Решение по делу № А17-9054/2022 от 17.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-9054/2022

г. Иваново

17 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епифановой Э.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Славянский дом»

(ИНН <***>, ОГРН <***>, город Иваново)

к администрации города Иванова

(ИНН <***>, ОГРН <***>, город Иваново)

о признании недействительным пункта договора в части установления выкупной цены, о применении последствия недействительности пункта договора, о взыскании 3 745 496 руб. 88 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Ивановский городской комитет по управлению имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, публично – правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Ивановской области, публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго»,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 27.01.2021, предъявлен паспорт, диплом,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 19.08.2022, предъявлен паспорт, диплом,

от третьего лица (комитета) – ФИО3, представителя по доверенности от 27.07.2022, предъявлен паспорт, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (далее – ООО «Славянский дом», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации города Иванова (далее – администрация, ответчик) о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи №82 от 22.04.2022 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014 в части установления выкупной цены в размере, превышающем 736 016 руб. 48 коп., о применении последствия недействительности пункта договора в виде взыскания 3 680 082 руб. 39 коп. излишне оплаченных по договору, и о взыскании 67 048 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2022 по 31.08.2022, с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.09.2022 по дату фактического исполнения.

Определением суда от 04 октября 2022 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ивановский городской комитет по управлению имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 15 ноября 2022 года дело назначено к судебному разбирательству.

Рассмотрение дела в рамках статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось, в судебных заседаниях объявлялся перерыв.

Определением суда от 16 февраля 2023 года произведена замена Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области на публично – правовую компанию «Роскадастр» (в лице филиала по Ивановской области) в связи с реорганизацией.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго».

В судебных заседаниях при рассмотрении спора по существу представитель истца на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил признать недействительным пункт 2.1 договора купли - продажи №82 от 22.04.2022 в части установления выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014 в размере, превышающем 794 049 руб. 38 коп. Применить последствия недействительности пункта 2.1. указанного договора, взыскать с администрации в пользу ООО «Славянский дом» переплату по договору в размере 3 622 049 руб. 49 коп. и 123 447 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2022 по 15.11.2022, с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 16.11.2022 по дату фактического исполнения решения.

Уточненные исковые требования представитель истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении, указал, что на земельном участке располагаются ранее приватизированные объекты недвижимости, которые в настоящее время принадлежат истцу, предыдущий собственник объектов своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, в связи с чем правомерно применение при расчете стоимости земельного участка положений статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 6 статьи 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 №18-ОЗ, устанавливающих цену земельных участков в размере 2,5% от кадастровой стоимости.

Представители ответчика и Ивановского городского комитета по управлению имуществом против исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на иск, указали, что земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:42 (после разделения из частей которого в дальнейшем сформирован земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014) образован не из первоначально существовавшего земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:12 (ранее предоставлявшегося на праве постоянного (бессрочного) пользования), а из земель кадастрового квартала 37:24:040205, распоряжением от 18.03.2004 №332 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании заявления предыдущего собственника объектов недвижимости прекращено, формирование земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:020101:23 и 37:24:040205:12 отменено, следовательно, переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды не произошло.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области (до реорганизации) и публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» в отзывах просили рассмотреть дело без участия представителей.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению третьих лиц, спор в соответствии с положениями статей 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрен без участия их представителей (кроме Ивановского городского комитета по управлению имуществом).

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей сторон и Ивановского городского комитета по управлению имуществом, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 37:24:040205:1014, площадью 32 341+/-62,94 кв.м., находящемся по адресу: <...>. Ранее право собственности на указанные объекты возникло у иных собственников в результате приватизации Ивановского производственного объединения энергетики и электрификации (решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2003 признано право собственности АООТ «Ивэнерго» на недвижимое имущество, вошедшее в уставный капитал в ходе приватизации).

Первоначально земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:12 (поставлен на кадастровый учет 16.02.2004) площадью 50 836 кв.м (5,0836 га) по адресу: <...>, был закреплен за АО энергетики и электрификации «Ивэнерго» на праве постоянного (бессрочного) пользования Постановлением Главы администрации г. Иваново от 23.03.1993 №108-16 (Государственный Акт Ив-01-000-567 (545) на бессрочное (постоянное) пользование землей).

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иваново №332 от 18.03.2004 на основании заявления ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей и Постановления Главы г. Иваново №979 от 04.11.2002 «О порядке оформления и переоформления документов на право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, собственности и аренды земли на территории города» с целью дальнейшего оформления документов на землепользование для производственной деятельности прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по ул. Батурина, 2, для административно - производственных зданий и помещений, принадлежащих ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго», Государственные Акты на право бессрочного (постоянного) пользования землей №№ Ив-01-000-566 (544) и Ив-01-000-567(545) признаны утратившими силу, отменено формирование трех земельных участков из земель поселений по адресу: <...>, площадью 20 703 кв.м, 6 051 кв.м, и 50 836 кв.м., сформированы два земельных участка из земель поселений по указанному адресу: площадью 26 866 кв.м и площадью 52 293 кв.м (16.02.2004 присвоен кадастровый номер 37:24:040205:0042).

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иваново №726 от 23.06.2004 ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» предоставлены в аренду два земельных участка с кадастровыми номерами 37:24:040205:0042 (52 293 кв.м) и 37:24:020101:0064 (26 866 кв.м) по адресу: <...>, на неопределенный срок. Заключен договор аренды земельного участка от 24.06.2004 № 04-4331.

Далее заключались договоры аренды вышеуказанных земельных участков с правопреемниками ОАО «Ивэнерго».

В 2012 году земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:42 разделен на три земельных участка, в том числе образован земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:190 площадью 39 168 кв.м.

В 2022 году земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:190 площадью 39 168 кв.м. разделен с сохранением исходного участка в измененных границах, образован земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014 площадью 32 341+/-62,94 кв.м.

На основании заявки от 03.03.2022 истцу предоставлен в собственность вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014 площадью 32 341+/-62,94 кв.м. Ответчиком (продавец) и истцом (покупатель) заключен договор купли – продажи № 82 от 22.04.2022 земельного участка, при этом стоимость установлена в размере 4 416 098 руб. 87 коп. (пункт 2.1. договора), исходя из 15% от кадастровой стоимости участка. Платежным поручением №1134 от 21.04.2022 указанная сумма оплачена истцом.

Истцом ответчику направлялась претензия от 30.05.2022 с просьбой вернуть излишне уплаченную сумму, составляющую разницу в стоимости выкупной цены земельного участка.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи №82 от 22.04.2022, применении последствия недействительности в виде взыскания денежных средств, излишне оплаченных по договору, и о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении уточненных исковых требований.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В настоящее время статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что на земельном участке с кадастровым номером 37:24:040205:1014 расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Славянский дом».

Согласно части 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» установлено, что стороны, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, должны руководствоваться Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определялся субъектный состав лиц, которым до 01.01.2012г. осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К этим лицам относятся: коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридические лица, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении этими лицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн. человек; 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности. До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности, и юридических лиц, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Статьей 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 №18-ОЗ «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами. При этом пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что цена продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется:

а) при продаже гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках жилых домов, в размере 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка;

б) при продаже лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, находящихся у них на праве аренды, в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка в случаях, если:

в период с 30 октября 2001 года до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта;

в) при продаже земельных участков лицам, не указанным в подпунктах "а", "б" настоящего пункта и являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Как указывалось выше, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 37:24:040205:1014, площадью 32 341+/-62,94 кв.м., находящемся по адресу: <...>. Ранее право собственности на указанные объекты возникло у иных собственников в результате приватизации Ивановского производственного объединения энергетики и электрификации (решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2003 признано право собственности АООТ «Ивэнерго» на недвижимое имущество, вошедшее в уставный капитал в ходе приватизации).

Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду за плату.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) было установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ранее действовавшей статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Постановлением Главы г. Иваново №979 от 04.11.2002 утвержден порядок оформления и переоформления документов на право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, собственности и аренды земли на территории города.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Главы г. Иваново №979 от 04.11.2002 полномочия по оформлению договоров аренды земли, соглашений о расторжении договоров аренды земли, соглашений о внесении изменений и дополнений в договоры аренды земли, а также по прекращению, в том числе расторжению договоров аренды земли по инициативе арендодателя, от имени администрации города (арендодателя) предоставлялись руководителю комитета по земельным ресурсам и землеустройству города или лицу, его замещающему.

Пунктом 3.6. указанного постановления (в редакции, действовавшей ранее) было установлено, что договоры аренды земельных участков, а также соглашения об их расторжении, изменении (дополнении), оформляются на основании распоряжений Комитета в том числе в случае переоформления в аренду земельных участков, предоставленных ранее в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование при переходе права собственности или иного вещного права на здания, строения, сооружения, расположенных на указанных участках, или по иным основаниям, установленным законодательством, при наличии заявлений заинтересованных лиц и материалов по установлению границ землепользования.

Пунктом 4 Постановления Главы г. Иваново №979 от 04.11.2002 было определено, что на основании распоряжений Комитета в том числе признаются утратившими силу ранее выданные документы на право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в связи с отказом от этих прав в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае ликвидации или смерти правообладателя (пункт 4.3.).

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ранее определялись в статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой было установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

При этом в силу пунктов 2 и 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права, при отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществлялось исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Заявлением от 03.09.2003 ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» на основании статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказалось от права бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки, расположенные по улице Батурина, 2, под объектами Ивгортеплосети, для дальнейшего оформления договоров аренды в целом на земельный участок в соответствии с выполненным землеустроительным делом.

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Иваново №332 от 18.03.2004 на основании заявления ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей и Постановления Главы г. Иваново №979 от 04.11.2002 с целью дальнейшего оформления документов на землепользование для производственной деятельности прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по ул. Батурина, 2, для административно - производственных зданий и помещений, принадлежащих ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго», Государственные Акты на право бессрочного (постоянного) пользования землей №№ Ив-01-000-566 (544) и Ив-01-000-567(545) признаны утратившими силу, отменено формирование трех земельных участков из земель поселений по адресу: <...>, площадью 20 703 кв.м, 6 051 кв.м, и 50 836 кв.м., сформированы два земельных участка из земель поселений по указанному адресу: площадью 26 866 кв.м и площадью 52 293 кв.м (16.02.2004 присвоен кадастровый номер 37:24:040205:0042).

Земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:12 площадью 50 836 кв.м снят с кадастрового учета 28.04.2004.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, существовавшей на дату формирования вышеуказанных земельных участков) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что фактически земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014 был образован из земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:190, который в свою очередь был образован из земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:42, который образовывался после прекращения права бессрочного (постоянного) пользования землей и отмены формирования трех земельных участков по адресу: <...>, площадью 20 703 кв.м, 6 051 кв.м, и 50 836 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 12.12.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014 не имеет пересечений с границами земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:040205:42, 37:24:040205:190 и располагается внутри границ указанных участков. Земельный участок с кадастровым номером 37:24:040205:1014 имеет пересечение с границей участка с кадастровым номером 37:24:040205:12 и характерные точки границы участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014 с номерами 86, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 136, 149, 150, 31 находятся за пределами границ участка с кадастровым номером 37:24:040205:12. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014, расположенной за пределами границ участка с кадастровым номером 37:24:040205:12, составляет 510 кв.м. В настоящее время на месте земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:12 находится часть земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014 площадью 31831 кв.м.

При изложенных обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии определенно выраженной воли юридического лица на отказ от осуществления принадлежащего ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с целью формирования двух земельных участков вместо ранее существовавших трех и дальнейшего оформления договоров аренды сформированных земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно положениям статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, учитывая наличие у истца права на выкуп земельного участка по льготной цене, исходя из пункта 1 статьи 2 Закона №137-ФЗ, цена земельного участка на момент выкупа не могла превышать 2,5% кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Следует также учесть, что установление в договоре выкупной цены сверх цены, установленной законом, противоречит пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2016 № 310-ЭС16-1609).

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

При этом, как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 №10270/13, при применении данных норм необходимо исходить из того, что пользование чужими денежными средствами имеет место при наличии на стороне должника денежного обязательства и выражается в неправомерном удержании денежных средств, уклонении от их возврата, иной просрочки в их уплате, неосновательном получении или сбережении, в результате чего наступают последствия в виде начисления процентов на сумму этих средств.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что договор купли – продажи заключен 22.04.2022, уточненные исковые требования о взыскании излишне уплаченных истцом денежных средств подлежат удовлетворению, также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 302 069 руб. 01 коп. за период с 17.06.2022 по 13.07.2023, с дальнейшим взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами с 14.07.2023 по день исполнения обязательства.

Согласно положениям статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При этом статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, отнесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при применении подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ следует иметь в виду, что использованное в нем для целей исчисления государственной пошлины понятие спора о признании сделки недействительной охватывает как совместное предъявление истцом требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, так и предъявление истцом любого из данных требований в отдельности.

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по ее уплате подлежат отнесению на ответчика. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истцом оплачена государственная пошлина в сумме 50 082 руб., государственная пошлина в размере 44 082 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 156, 163, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить.

2. Пункт 2.1. договора купли - продажи №82 от 22.04.2022 в части установления выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 37:24:040205:1014 в размере, превышающем 794 049 руб. 38 коп, признать недействительным.

3. Взыскать с администрации города Иванова (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 622 049 руб. 49 коп. и 302 069 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.06.2022 по 13.07.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 14.07.2023 исходя из ключевой ставки Банка России по день фактической оплаты задолженности, 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу.

4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 44 082 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №2116 от 08.09.2022.

5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья: Н.С. Балашова