Решение по делу № А28-11328/2025 от 24.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-11328/2025

город Киров

24 ноября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ждановой Т.Ю.,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 613232, Россия, Нагорский район, д. Шевырталово)

к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 2-12,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 29.12.2014 № 2-12.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от заявленных требований полностью или в части.

Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом.

Истец настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик не оспаривает заявленные требования; факт существенности вносимых изменений признает.

Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между департаментом лесного хозяйства Кировской области (переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области на основании постановления

Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150 «О мерах по реализации Указа Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44») и ИП ФИО1 действовал договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 29.12.2014 № 2-12, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области 02.03.2015.

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи от 29.12.2014.

В 2025 году на лесном участке, предоставленном по договору аренды, проведена таксация лесов. На основании таксации лесов, лесоустроительной документации по результатам таксации лесов и проектирования мероприятий по сохранению лесов, утвержденной департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу 27.03.2025 и внесенной в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса 04.09.2025, разработано дополнение к проекту освоения лесов.

В связи с изменением объемов использования лесов, товарной структуры лесных насаждений, повлекших в свою очередь изменение размера арендной платы, исчисление которой производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов и являющейся существенным условием договора аренды, министерством произведен расчет размера арендной платы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды, поскольку внести изменения во внесудебном порядке не представилось возможным, что подтверждается ответчиком.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и

других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ представленные сторонами документы, суд пришел к выводу о том, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение параметров использования лесов, в частности изменился объем использования лесов и объем выполнения лесохозяйственных мероприятий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу в аренду по договору аренды лесного участка, существенно изменились, что подтверждается сторонами и материалами дела.

Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением параметров пользования лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в силу прямого указания статьи 74.1 ЛК РФ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В части 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу указанной нормы права изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе изменение объемов заготовки древесины, перечня лесовосстановительных и санитарных мероприятий не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 было принято Постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Судом установлено, что представленный истцом и подтвержденный ответчиком расчет размера арендной платы произведен пропорционально изменению минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, арифметика уточненного расчета ответчиком не оспаривается; указанный размер не ниже минимального размера арендной платы за указанный участок с измененными количественными и качественными характеристиками. Таким образом, расчет размера арендной платы соответствует требованиям части 3 статьи 73 и статьи 74.1 ЛК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

На основании изложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендатором в суд.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу частей 1 и 4 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплаченной госпошлине за рассмотрение дела относятся на истца в соответствии с соглашением сторон о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования истца удовлетворить.

Внести с 01.01.2025 следующие изменения в договор аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 2-12:

 абзац 1 пункта 5 договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной

платы по договору аренды с 01.01.2026 года составляет 2839812 (два миллиона восемьсот

тридцать девять тысяч восемьсот двенадцать) рублей 0 копеек».

 приложения № 2, 3, 4, 6 к договору аренды, находящего в федеральной

собственности, от 29.12.2014 № 2-12 изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка для

заготовки древесины от 29.12.2014 № 212

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

(га)

Общая Площа дь -

всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

Занятые

лесным

и насажде

н иями -

всего

в том

числе

покры т

ые

лесны м

лесн ые

пито м-

ники, плант а

ции

не

заняты

е лесны

м и

насажд е

итого

дороги

Просеки ,

границы окружн ые

болота

другие

итого

культу

рами

ниями

1110,2

4 38

1083,87

13,514

1097,3

8 57

0,1498

3,0999

5,9193

3,6891

12,8581

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назна

чение лесов

Лесн

и- честв

Участков ое

лесничество/уро

чи

ще(при наличии)

Лесной квартал/

лесотак сацион ный

выдел

Преобладаю- щая порода

Площадь (га)/запас древесин

ы (тыс.

куб. м) -

всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб. м)

молодняк

средне

возрастн

ые

приспевающие

спелые и

пересто й ные

Защи

тные

Белох

луни

цкое

Белохолу

ницкое

сельское

63ч-67ч,69ч,8

2ч

Сосна

86.1494/19

.01

0.7541/0.

053

59.8825/

12. 706

25.5128

/6. 251

0/0

Ель

30.8542/5.

218

5.4534/0.

388

16.065/2.

92 9

9.3358/

1.9 01

0/0

Береза

96.0748/19

.32 1

0/0

19.5056/

3.0 84

47.2836

/1 0.22

29.2856/

6. 017

Осина

3.4257/0.3

1.9393/0.

039

0/0

1.4864/0

.2 67

Ольха серая

11.6311/0.

715

0/0

7.4203/0.

46 1

4.2108/

0.2 54

0/0

Итого

228.1352/4

4.5 7

8.1468/0.

102.8734

/1 9.18

86.343/

18. 626

30.772/6

.2 84

Эксп луата цион

ные

Белох

луни

цкое

Белохолу

ницкое

сельское

63ч- 67ч,69ч,7

4,8 2ч

Сосна

229.7325/4

8.6 44

5.3697/0.

171

35.1807/

7.5 03

116.347

24.293

72.8347/

16 .677

Ель

264.0906/4

5.5 23

62.9777/2

.72 6

17.78/2.1

127.507

/2 8.119

55.8259/

12 .488

Береза

297.7475/4

8.5 94

5.9341/0.

059

19.2176/

3.0 19

109.080

17.805

163.515

5/2

7.711

Осина

59.3872/6.

503

29.7336/0

.75 2

1.4571/0.

0/0

28.1965/

5. 591

Ольха серая

4.7786/0.3

0/0

4.7786/

0.3 27

0/0

Итого

855.7364/1

49. 591

104.0151/

3.7 08

73.6354/

12. 872

357.713

70.544

320.372

6/6

2.467

Всего

1083.8716/

19 4.161

112.1619/

4.1 88

176.5088

/3 2.052

444.056

3/ 89.17

351.144

6/6

8.751

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначе ние

лесов

Лесной квартал/ ле-

сотакса- ционный

выдел

Хозяйств о,

преобладающая

порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных

насаждений (куб. м/га)

моло д-

няки

средн е-возраст-

ные

приспе вающи е

спелые и

пере-

стойны е

Защитн ые

63ч- 67ч,69ч,82ч

Мягколи

ств

енное, береза

4.1Б3.3С 1.6

Е0.9Ос0. 1О лс+П

2,2

0,65

186

216

204

Эксплуа та-

ционные

63ч-67ч,69ч,74,

82 ч

Мягколи ственное, береза

3.3Б2.7С 2.6

Е1.2Ос0. 2П +Олс

2,2

0,63

175

197

195

Итого

Мягколис тв енное, береза

3.6Б2.5Е2 .

4С1.3Ос0 .

1Олс0.1П

0,64

182

201

196

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка для

заготовки древесины от 29.12.2014 № 212

Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.01.2026 г.

Целевое назначение

лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолистве

ное,

мягколиствен

ное)

При

рубке

спелых и

перестой

ных

лесных насажден

ий

При рубке

лесных насаждений

при уходе за лесами

При

рубке

единичн

ых

деревье

При рубке

погиб ших

повре жден ных лесн

ых наса жден

ий

При рубке

лесных

насаждени

й на

лесных

участках, предназна

ченных

для

строительс

тва,

реконстру

кции и

эксплуатац

ии

объектов

Всего

лесной, перерабат

ывающей инфрастру

ктуры

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Защитные леса

Хвойное

0.16

0.01

0.17

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

0.01

Итого

0.16

0.02

0.18

Эксплуатац ионные леса

Хвойное

1.071

0.05

1.121

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.05

1.608

Итого

2.629

0.1

2.729

Всего:

Хвойное

1.071

0.16

0.06

1.291

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.06

1.618

Итого

2.629

0.16

0.12

2.909

В том числе сплошная рубка

Защитные леса

Хвойное

0.01

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

0.01

Итого

0.02

Эксплуатац и онные

леса

Хвойное

1.071

0.05

1.121

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.05

1.608

Итого

2.629

0.1

2.729

Всего:

Хвойное

1.071

0.06

1.131

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.06

1.618

Итого

2.629

0.12

2.749

выборочная рубка

Защитные

Хвойное

0.16

леса

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

Итого

0.16

Эксплуатац и онные

леса

Хвойное

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

Итого

Всего:

Хвойное

0.16

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

Итого

0.16

Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.01.2027 г.

Целевое назначение

лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолистве

нное, мягколиствен

ное)

При

рубке

спелых и

перестой

ных

лесных насажден

ий

При рубке

лесных

насаждений

при уходе за лесами

При

рубке

единичн

ых

деревье

При рубке

погиб ших

повре жден ных лесн

ых наса жден

ий

При рубке

лесных

насаждени

й на

лесных

участках, предназна

ченных

для

строительс

тва,

реконстру

кции и

эксплуатац

ии

объектов

лесной,

перерабат ывающей инфрастру

ктуры

Всего

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

Защитные леса

Хвойное

0.01

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

0.01

Итого

0.02

Эксплуатац и онные

леса

Хвойное

1.071

0.05

1.121

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.05

1.608

Итого

2.629

0.1

2.729

Всего:

Хвойное

1.071

0.06

1.131

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.06

1.618

Итого

2.629

0.12

2.749

В том числе сплошная рубка

Защитные леса

Хвойное

0.01

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

0.01

Итого

0.02

Эксплуатац и онные

леса

Хвойное

1.071

0.05

1.121

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.05

1.608

Итого

2.629

0.1

2.729

Всего:

Хвойное

1.071

0.06

1.131

Твердолистве

нное

Мягколистве

нное

1.558

0.06

1.618

Итого

2.629

0.12

2.749

выборочная рубка

Защитные леса

Хвойное

Твердолистве нное

Мягколистве нное

Итого

Эксплуатац ионные

леса

Хвойное

Твердолистве нное

Мягколистве нное

Итого

Всего:

Хвойное

Твердолистве нное

Мягколистве нное

Итого

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

для заготовки древесины от 29.12.2014 № 212

Размер и распределение

арендной платы по срокам внесения

с 01.01.2026 года

Календарный план

Арендная плата, установленная

по договору

аренды лесного участка -всего

В том числе

в федеральный

бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

15 февраля (авансовый платеж

за февраль, март,

апрель), 35 %

993934,00

160054,00

833880,00

15 апреля (авансовый платеж

за июнь, июль, сентябрь), 35 %

993934,00

160054,00

833880,00

15 сентября

(авансовый платеж за ноябрь, декабрь),

30 %

851944,00

137189,00

714755,00

Итого за 2026

2 839812,00

457297,00

2382515,00

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка для

заготовки древесины от 29.12.2014 № 212

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 01.01.2026

Работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке выполняются в объемах и сроки в соответствии с проектом (изменениями в проект) освоения лесов и действующим законодательством.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова