АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
15 ноября 2025 года
Дело №А57-14353/2025
Резолютивная часть решения оглашена 13.11.2025г.
Полный текст решения изготовлен 15.11.2025г.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола помощником судьи Ганиной И.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический кардиологический диспансер», г. Саратов к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Саратов о взыскании пени в размере 38 132 руб. 00 коп. по контракту № 0860200000824006095 от 07.08.2024 г., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
При участии в судебном заседании:
От Истца - ФИО2 по доверенности от 28.06.2024г.
От ответчика не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение здравоохранения «Областной клинический кардиологический диспансер», г. Саратов, далее по тексту Истец, с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Саратов, дале по тексту отвентчик, о взыскании пени в размере 38 132 руб. 00 коп. по контракту № 0860200000824006095 от 07.08.2024 г., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Определением суда от 09.06.2025г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 16.07.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам сикового производства.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и мпесте судебного заседания.
Прелставитель истца присутствует в судебном заседании, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик надлежащим оброазом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменного отзыва в нарушение положений статьи 131 АПК РФ не представил.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Ответчика по материалам дела.
Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, государственное учреждение здравоохранения «Областной клинический кардиологический диспансер» (Заказчик) 07.08.2024г. заключило с ИП ФИО1 (Поставщик) контракт № 0860200000824006095 (далее - Контракт).
Предметом Контракта является поставка лекарственных препаратов и медицинских изделий (Клапан инфузионной системы внутривенных вливаний) (далее - Товар) для нужд государственного учреждения здравоохранения «ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ КАРДИОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» (п. 1.1 Контракта).
Цена Контракта составляет составляет 696 644,00 руб. (шестьсот девяносто шесть тысяч шестьсот сорок четыре руб. 00 коп.). НДС не облагается.
Цена Контракта включает в себя: стоимость Товара, а также все расходы на транспортировку, погрузо-разгрузочные работы, страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2.2).
Согласно п. 1.4. Контракта Товар должен быть поставлен по заявкам Заказчика, в течение 14 дней с момента направления заявки Поставщику.
Заявка №1442и была направлена Поставщику 08.08.2024 г. Таким образом, товар должен быть поставлен 22.08.2024г.
Однако, товар, соответствующий условиям Контракта, был поставлен не в полном объеме, а также с нарушением сроков поставки. Товар на сумму 297 256 руб. поставлен 02.09.2024г.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев предусмотренных законом.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В статье 521 Гражданского кодекса РФ указано, что установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором
В соответствии с п.6.3.1. контракта ГУЗ «ОККД» произведен расчет пени по формуле:
П = (Ц - В) * 1/ЗООр.с. х ДП
Где в формуле:
П - размер пеней;
Ц - цена контракта (цена поставляемого товара);
В - сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных контактом и
фактически исполненных поставщиком;
1/300р.с. - 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) на дату уплаты пеней;
ДП - количество дней просрочки.
ЦЕНА
ПОСТАВЛЯЕМОГО
ТОВАРА
дни
ПРОСРОЧКИ
СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ (КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА)
СУММА ПЕНЕЙ (П)
297 265,00
75
21
15 606,41
Размер пени (П) = (297 265,00 руб. - 0,00 руб.) х 21% х 1 / 300 х 75 = 15 606,41 руб.
В связи с частичной поставкой товара, руководствуясь частью 8 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 8.7. Контракта, Стороны пришли к взаимному соглашению расторгнуть Контракт с фактическим исполнением Сторонами взятых на себя обязательств на момент его расторжения на сумму 435 605,00 руб.
Сумма неисполненных Поставщиком обязательств составляет 261 039 руб. 00 коп.
В связи с расторжением контракта заказчик не утрачивает права на взыскание с поставщика суммы неустойки за допущенную последним в период действия контракта просрочку исполнения. Это связано с тем, что договор и возникшие из него обязательства, включая обязательства по выплате санкций за ненадлежащее исполнение договора, в соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ прекращаются лишь на будущее время, а окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, допущенное до момента расторжения этого договора.
ЦЕНА НЕИСПОЛНЕНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ДНИ ПРОСРОЧКИ
СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ (КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА)
СУММА ПЕНЕЙ (П)
261039,00
118
21
21 561,82
Размер пени (П) - (261 039,00 руб. - 0,00 руб.) х 21% х 1 / 300 х 118 = 21 561,82 руб.
Таким образом, общая сумма пени составляет 38 132 (тридцать восемь тысяч сто тридцать два) руб. 00 коп.
ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер» в адрес Ответчика, были направлены претензии от №1812и от 01.10.204г., №1984и от 25.10.2024г., №2088и от 11.11.2024г., от 26.11.2024г., от 2334и от 18.12.2024г., до арбитражное уведомление №340и от 03.03.2025г.
Частью 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон N 44-ФЗ) предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В судебном заседании представитель Итсца такде пояснил, что В связи с частичной поставкой товара, руководствуясь частью 8 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013г. №. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 8.7. Контракта № 0860200000824006095 от 07.08.2024г, Стороны пришли к взаимному соглашению расторгнуть с 18.12.2024г. Контракт с фактическим исполнением Сторонами взятых на себя обязательств на момент его расторжения на сумму 435 605,00 руб.
При этом соглашение о расторжении не содержит сведений о полном исполнении Контракта. Сумма неисполненных Поставщиком обязательств составляет 261 039 руб. 00 коп.
Расторжение контракта по соглашению сторон не является документом, подтверждающим исполнение контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также подтверждением отсутствия потребности ГУЗ «ОККД» в поставляемом товаре.
Если контракт расторгнут по соглашению сторон, заказчик сохраняет право взыскать с контрагента пени за просрочку исполнения обязательств, допущенную в период действия контракта. Это связано с тем, что расторжение договора прекращает обязательства только на будущее время (п. 3 ст. 453 ГК РФ), а ответственность за нарушения, допущенные до расторжения, сохраняется (П.4 ст.423 ГК РФ ) При этом даже если в соглашении о расторжении указано, что стороны не имеют взаимных претензий, это не лишает заказчика права требовать уплаты пеней (ч. 6 и 9 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Заказчик обязан направить контрагенту требование об уплате неустойки (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Пени начисляются за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязательства, и до даты фактического исполнения или расторжения контракта (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7). Если контракт не содержит условия о прекращении обязательств с окончанием срока его действия, обязательства и начисление пени продолжаются до расторжения (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
Таким образом, расторжение контракта по соглашению сторон не препятствует взысканию пеней за нарушения, допущенные в период действия контракта.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее -Правила).
Так, в соответствии с подп. "а" п. 3 Правил списание осуществляется заказчиком в том числе в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта (подп. "а" п. 3 Правил). В то лее время согласно п. 1 и абзацу 1 п. 2 Правил заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме, за исключением случаев, указанных в подп. "а" "г" п. 2 Правил. Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с подп. "а" п. 3 Правил является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил).
Исходя из буквального прочтения приведенных формулировок, можно сделать вывод о том, что списание сумм неустоек (штрафов, пеней) на основании подп. "а" п. 3 Правил осуществляется при условии, что обязательства по контракту исполнены в полном объеме (письмо Минфина России от 03.09.2020 N 24-03-07/77425).
ГУЗ «ОККД» начислены пени Ответчику в размере 38 132 руб. 00 коп., что составляет более 5% от цены контракта.
ГУЗ «ОККД» не имеет законных оснований для списания пени по Контракту, так как Ответчиком товар по Контракту поставлен не в полном объеме (обязательства не выполнены), сумма начисленных пени составляет более 5% от цены контракта.
Суд полагает, что Истцом представлено достатояно доказательств в обоснование заявленных исковых требований.
Суд предлагал ответчику представить в соответствии со ст. 131 АПК РФ отзыв в отношении предъявленных к нему требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.
Ответчик не проявил той степени заботливости, которую он был обязан проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 3? статьи 70 Арбитражного процессуального Кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, письменного отзыва в нарушение положений статьи 131 АПК РФ в материалы дела не представил.
Суд приходит к выводу о необходимости удовлеворения исковых требований.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 10000 руб. платежным поручением № 1696 от 03.06.2025г. с учетом удовлетворения исковых требований , взысканию с ответчика в пользу Истца подлежит государственная пошлина в сумме 10000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Саратов ОГРНИП <***> в пользу Государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический кардиологический диспансер», г. Саратов ОГРН <***> пени в размере 38 132 руб. 00 коп. за просрочку исполнения обязательств по контракту № 0860200000824006095 от 07.08.2024 г., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.
Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.В. Павлова