Решение по делу № А40-187390/2024 от 22.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-187390/24-172-2074

22 января 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 12 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Гончаренко К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметовой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"

115114, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ, Д. 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>,

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БЕСКУДНИКОВСКОГО РАЙОНА"

127486, Г.МОСКВА, Ш. ДМИТРОВСКОЕ, Д. 91, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.06.2015, ИНН: <***>,

о расторжении договора № МС-16-302-9265(990342) от 17.11.2016 г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки в размере 2 178 руб. 27 коп.

в заседании приняли участие:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" обратилось в суд с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БЕСКУДНИКОВСКОГО РАЙОНА" о расторжении договора № МС-16-302-9265(990342) от 17.11.2016 г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки в размере 2 178 руб. 27 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал по доводам, указанным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Московский регион» (далее – Истец) и ГБУ "ЖИЛИЩНИК БЕСКУДНИКОВСКОГО РАЙОНА" (далее – Ответчик, Заявитель) заключен договор № MC-16-302-9265(990342) от 17.11.2016г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Цель заключения договора: технологическое присоединение для электроснабжения нестационарного торгового объекта (печать), расположенного по адресу: 127247, <...> (п. 1, 2 договора).

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением РЭК г. Москвы от 25.12.2015г. № 519-тпэ и составляет 2 387 руб. 15 коп., в т.ч. НДС (20%) - 364 руб. 14 коп.

Согласно п. 4 договора технические условия № И-16-00-990342/102/МС являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 4 договора срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Кроме того, заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. (п. 8 договора)

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединения энергопринимающих устройств, установленный договором, истек 17.03.2017

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 2 387,15 р., в том числе НДС.

Согласно п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить друг стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В связи с чем, размер неустойки составляет: 0,0025 * 2 387,15 р. * 365 = 2 178,27 руб.

Ответчиком обязательства по Договору не выполнены.

Так как срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, установленный Договором, истек 17.03.2017г., а по состоянию на день подачи иска заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, срок осуществления мероприятий по вине Заявителя оказался нарушенным.

Сетевой организацией в адрес ответчика была направлена претензия № МКС/181/313 от 19.02.2024г. о расторжении Договора и уплате неустойки.

Подписанное со стороны ответчика соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «Россети Московский регион» не поступало.

В связи с тем, что Правила не предусматривают односторонний отказ сетевой организации от исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а ответчик уклоняется от расторжения договора, ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с требованием о расторжении № MC-16-302-9265(990342) от 17.11.2016г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, письменные пояснения, доводы которых судом отклоняются как противоречащие материалам дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 425 ГК РФ Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Моментом окончания исполнения сторонами договора технологического присоединения обязательств является выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать договор не заключенным.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее -Правила N 861).

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению (пункт 6 Правил N 861 и статья 26 Закона об электроэнергетике).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и п. п. 16, 17 Правил N 861).

Указанный договор является публичным.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Следовательно, действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от заключения договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение.

Право на одностороннее расторжение договора технологического присоединения закреплено в подпункте "в" пункта 16 Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

Одностороннее расторжение возможно только в случае нарушения сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 ГК РФ согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец направил ответчику подписанное со стороны истца соглашение о расторжении договора письмо от 19.02.2024 №МКС/181/313. Документы, подтверждающие соблюдение ответчиком п. 8 договора, п. 11 Технических условий в материалах дела отсутствуют.

Ответчик не направил истцу ни подписанных соглашений о расторжении договора, ни мотивированного отказа от подписания соглашения в установленный срок.

Принимая во внимание изложенное, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № МС-16-302-9265(990342) от 17.11.2016г.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истцом в порядке п. 17 договора начислена неустойка в размере 2 178,27 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан математически и методологически верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования в части взыскания неустойки в размере 2 178,27 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по госпошлине.

На основании изложенного, руководствуясь сст.т. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 314, 329, 330, 539-544 ГК РФ, ст.ст. 4, 8, 9, 64-68, 70-71, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176,180,181 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № МС-16-302-9265(990342) от 17.11.2016г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям заключенный между ПУБЛИЧНЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" и ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БЕСКУДНИКОВСКОГО РАЙОНА".

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БЕСКУДНИКОВСКОГО РАЙОНА" в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" сумму неустойки в размере 2 178 руб. 27 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия решения.

Судья:

К.В. Гончаренко