Решение по делу № А35-3129/2023 от 21.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

21 ноября 2023 года

Дело № А35-3129/2023

Резолютивная часть объявлена 20 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютина Н.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофановой Ю.Г., дело по исковому заявлению

ПАО «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к МКОУ «Теткинская средняя школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, расходов по оплате госпошлины

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тёткинская средняя общеобразовательная школа №2» Глушковского района Курской области о взыскании задолженности за услуги связи в размере 71 280 руб. 00 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 851 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Курской области от 12 апреля 2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

21 апреля 2023 от ответчика через канцелярию суда поступил письменный отзыв и приложенные к нему документы.

Определением от 01.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст.123, 124, 156 АПК РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

25.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (Исполнитель) и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Тёткинская средняя общеобразовательная школа №2» Глушковского района Курской области (Заказчик) был заключен муниципальный контракт №846000071750 (далее – контракт), в соответствии, с условиями которого Исполнитель обязуется оказать Заказчику услугу «Предоставление выделенного доступа в Интернет на основе сети передачи данных ПАО «Ростелеком», а также иные дополнительные услуги (далее - услуги), а Заказчик обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги.

Согласно п. 1.1 контракта осуществление закупки по настоящему контаркту производится на основании п.4 ч.1.ст.93 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 1.4 цена настоящего контракта составляет 85 536 руб. 00 коп., в том числе НДС в размере 17 107 руб. 20 коп. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Изменение цены контракта возможно в соответствии с действующим законодательством по соглашению сторон в предусмотренных настоящим договорам случаях.

Права и обязанности сторон по указанной сделке предусмотрены разделом 2 настоящего договора.

Пунктом 3.9 контракта установлено, что оплата услуг производится Заказчиком ежемесячно не позднее 25 числа месяца следующего за Отчетным периодом на основании счета, выставленного Исполнителем.

Согласно п. 6.1 настоящий контракт вступает в действие с 01 января 2021 года и действует до 31 декабря 2021 года, а в части расчетов до полного их исполнения Сторонами. Условия настоящего контракта распространяются на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Как следует из искового заявления, публичное акционерное общество «Ростелеком» в период с 31.01.2022 по 31.10.2022 оказывало ответчику предусмотренные контрактом услуги.

Вместе с тем, МКОУ «Теткинская средняя школа» обязательства по указанному договору выполняло ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика за указанный период, по мнению истца, образовалась задолженность в сумме 71 280 руб. 00 коп.

В рамках дела №А35-679/2023 акционерное общество «Ростелеком» обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании задолженности по спорному договору об оказании услуг связи.

02.02.2023 по делу №А35-679/2023 Арбитражным судом Курской области вынесен судебный приказ.

В связи с поступившими от должника возражениями определением от 20.02.2023 судебный приказ, вынесенный Арбитражным судом Курской области 02.02.2023 по делу №А35-679/2023, отменен.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением.

Заявленные исковые требования арбитражный суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждено, и не оспаривается сторонами, что 25.01.2021 между публичным акционерным обществом «Ростелеком» (Исполнитель) и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Тёткинская средняя общеобразовательная школа №2» Глушковского района Курской области (Заказчик) был заключен муниципальный контракт №846000071750 , в соответствии, с условиями которого Исполнитель обязуется оказать Заказчику услугу «Предоставление выделенного доступа в Интернет на основе сети передачи данных ПАО «Ростелеком», а также иные дополнительные услуги, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд установил, что между сторонами заключен контракт на возмездное оказание услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи»).

Согласно статьи 51 Закона «О связи» оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51.1 Закона «О связи» цены на услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливаемые в государственных контрактах, а также цены на данные услуги для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг для таких нужд осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаемые в контрактах (договорах), заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны определяться исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием данных услуг, и возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данных услуг.

Пункт 4 статьи 51.1 Закона «О связи» предусматривает, что при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым настоящего пункта:

оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке;

заказчик, которому оказаны услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, при поступлении от оператора связи запроса, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет оператору связи подтверждение факта оказания заказчику услуг.

В силу пунктов 21 и 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, истечение срока действия контракта или превышение его цены, в случае, когда исполнитель вынужден дальше оказывать услуги, поскольку в силу закона не может в одностороннем порядке прекратить исполнение, не могут служить основанием для отказа во взыскании с заказчика в пользу исполнителя оплаты по мотиву отсутствия заключенного между сторонами контракта.

Как указывает истец, после окончания срока действия договора 31.12.2021, ПАО «Ростелеком» продолжило оказывать ответчику услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», в связи с чем за период с 31.01.2022 по 31.10.2022 за ответчиком образовалась задолженность в размере 71 280 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2 статьи 54 Закона «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно п.3.4. контракта Исполнитель выставляет Заказчику счет, счет-фактуру, а также акт выполненных работ (оказанных услуг) на основании показаний оборудования Исполнителя до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каких-либо доказательств, подтверждающих оказание услуг, предусмотренных договором, а также их принятие со стороны ответчика, истцом в материалы дела не представлено. Также в материалах дела отсутствуют подписанные счета, счета-фактуры, а также акты выполненных работ (оказанных услуг), выставленные истцом ответчику за спорный период, равно как и доказательства их направления в адрес ответчика.

Кроме того, в представленном отзыве ответчик отрицает оказание услуг со стороны истца в спорный период.

Определениями от 10.07.2023, от 08.08.2023 суд предлагал истцу представить доказательства, обосновывающие заявленные требования, однако истец своим правом не воспользовался, требования статьи 65 АПК РФ не исполнил, доказательств, обосновывающих заявленные требования, не представил.

Как указывалось выше, в соответствии с пункт 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. При этом оплате подлежат фактически оказанные услуги, имеющие для заказчика потребительскую ценность и полученные в результате осуществления исполнителем определенной деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, ввиду отсутствия доказательств оказания услуг ответчику в спорный период, заявленные исковые требование о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав обстоятельства дела, проанализировав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, с учетом указанных положений законодательства, расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Ростелеком» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.С. Масютина