочного органа, а именно Приказы Минтранса, Указ Президента РФ №757 от 19 октября 2022 года, обязанность исполнения которых предусмотрена частью 2 п. 1 ст. 3 ФЗ «О железнодорожном транспорте», в соответствии с которыми деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными документами (актами) Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.
С учетом указанных норм права и конкретных обстоятельств дела суд признаёт недоказанным совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде пени в заявленном истцом размере.
Судом не принимается довод ответчика о наличии оснований для увеличения срока доставки спорных грузов на время исправления технической неисправности грузовых вагонов в пути следования по накладной №ЭЗ538714 (ЭЗ030927) на основании п.6.3 Правил исчисления сроков доставки №245.
В соответствии со статьей 20 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.
Согласно пункту 6.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2015 N 245 (далее - Правила N 245), сроки доставки грузов увеличиваются в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам. Исходя из предмета и основания иска, и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по настоящему делу входят, в том числе, обстоятельства наличия (отсутствия) задержки вагона, факт технической неисправности и причины возникновения неисправности. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за задержку вагона, исходя из конструкции пункта 6.3 Правил № 245, а также из того, что соответствующий довод заявлен ОАО "РЖД", возлагается на перевозчика.
Исходя из положений указанного пункта Правил №245 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перевозчик, ссылаясь на наличие оснований для освобождения от уплаты пени за просрочку доставки груза, обязан доказать не только наличие технической неисправности вагона как основания увеличения срока доставки груза, но и причины возникновения неисправности.
Выявление технической неисправности в пути следования, обоснованность задержки вагона для его необходимого ремонта не освобождают перевозчика от ответственности просрочку доставки.
Исходя из специфики спорных правоотношений перевозчик обязан доказать, что им осуществлены все обязательные, необходимые и разумные меры по установлению технической пригодности (исправности) вагонов на момент их принятия к перевозке, что выявленные в пути следования неисправности возникли не по вине перевозчика (его виновных действий или бездействия), имели скрытый характер и не могли быть обнаружены и установлены при обычной приемке вагонов.
ОАО "РЖД" не доказало факт возникновения неисправности спорных вагонов в пути следования по не зависящим от него причинам, не подтвердило скрытый характер выявленной неисправности и невозможность ее обнаружения при приемке вагона к перевозке, в связи с чем отсутствуют основания для увеличения сроков доставки спорных вагонов в соответствии с пунктом 6.3 Правил N 245.
Таким образом, обоснованная сумма требований составляет: 3 761 100 руб. 74 коп. = (6 983 742 руб. 88 коп. (сумма после уточнения) - 2 776 231 руб. 10 коп. (п.6.4 Правил №245) - 446 411 руб. 04 коп. (п.4.3 Правил №245)).
Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст.333 ГК РФ.
Оценив представленные в материалы дела документы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу о наличии оснований применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 263-О, применяя ст. 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств. Являясь мерой гражданско-правовой ответственности, неустойка носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 333 ГК Российской Федерации, закрепляющая право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 25 января 2018 года N 71-О, от 29 мая 2019 года N 1323-О, от 29 сентября 2020 года N 2136-О и др.).
В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления N 7.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях N 263-О от 21.12.2000, N 154-О от 22.04.2004, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) разъясняется, что в случае, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Предметом спора является законная неустойка, предусмотренная статьёй 97 Устава железнодорожного транспорта.
В соответствии с пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта.
В пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в случае установления арбитражным судом при рассмотрении конкретного спора явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства суд вправе в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить его размер.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 06.10.2017 N 23-П, положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 N 185-О-О, от 22.01.2014 N 219-О, от 24.11.2016 N 2447-О, от 28.02.2017 N 431-О и др.).
Суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, учитывая фактическое исполнение ответчиком обязательств по доставке груза, а также отсутствие доказательств возникновения на стороне истца убытков в связи с нарушением ответчиком сроков доставки груза, признал размер начисленной истцом неустойки несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.
Кроме того, судом учитывается, что перевозчик ОАО «РЖД» по независящим от него обстоятельствам обязан соблюдать Правила первоочередного осуществления перевозок, предусмотренных действующим законодательством при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних вагонов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 304 приостановлено до 1 июля 2023 г. действие постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 710 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования".
ОАО «РЖД» на период отмены указанного Постановления Правительства утверждены Временные Правила осуществления перевозок грузов, находящиеся в открытом доступе, согласно которых при рассмотрении заявок на перевозку грузов и осуществлении перевозок учитывается следующая очередность перевозок грузов:
1-я очередь - перевозки грузов, приоритетность которых определена федеральными законами (воинские, специальные и иные);
2-я очередь - перевозки грузов с целью обеспечения субъектов Российской Федерации, пострадавших от стихийных бедствий (на основании отдельных указов, распоряжений Президента Российской Федерации или постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации);
3-я очередь - перевозки грузов на основании отдельных указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
4-я очередь - перевозки грузов, в отношении производства и (или) перевозки которых предоставляются субсидии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;
5-я очередь - перевозки грузов, требующих высокой скорости и надежности доставки, перевозки грузов во внутригосударственном сообщении, а также экспортные перевозки сырьевых грузов в специализированном подвижном составе, несырьевых грузов, зерновых и продовольственных грузов в следующем порядке:
Перевозка порожних грузовых вагонов под погрузку грузов осуществляется с учетом необходимости обеспечения очередности перевозок грузов.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.
Согласно понятий, приведённых в ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав):
специальные железнодорожные перевозки - железнодорожные перевозки, предназначенные для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а также железнодорожные перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
воинские железнодорожные перевозки - железнодорожные перевозки воинских частей и подразделений, воинских грузов, воинских команд и отдельных лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) централизованное управление специальными и воинскими железнодорожными перевозками на железнодорожном транспорте осуществляется с учетом обеспечения безопасности движения, а также защиты государственной тайны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, в целях соблюдения баланса прав и интересов сторон, суд первой инстанции снижает размер взыскиваемой неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 1 128 330 руб. 22 коп. (30% от обоснованно заявленной суммы).
При этом суд считает сумму справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.
Снижая начисленную истцом неустойку, кроме того, суд учитывает обстоятельства дела, обстоятельства, которые имеют место быть при исполнении договоров перевозки груза, положения статей 330, 333 ГК РФ, правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, а также наличие объективных, непредвиденных и экстраординарных обстоятельств, временное установление Правительством РФ на период наличия таких обстоятельств приоритетности железнодорожных перевозок.
В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом статей 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска в размере 6 983 742 руб. 88 коп. размер государственной пошлины составляет 57 919 руб. 00 коп.
Истцом при обращении в суд государственная пошлина уплачена в размере 61 364 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №29209 от 04.12.2023 (т. 3 л.д. 209 оборот).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно п. 2 12 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований, применения ст. 333 ГК РФ, расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований: с ответчика в пользу истца следует взыскать 31 192 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Кроме этого, публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3445 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №29209 от 04.12.2023.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» пени за просрочку доставки грузов в размере 1 128 330 руб. 22 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 192 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3445 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №29209 от 04.12.2023.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья А.Т. Шафиков
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.